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教育部:部屬高等學(xué)校嚴(yán)禁出租出借辦公用房

發(fā)布時間:2020-08-05 16:28:00來源: 中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)8月5日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,近日,教育部辦公廳發(fā)布通知,要求教育部部屬各高等學(xué)校、有關(guān)直屬單位嚴(yán)禁出租出借辦公用房。

  教育部表示,近年來,審計發(fā)現(xiàn)部分直屬高校、直屬單位存在國有資產(chǎn)出租出借未履行審批程序、無償出借資產(chǎn)等問題。

  為進(jìn)一步規(guī)范部屬各高等學(xué)校、有關(guān)直屬單位(以下簡稱各單位)資產(chǎn)出租出借行為,加強(qiáng)資產(chǎn)出租出借管理,教育部將有關(guān)事項通知如下。

  一、資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于保障事業(yè)發(fā)展、提供公共服務(wù),要嚴(yán)格控制資產(chǎn)出租行為,原則上不得無償出借資產(chǎn)。在滿足教學(xué)科研和事業(yè)發(fā)展需要的前提下,確有閑置的資產(chǎn),應(yīng)優(yōu)先通過調(diào)劑予以盤活,提高資產(chǎn)使用效益,確實(shí)不能調(diào)劑的,按規(guī)定履行報批程序后可對外出租。嚴(yán)禁出租出借辦公用房。

  二、要明確資產(chǎn)歸口管理部門,統(tǒng)籌本單位所有資產(chǎn)出租出借管理工作,避免多頭管理、職責(zé)不清問題,確保相關(guān)政策執(zhí)行到位。各單位資產(chǎn)出租出借,要嚴(yán)格按照財政部、教育部國有資產(chǎn)管理規(guī)定,加強(qiáng)可行性論證,履行單位決策程序后,報教育部、財政部審批或備案。出租出借資產(chǎn)賬面原值在500萬元以下的,應(yīng)在履行內(nèi)部決策程序后報教育部、財政部備案;賬面原值在500萬元(含500萬元)至800萬元的,應(yīng)報教育部審批、財政部備案;賬面原值在800萬元以上(含800萬元)的,應(yīng)報教育部審核、財政部審批,未按規(guī)定履行審批或備案手續(xù)不得出租出借。

  三、資產(chǎn)出租原則上必須實(shí)行公開競價招租,必要時可以采取評審或者資產(chǎn)評估等方式確定出租價格,確保出租過程公正透明。資產(chǎn)出租期限一般不得超過五年,出租期內(nèi),承租方不得轉(zhuǎn)租。出租資產(chǎn)到期后,不得直接續(xù)租,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定重新履行相關(guān)管理程序。

  四、資產(chǎn)出租取得的收入,應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理和政府會計準(zhǔn)則制度有關(guān)規(guī)定納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。受新冠肺炎疫情影響,各單位可根據(jù)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)〔2020〕734號),按照房屋所在地政策,對出現(xiàn)經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,減免或延期收取房屋租金。

  五、資產(chǎn)由下屬企業(yè)、掛靠的行業(yè)協(xié)會等社會組織使用的,應(yīng)按照資產(chǎn)出租管理。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向其他單位開放共享科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器的,PPP(政府和社會資本合作)模式下新建或存量資產(chǎn)交由項目公司使用、經(jīng)營的,暫不按照資產(chǎn)出租管理。

  六、各單位應(yīng)按照本通知精神,對現(xiàn)有資產(chǎn)出租出借行為進(jìn)行清理。對于違規(guī)出租出借資產(chǎn),應(yīng)及時終止出租出借行為。確實(shí)難以終止的,到期必須收回。本通知印發(fā)后仍然違規(guī)出租出借資產(chǎn)的,教育部將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

  七、國家對國有資產(chǎn)出租出借有新規(guī)定的,按照新規(guī)定執(zhí)行。

(責(zé)編: 賈春玲)

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