“告別臭水溝 天天安逸得很”
“草樹云山如錦繡,秦川得及此間無?!碧拼娙死畎自眠@樣的詩句描繪自己眼中的成都。無論是“錦水東流繞錦城”的秀美,又或是“水綠天青不起塵”的清新,成都的水自有一種清澈之美、自然之美。
近年來,成都認真貫徹市委、市政府要求,以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,全面打贏水污染防治攻堅戰(zhàn),推動踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)。截至目前,成都市河湖水質(zhì)創(chuàng)下“十三五”以來最好成績,全市重點流域水環(huán)境質(zhì)量改善受到國務(wù)院通報表揚。
圍繞五步閉環(huán)工作法,實現(xiàn)“數(shù)智”治水
微風和煦,成都市民邵峰與妻子攜手沿著金牛區(qū)四斗渠迎賓大道段,開始了一天中最愜意放松的散步時光,“治理后,我們徹底告別了家門口的臭水溝,天天散步安逸得很?!?/p>
從“公園城市”到“踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)”,今年年初以來,成都在統(tǒng)籌做好疫情防控的同時,在水生態(tài)治理上方向不變、力度不減,深入實施“治水十條”和水污染防治“626”工程,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
1-6月,全市地表水水質(zhì)總體呈優(yōu),在107個地表水斷面中,Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面101個,占93.5%,8個國、省考核斷面Ⅰ-Ⅲ類比例達到100%,提前完成“十三五”水質(zhì)考核目標要求。
建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),一幅水潤天府的畫卷正在徐徐展開。
“水環(huán)境質(zhì)量的改善離不開科研支撐。”成都市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人說,近幾年,圍繞市局提出的“現(xiàn)狀—科研—決策—執(zhí)行—評估”五步閉環(huán)工作法,成都實現(xiàn)了“數(shù)智”治水,以岷沱江水環(huán)境質(zhì)量改善為重點,開展水污染源排放清單、水污染物來源解析等研究。下一步,將織密水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),強化水環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)警,找準問題提前防范,避免水環(huán)境質(zhì)量突發(fā)性惡化,同時做好水生態(tài)健康評價,讓河流休養(yǎng)生息,恢復(fù)水生態(tài)健康。
據(jù)了解,水污染源排放清單可以提供研究區(qū)域內(nèi)涉水污染源與污染物的整體分布情況以及進入流域的污染物總量,是研究水環(huán)境污染成因、控制污染源排放的重要依據(jù)。
水污染物來源解析是指通過不同的方法,識別水體污染物的來源,并定量估算其相對貢獻的一種技術(shù)手段。在具體實施過程中,需要在全面了解主要河流重點污染物形態(tài)特征的基礎(chǔ)上,立足于不同時期重點關(guān)注的流域,利用模型模擬、多元統(tǒng)計分析等手段,對流域開展溯源研究。
24小時無死角“巡視”,常態(tài)化保護飲用水水源
保障飲用水安全是水污染防治的重中之重。2017年以來,成都市縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率穩(wěn)定保持在100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達97%以上。這得益于成都多措并舉開展的飲水安全保障工作。
“聚源鎮(zhèn)網(wǎng)格員請注意,請立即到聚青大橋橋頭勸離危險車輛?!苯?,成都市都江堰生態(tài)環(huán)境局飲用水源視頻監(jiān)控中心值班人員,在數(shù)字化綜合管理平臺上看到一輛油品運輸車停放在聚青大橋橋頭,立即電聯(lián)最近的網(wǎng)格員前去處理。
從都江堰紫坪鋪水庫下方的彩虹橋到都江堰、郫都區(qū)交界處,30只新增的“鷹眼”24小時緊盯著取水水源柏條河、徐堰河的動態(tài),為成都飲用水水源安全再上一道保險。
“我們在縣級以上水源地全部建成水質(zhì)在線監(jiān)測自動站,還在都江堰市、彭州市、郫都區(qū)、金牛區(qū)建成水源地數(shù)字化監(jiān)控平臺和視頻監(jiān)控系統(tǒng),不僅可以監(jiān)測水源保護情況,還能應(yīng)急聯(lián)動處理,現(xiàn)場指揮第一時間保護好水源。另一方面,通過實施農(nóng)村地區(qū)大管網(wǎng)集中供水,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地由153個減少到69個,切實提高了飲水安全保障能力。”上述負責人說,成都在實施水源地規(guī)范化建設(shè)方面,按照新修訂的《成都市飲用水水源保護條例》,全面完成飲用水水源保護區(qū)的“劃、立、治”,采取物理隔離與生物隔離相結(jié)合方式,集中式飲用水水源地完成了一級保護區(qū)水域封閉隔離管理。
在強化飲用水水源保護區(qū)問題上,制定專項攻堅方案,2017年以來,對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶、餐飲店、養(yǎng)殖場等污染源實施搬遷或關(guān)閉,郫都區(qū)等地對一級保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)用地實行租賃流轉(zhuǎn),有效控制了面源污染。
此外,嚴格監(jiān)督管理。將飲用水水源保護區(qū)納入日常監(jiān)督管理重點,定期開展巡查和水質(zhì)監(jiān)測,每年組織對全市集中式飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。
以“四zhi”治水,光影點亮錦官城
東門碼頭,明明如月,合江亭邊,鼓瑟吹笙。來自西安的欒先生第一次登上夜游錦江的游船感嘆道:每次來到成都都有新發(fā)現(xiàn)。
2019年2月,“夜游錦江”項目與廣大市民見面,市民游客既可坐船遠賞“夜游錦江”帶來的歷史溫度,也可感受東門碼頭“門泊東吳萬里船”以及合江亭“花重錦官光影秀”的盛景。
隨著“夜游錦江”項目的開展,成都對錦江水污染防治也提出了更高要求,以河長制為抓手,大力實施消黑除劣專項行動,對流域內(nèi)劣Ⅴ類水質(zhì)的支流支渠重點治理。全面推進繞城內(nèi)污水治理專項行動,對繞城內(nèi)7000公里市政排水管網(wǎng)進行普查和病害治理,建成投運幾處排水設(shè)施項目。加快推進九眼橋、萬福橋等閘壩改造,完成江灘公園、成華公園等4處碼頭建設(shè),開展清河行動,切實消除河道內(nèi)源污染。這些手段全力推動了錦江水生態(tài)治理,成效顯著,2019年錦江水質(zhì)總體為優(yōu)。
“成都始終堅持在探索中思考,在實踐中創(chuàng)新,將水污染治理歸納出四個zhi(制、治、智、質(zhì))。”成都市水務(wù)局河長制工作處相關(guān)負責人在接受記者采訪時坦言。
“制”——制度。2017年河長制推行之初,成都在全省率先出臺實施意見、工作方案,同時配套河長聯(lián)系單位工作制度、基層河長巡河等制度,形成河長制“1+10”制度體系。
“治”——治理。成都突出“重拳治水”和“三水共治”,深入推進錦江、沱江、金馬河三大流域水生態(tài)治理,針對江安河、楊柳河等重點小流域,制定專項治理方案,科學(xué)開展治理、管理和保護,完成城市建成區(qū)43個黑臭水體整治。
“智”——智慧。成都依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,建設(shè)運行“成都e河長”手機APP、“成都河長”微信公眾號,強化在線調(diào)度、實時記錄和智能管理。截至目前,“成都e河長”手機APP注冊河長達7千余名,巡河達兩百多萬人次,發(fā)現(xiàn)問題整改率97.61%。成都市“互聯(lián)網(wǎng)+治水護水”新模式,被評為2019年全國十大基層治水經(jīng)驗。
“質(zhì)”——質(zhì)量。成都建立“市級河長主督,縣級河長主治,基層河長主管”的工作機制,確保各項任務(wù)落地落實;同時針對突出水環(huán)境問題實行定期通報、掛牌督辦、臺賬管理、閉環(huán)整改,確保問題得到整改解決,穩(wěn)步提升水環(huán)境“質(zhì)”量。
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