財經(jīng)態(tài)度丨東莞、武漢、杭州升級為超大城市!未來會有哪些機遇和挑戰(zhàn)?
央廣網(wǎng)北京11月23日消息 據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《交易實況》報道,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)布的《2022年城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》顯示,東莞、武漢和杭州城區(qū)總?cè)丝诰^千萬,成為超大城市。合肥和蘇州則升級為特大城市。對此,經(jīng)濟之聲《財經(jīng)態(tài)度》采訪了同濟大學超大城市精細化治理研究院院長伍江。
大都市圈效應更加顯現(xiàn)
伍江認為,超大特大城市大量出現(xiàn)之后,大都市圈效應更加顯現(xiàn)。城市對外輻射作用增強,城市與城市之間的關(guān)聯(lián)更緊密。比如長三角地區(qū)的科技創(chuàng)新成果以及制造業(yè)的國際競爭力,都得益于城市聚集度,人口集聚帶來人才集聚,推動整個地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,長三角地區(qū)的都市圈都是重疊的,比如上海都市圈、蘇錫常都市圈、杭州都市圈、南京都市圈,相互重疊意味著更大的集聚效應、更大的能量,競爭力就更強。
管理需要更加精細化
另一方面,城市變大后管理的復雜程度也隨之變大,伍江表示,要保證正常運轉(zhuǎn)、更有效率,城市運行、公共服務、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面面臨諸多難題,比如,如何解決交通擁堵、如何提供持續(xù)的就業(yè)崗位、如何保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力以及活躍的創(chuàng)新能力等。
因此,城市越大越需要現(xiàn)代化、精細化的治理。超大特大城市要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不能一味追求經(jīng)濟發(fā)展速度,要統(tǒng)籌經(jīng)濟與城市生態(tài)、文化以及整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。城市治理要充分利用數(shù)字化技術(shù),通過數(shù)字化、人工智能系統(tǒng)更早預測和發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
要更好帶動都市圈協(xié)同發(fā)展
伍江認為,在引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面,超大特大城市更應該發(fā)揮好輻射帶動作用。
超大特大城市都是區(qū)域的中心,經(jīng)濟能級更高,應努力把周邊都市圈乃至更大范圍的城市群的經(jīng)濟發(fā)展及社會進步帶動起來。另一方面,要盡量克服對周邊城市人口、人才以及產(chǎn)業(yè)的虹吸現(xiàn)象,比如東莞,從最早的縣級市發(fā)展為現(xiàn)在的超大城市,它周邊的廣州、深圳都特別發(fā)達,不僅沒有把它壓下去,反而把它帶動了起來,這就充分體現(xiàn)了城市之間的相互輻射帶動作用。
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