中新網(wǎng)?？?月24日電 (記者 王子謙)記者24日從海南省政府重要會(huì)議上獲悉，為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)，海南將進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新，同時(shí)對(duì)制度創(chuàng)新成果進(jìn)行考核評(píng)估。

　　制度創(chuàng)新是海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)的核心，也是未來(lái)建設(shè)自貿(mào)港的重要任務(wù)，目前海南省已公布三批共25個(gè)制度創(chuàng)新案例，還形成了政府系統(tǒng)制度創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)。

　　海南省長(zhǎng)沈曉明表示，近年來(lái)制度創(chuàng)新能力不強(qiáng)是海南省政府系統(tǒng)的突出問(wèn)題。當(dāng)前，海南全面深化改革開(kāi)放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，必須要用改革的辦法，通過(guò)制度創(chuàng)新，堅(jiān)決破除一切制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

　　他說(shuō)，海南進(jìn)行制度創(chuàng)新是建設(shè)自貿(mào)區(qū)的必然要求，也是現(xiàn)實(shí)選擇。從表面看，海南存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)短板亟待補(bǔ)齊等問(wèn)題，“這些只是表面的，深層次是由于體制機(jī)制層面存在著不少制約因素。不通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)迅速克服這些障礙，海南只會(huì)繼續(xù)陷于落后，后來(lái)居上更是一句空話?！?/p>

　　根據(jù)海南省發(fā)改委的介紹，目前海南省抓制度創(chuàng)新工作的良好氛圍已經(jīng)初步形成，制度創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量取得階段性突破。但仍存在一些問(wèn)題：沒(méi)有較好地處理好日常工作和制度創(chuàng)新之間的關(guān)系，將日常工作穿上制度創(chuàng)新的馬甲，當(dāng)成制度創(chuàng)新工作；沒(méi)有較好地處理創(chuàng)新階段和完善階段的關(guān)系，將制度創(chuàng)新的完善階段當(dāng)做創(chuàng)新階段；市縣政府制度創(chuàng)新工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　沈曉明坦言，目前海南在制度創(chuàng)新的觀念上、操作上和人才上存在短板，必須認(rèn)識(shí)到開(kāi)展制度創(chuàng)新的艱巨性。然而，海南進(jìn)行制度創(chuàng)新有強(qiáng)大的頂層支持，有制度創(chuàng)新的傳統(tǒng)，還有未來(lái)建設(shè)自貿(mào)港帶來(lái)巨大的制度創(chuàng)新空間。海南進(jìn)行制度創(chuàng)新成功與否，在于有沒(méi)有三“敢”：敢想，有“異想天開(kāi)”的勇氣；敢干，找到突破點(diǎn)大膽探索；敢于失敗，要有可能失敗的心理承受能力。

　　沈曉明表示，海南在制度創(chuàng)新中既要重視原始創(chuàng)新，又要重視集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新，既要重視重大創(chuàng)新也要重視“技術(shù)革新”，既要重視自主創(chuàng)新又要重視借鑒，既要有激情又要有耐心。海南要為創(chuàng)新者松綁鼓勁，建立和完善有利于改革創(chuàng)新的環(huán)境和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。政府部門要問(wèn)計(jì)于百姓和企業(yè)，面向社會(huì)公開(kāi)征求制度創(chuàng)新的點(diǎn)子。

　　據(jù)悉，海南省政府將出臺(tái)推進(jìn)制度創(chuàng)新系統(tǒng)措施，建立制度創(chuàng)新成果的考核評(píng)估體系，營(yíng)造鼓勵(lì)制度創(chuàng)新的氛圍和環(huán)境，努力形成全力推進(jìn)制度創(chuàng)新的共識(shí)。(完)

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