桂粵瓊三地檢察機關建立守護海洋跨區(qū)域司法協(xié)作機制
中新網(wǎng)南寧7月29日電(鄧鐵軍 孫桂江 楊陳)廣西壯族自治區(qū)人民檢察院29日通報,近日廣西北海市檢察院與海南省??谑袡z察院、廣東省湛江市檢察院以“云會簽”形式,簽署《環(huán)北部灣—瓊州海峽海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護等公益司法協(xié)作的框架協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》),建立六大機制,推動形成跨區(qū)域共護環(huán)北部灣、瓊州海峽海洋生態(tài)環(huán)境工作格局。
《協(xié)議》明確建立案件線索移送和案件協(xié)作聯(lián)動機制。在工作中發(fā)現(xiàn)破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源案件線索要及時向有管轄權的檢察機關通報情況,移送案件線索,配合承辦單位做好相關工作;聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、海洋漁業(yè)等相關行政部門集中排查向環(huán)北部灣—瓊州海峽海域排放、傾倒廢水、廢物以及非法捕撈等破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源的行為,相互通報排查情況;針對一定時期內案件規(guī)律特點,共同部署、聯(lián)合開展專項行動,為調查取證互相提供便利;對跨區(qū)域、重大復雜、社會關注度高的案件,共同協(xié)商解決案件辦理過程中遇到的問題,就專門問題開展專題研討。
《協(xié)議》明確建立類案統(tǒng)一尺度和法律適用問題研究機制。對發(fā)生在環(huán)北部灣—瓊州海峽海域破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源類案,統(tǒng)一立案標準、證據(jù)標準和起訴條件,加強對案件分析研究,總結破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源案件的規(guī)律、原因,查找行政執(zhí)法管理等方面漏洞,通過檢察建議督促職能部門整章建制、消除隱患。同時充分發(fā)揮各自人才優(yōu)勢,利用各自教育資源,互派相關領域專家或業(yè)務骨干交流授課,共同組織培訓活動,提高辦理海洋生態(tài)環(huán)境保護案件的業(yè)務水平。
《協(xié)議》明確建立會商交流和信息通報機制。原則上每半年召開一次聯(lián)席會議,有需要時可臨時召開,共同分析破壞海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護類案件的新情況、新特點、新問題,研究解決辦案實踐中調查取證、司法鑒定等重大問題和事項,統(tǒng)一司法尺度和證據(jù)認定標準。每月第3個工作日互相通報本市上月海洋生態(tài)環(huán)境保護檢察業(yè)務工作數(shù)據(jù),有重大影響案件、區(qū)域關聯(lián)案件信息隨時通報。建立專人聯(lián)絡機制,加強日常聯(lián)絡。
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