青海夯實(shí)公立醫(yī)院公益性基礎(chǔ)
記者何君近日從青海省衛(wèi)生健康委獲悉,該省始終把公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸公益性作為改革的重點(diǎn)和方向,明確各級(jí)政府對(duì)公立醫(yī)院的辦醫(yī)管醫(yī)責(zé)任,不斷加大政策傾斜和資金投入。截至目前,分別安排縣級(jí)、市(州)級(jí)和省級(jí)公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金9.16億元、5.84億元和5.03億元。
新一輪綜合醫(yī)改以來(lái),該省各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助公立醫(yī)院收入的比重逐年提升,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行全額預(yù)算,縣級(jí)公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助資金占人員經(jīng)費(fèi)的比例提高到80%以上,夯實(shí)了公立醫(yī)院回歸公益性基礎(chǔ)。
該省在全省所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室、各級(jí)公立醫(yī)院全面取消藥品加成,將公立醫(yī)院經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償渠道從服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和政府補(bǔ)助3個(gè)渠道改革為服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道,建立了新的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制;在各級(jí)公立醫(yī)院開(kāi)展了薪酬制度改革,加強(qiáng)績(jī)效考核,形成了多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的收入分配機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員積極性。
西寧市、海東市、海西蒙古族藏族自治州、黃南藏族自治州等地結(jié)合實(shí)際,實(shí)行院長(zhǎng)、書記年薪制或醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效年薪制,年薪在20萬(wàn)元~40萬(wàn)元,由財(cái)政全額承擔(dān),不增加醫(yī)院負(fù)擔(dān)。對(duì)柔性引進(jìn)的高層次人員實(shí)行了協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制等,進(jìn)一步完善了薪酬制度體系。
同時(shí),切實(shí)解決公立醫(yī)院臨聘人員待遇,部分市(州)和縣由財(cái)政承擔(dān)了40%~70%的臨聘人員工資。
省政府還著力化解省級(jí)公立醫(yī)院債務(wù),將省級(jí)公立醫(yī)院債務(wù)納入政府性債務(wù)4.43億元,對(duì)未納入政府性債務(wù)管理的隱性債務(wù)6.16億元,由省財(cái)政和醫(yī)院按8:2的比例籌措資金分兩年化解,有效減輕了省級(jí)公立醫(yī)院運(yùn)行負(fù)擔(dān)。
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