遼寧,位于渤海之濱、遼河之畔;那曲,位于雪域之巔、大江之源。遼那兩地,有四千海拔之落差,四千公里之路遙。
伴隨藏北草原一年又一年牧草返綠,一批又一批遼寧省援藏工作隊(duì)員,肩負(fù)著中央的重托,肩負(fù)著藏北人民的期待,跨越萬水千山,三十載接力前行,書寫下“遼那一家親、共譜山海情”的時代篇章。
對口援藏30年來,特別是黨的十八大以來,遼寧援藏工作深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,圍繞干部人才交流合作、產(chǎn)業(yè)支援促進(jìn)就業(yè)、保障和改善民生、民族交往交流交融、文化教育支援等五方面重點(diǎn)任務(wù),組織實(shí)施項(xiàng)目215個,保障和改善民生、縣及縣以下基層領(lǐng)域資金分別占比80.79%和85.86%,為推動那曲市長治久安和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了遼寧力量。
遼那兩地共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,奮力繪就共同富裕美好生活新圖景。
厚植情誼 促進(jìn)各民族交往交流交融
今年5月,遼寧援藏工作隊(duì)對接大連市總工會提供就業(yè)崗位,初步達(dá)成意向就業(yè)6人。為幫助索縣畢業(yè)生到大連安居過渡,還提供了7天免費(fèi)住宿、就業(yè)指導(dǎo)、城市融入等一系列貼心服務(wù),讓在大連就業(yè)的索縣畢業(yè)生找到家的歸屬感。
為進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)援藏工作,遼寧省就業(yè)和人才服務(wù)中心專門掛牌成立了那曲遼寧就業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站,積極推進(jìn)那曲籍各類求職人員在遼就業(yè)。遼寧援藏著力推動就業(yè)援藏規(guī)范化、常態(tài)化、制度化,累計(jì)實(shí)現(xiàn)那曲籍應(yīng)屆畢業(yè)生和勞動力在遼就業(yè)2331人。
就業(yè)援藏搭建了遼那兩地廣泛交往交流交融的廣闊平臺。來自安多縣帕那鎮(zhèn)的洛桑,現(xiàn)在盤錦市衛(wèi)健委工作,他很快融入新的集體,并與蒙古族姑娘才旦卓瑪相識在盤錦、成家在盤錦,“盤錦是我們的‘第二故鄉(xiāng)’,也是我們的家”。那曲籍大學(xué)生仁青登祖從藏北跨越4000公里來到了東北的“大城市”鐵嶺工作?!霸谶|寧鐵嶺工作生活期間,我感受到了東北人民的熱情,對各族人民親如一家有了更深感悟?!狈昴赀^節(jié),鐵嶺特產(chǎn)大榛子成了仁青登祖歸鄉(xiāng)必不可少的年貨。
遼寧援藏更加注重鑄牢中華民族共同體意識,兩地交往交流交融不斷向基層群眾延伸,兩地人民越走越近、越走越親。
5月27日下午,安多縣中學(xué)內(nèi),縣教育局、各中小學(xué)及援藏工作隊(duì),正在開會商討新一批安多青年學(xué)生赴遼寧研學(xué)活動方案。同上一堂課、同唱一首歌、同踢一場球、同種一棵樹……活動安排豐富多彩。沈陽援藏,以安多青年學(xué)生為突破口,組織安多青年學(xué)生開展了體系化課程研學(xué)活動,創(chuàng)造性開展了“大思政課一體化建設(shè)”工作。
安多縣教育局黨組書記、局長扎西頓珠說:“在思政一體化建設(shè)方面,開展了空中課堂、手拉手結(jié)對幫扶、赴遼研學(xué)夏令營等一系列活動,把愛我中華、奮發(fā)向上的種子埋入了每個學(xué)生心靈深處?!?/p>
黨的十八大以來,遼寧援藏組織實(shí)施基層干部人才培訓(xùn)交流、書畫展攝影展、青少年“手拉手”夏令營、“一對一”結(jié)親等活動150余次,那曲市2萬余人直接參與。
與此同時,深入開展“一對一”結(jié)對幫扶,沈陽、大連、鞍山3市23個區(qū)(市、縣)與那曲市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)成幫扶對子,共捐資捐物1800余萬元。遼寧省直相關(guān)單位與那曲市對口單位簽署各類對口幫扶協(xié)議45個,進(jìn)一步增進(jìn)了兩地干部群眾情誼。
遼寧人在那曲、那曲人在遼寧,民族團(tuán)結(jié)的故事生動上演,“遼那一家親”理念厚植在藏北草原和遼沈大地。
凝聚人心 持續(xù)保障和改善民生
6月3日,安多縣政務(wù)服務(wù)大廳作為沈陽援藏標(biāo)志性項(xiàng)目,正式投入使用。該項(xiàng)目總投入4000萬元,建筑面積近1600平方米,主要涵蓋涉企服務(wù)、公共服務(wù)、社會事務(wù)、工程建設(shè)、自助服務(wù)等5大服務(wù)區(qū),共設(shè)置36個服務(wù)窗口,功能齊全、智能化十足。
與此同時,“智慧巴青”城市智能化管理工程、索縣村級公共服務(wù)中心等18個項(xiàng)目也相繼實(shí)施,助力那曲基本公共服務(wù)和社會治理能力不斷提升。
黨的十八大以來,遼寧援藏工作體制機(jī)制不斷完善創(chuàng)新,有效回答了藏北民生改善從“有沒有”到“好不好”的新時代命題。
醫(yī)療援藏是遼寧援藏的一大亮點(diǎn)。
建成第一個重癥醫(yī)學(xué)科、第一個兒科重癥監(jiān)護(hù)病房、第一個危重孕產(chǎn)婦救治中心、第一個危重兒童與新生兒救治中心、第一個高原病醫(yī)學(xué)研究中心;那曲市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建海拔最高的“三甲”醫(yī)院、兒科獲批國家臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目……實(shí)現(xiàn)多個“零突破”、創(chuàng)造多個“第一”、填補(bǔ)了多項(xiàng)空白,這背后,是遼寧援藏工作隊(duì)的大力托舉。
近十年來,遼寧省共派出132名醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏專家,推動那曲市人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年,那曲市人民醫(yī)院門急診量、住院量、手術(shù)量分別比2015年增加了66.44%、62.24% 、234.89%;那曲市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率,分別比2015年降低了79.46%、78.32%,逐步實(shí)現(xiàn)了“兩降一升”“三不出”的目標(biāo)。
結(jié)合索縣疾病譜和群眾就醫(yī)需求,大連市內(nèi)7家醫(yī)院以“以院包科”的形式承擔(dān)了索縣人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、婦產(chǎn)科、麻醉科、心內(nèi)科、檢驗(yàn)科等科室的建設(shè),2023年已完成麻醉科、產(chǎn)科兩個市級重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
“我們醫(yī)院正向區(qū)域醫(yī)療中心邁進(jìn),醫(yī)療服務(wù)不僅能滿足全縣人民的醫(yī)療需求,還輻射到了巴青、比如、聶榮等縣?!彼骺h人民醫(yī)院黨委書記米瑪說,“在‘組團(tuán)式’援藏的指導(dǎo)幫扶下,醫(yī)院的整體診療能力和醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)能力得到了顯著提升?!?/p>
“組團(tuán)式”教育援藏,開啟了藏北教育發(fā)展新階段。
遼寧教育援藏先后實(shí)施了那曲市第二特殊學(xué)校、索縣中小學(xué)及幼兒園、巴青縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)等25個項(xiàng)目,新改擴(kuò)建各類校舍5萬余平方米、運(yùn)動場3座,新增校園活動器械260套等,讓那曲的孩子在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源;
先后選派6批次135名骨干教師和管理人員通過“以校包科”形式接續(xù)支援那曲第二高級中學(xué),助力該校高考升學(xué)率由 2016 年的85%提升到2023 年的 98.7%,本科上線率由2016年的47.2%提升到2023年的69.1%,連創(chuàng)歷史新高,初步實(shí)現(xiàn)了“支援一所學(xué)校、示范一個地區(qū)、留下一支隊(duì)伍”的目標(biāo);
協(xié)調(diào)遼寧師范大學(xué)、沈陽師范大學(xué)、中國醫(yī)科大學(xué)等3所遼寧高校,在那曲市設(shè)立高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn),2023年已招收570名那曲市干部人才就讀。
遼寧援藏,突出面向基層、民生優(yōu)先,聚焦群眾關(guān)注的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等急難愁盼問題,把黨的聲音傳遞到廣大牧民心坎上,讓藏北農(nóng)牧民群眾切身感受到了黨的關(guān)懷和溫暖。
授人以漁 助力藏北經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
眼下,巴青縣正在推進(jìn)市政道路、供暖工程、給排水入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為做好城市建設(shè)運(yùn)行管理各項(xiàng)工作,今年4月,巴青縣住建系統(tǒng)13名專業(yè)技術(shù)人員,赴鞍山開展了住建領(lǐng)域?qū)m?xiàng)交流學(xué)習(xí)。
“大到管網(wǎng)設(shè)計(jì),小到水管接頭,都要一件事情接著一件事情辦好?!泵鎸夂驐l件差、冰凍期長、存在凍土層等特點(diǎn),如何保證給排水管網(wǎng)質(zhì)量可靠、順暢運(yùn)行?鞍山市援藏干部、巴青縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長王博,有了發(fā)揮所長之地。
授人以魚不如授人以漁。遼寧援藏統(tǒng)籌受援地所需和援藏工作隊(duì)所長、所能,取長補(bǔ)短,扎實(shí)推動援藏工作。
更重要的是,科學(xué)安排實(shí)施產(chǎn)業(yè)援藏項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施色尼區(qū)那曲鎮(zhèn)藏北商業(yè)長廊、巴青縣扶貧電商平臺、安多縣鄉(xiāng)村振興門市房及附屬工程、索縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)提升工程等項(xiàng)目,直接提供就業(yè)崗位8000余個,間接帶動當(dāng)?shù)?.3萬余名農(nóng)牧民增收,不斷提升受援地自身“造血”功能。
遼寧援藏干部人才在招商引資“戰(zhàn)場”充當(dāng)主力、挑起大梁,竭力把經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資經(jīng)驗(yàn)植根藏北、開花結(jié)果。據(jù)了解,圍繞那曲市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),先后幫助引進(jìn)企業(yè)59家,簽約項(xiàng)目78個,累計(jì)投資額30多億元。遼寧產(chǎn)業(yè)援藏,不僅推動重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶,還積極推動產(chǎn)業(yè)合作,助力那曲市壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。幫助成功推廣藜麥、芫根、琉璃苣等經(jīng)濟(jì)作物種植;邀請那曲市特色農(nóng)牧產(chǎn)品企業(yè)赴遼參加“遼洽會”“農(nóng)博會”等大型展銷洽談會14場,實(shí)現(xiàn)協(xié)議銷售額超4億元;全方位推介那曲市旅游產(chǎn)業(yè)資源,組織省內(nèi)50多家重點(diǎn)旅行社參加那曲在遼寧舉辦的文化旅游推介活動,并簽署《客源援藏意向性合作協(xié)議》。
千里遼藏情,格?;ǜG。遼寧省第十批援藏干部人才領(lǐng)隊(duì)、那曲市委副書記、常務(wù)副市長于國強(qiáng)表示,他們將聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”,按照“三個賦予一個有利于”要求,以“十四五”目標(biāo)與規(guī)劃為引領(lǐng),緊緊圍繞人民群眾急難愁盼問題精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),聚焦實(shí)現(xiàn)共同高質(zhì)量發(fā)展、深化兩地交流合作,為那曲市長治久安和高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)遼寧智慧、遼寧力量。
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