圖為拉薩市舉辦的文物安全監(jiān)管平臺(tái)操作培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)。 記者 劉斯宇 攝

　　歷史和革命文物反映了我們黨解放西藏、建設(shè)西藏的突出貢獻(xiàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院和區(qū)、市黨委、政府歷來高度重視保護(hù)和發(fā)展拉薩的傳統(tǒng)文化，投入巨大的人力、物力、財(cái)力，利用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等多種手段，使拉薩市各類文物在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上得到了繼承、弘揚(yáng)。

　　拉薩是西藏自治區(qū)的首府城市，全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是國(guó)務(wù)院公布的首批歷史文化名城。現(xiàn)有各類文物點(diǎn)934處，涵蓋古建筑、古墓葬、古遺址、石刻、近（現(xiàn)）代史跡等，其中，世界文化遺產(chǎn)1處3點(diǎn)（布達(dá)拉宮、大昭寺、羅布林卡），已公布各級(jí)文物保護(hù)單位392處，其中：全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位18處、自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位108處、市（縣）級(jí)文物保護(hù)單位266處（市級(jí)54處、縣級(jí)212處）。普查登記46處革命文物，其中列入西藏自治區(qū)第一批革命文物名錄的有29處。登記鑒定可移動(dòng)文物26377件（套），其中，一級(jí)文物888件（套）、二級(jí)文物2720件（套）、三級(jí)文物9897件（套）、一般文物11416件（套）、未定級(jí)文物1456件（套）。

　　在2019年拉薩市機(jī)構(gòu)改革中，拉薩市文物局明確為市政府工作部門，由市文化局代管，行政編制8名，部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，設(shè)立文博科和督察科，市級(jí)文物機(jī)構(gòu)和編制得到加強(qiáng)。八縣區(qū)均成立了文物局，作為文化與旅游局的掛牌機(jī)構(gòu)，文物機(jī)構(gòu)和職能得到了加強(qiáng)。全市已聘請(qǐng)104名野外文物看管人員，四級(jí)文物保護(hù)管理體系已初步形成。

　　不斷加大投入力度

　　拉薩市組織開展全市180處市級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位的記錄檔案、標(biāo)志說明和保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶劃定工作，加強(qiáng)文物保護(hù)“四有”工作﹙有標(biāo)志說明、有記錄檔案、有保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、有專門的保護(hù)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)管理﹚；對(duì)處于瀕危狀態(tài)和具有代表性的文物古跡，如：曲貢遺址、扎西島巖畫、貝葉經(jīng)等進(jìn)行了搶救性發(fā)掘和整理。對(duì)旁多水利樞紐工程等大型基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了文物保護(hù)調(diào)查，編制了保護(hù)規(guī)劃并實(shí)施了部分文物搬遷項(xiàng)目；完善了文物安全管理制度，簽訂了文物安全責(zé)任書，加強(qiáng)文物安全檢查，確保不發(fā)生特大文物安全事故。

　　記者從相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，“十一五”期間，直接投入拉薩市文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)共4.14億元；“十二五”期間，各級(jí)政府投資3億多元實(shí)施了20項(xiàng)重大工程、數(shù)字化項(xiàng)目、部分搶救性工程和安全隱患排除項(xiàng)目。對(duì)大昭寺、小昭寺等文物本體進(jìn)行全面修繕，實(shí)施了色拉寺和哲蚌寺安全消防及電氣線路配套保護(hù)工程項(xiàng)目，完成關(guān)帝廟、朗孜廈、吞彌桑布扎故居等重點(diǎn)文物保護(hù)單位搶險(xiǎn)加固和修繕；“十三五”期間，投入1.2億多元實(shí)施6個(gè)文物平安工程項(xiàng)目、8項(xiàng)搶救性文物維修工程；“十四五”以來，已投入1.93億元實(shí)施文物保護(hù)項(xiàng)目，其中，2700萬元實(shí)施文物平安工程、1400萬元用于革命文物的保護(hù)工作；1.66億元用于搶救性維修、安全消防及電力提升等10個(gè)文物保護(hù)項(xiàng)目。

　　“隨著國(guó)家對(duì)拉薩文物保護(hù)的重視，每年投入的經(jīng)費(fèi)在不斷增加。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　城市規(guī)劃中體現(xiàn)文物保護(hù)

　　文物只有融入現(xiàn)代社會(huì)，融入當(dāng)下生活，才能在歷史與時(shí)代的互動(dòng)中獲得重生。在這個(gè)過程中，城市規(guī)劃起到了相當(dāng)大的作用。

　　拉薩市先后頒布實(shí)施了《拉薩市城市總體規(guī)劃（2009—2020）》《拉薩市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》《拉薩市老城區(qū)保護(hù)條例》，以及《拉薩市八廓街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》等，使文物保護(hù)工作有了科學(xué)、規(guī)范、具體的依據(jù)。此外，拉薩市依照文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和老城區(qū)古建大院的加固、修繕、設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格按程序進(jìn)行審批。并嚴(yán)格組織開展重點(diǎn)文物保護(hù)單位規(guī)劃編制工作，組織編制了《大昭寺文物保護(hù)規(guī)劃》《曲貢遺址保護(hù)規(guī)劃》等15項(xiàng)文物保護(hù)規(guī)劃。

　　歷史文化名城是城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系的重要組成部分，是塑造城市風(fēng)貌特色的重要載體。2017年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《拉薩市城市總體規(guī)劃（2009—2020）》分市域、城市中心區(qū)、歷史文化街區(qū)、文化遺產(chǎn)四個(gè)層面提出了保護(hù)的原則、目標(biāo)和措施，從歷史文化名城的功能定位、交通組織、建筑本體、歷史環(huán)境、傳統(tǒng)風(fēng)貌、建筑高度六個(gè)方面作出了嚴(yán)格的規(guī)范和要求。

　　為了歷史文化名城和歷史文化街區(qū)得到整體保護(hù)，拉薩市修訂了歷史城區(qū)的保護(hù)范圍，總面積約6.74平方公里，并對(duì)方圓1.33平方公里的八廓街區(qū)進(jìn)行了特殊的維修維護(hù)，拆除了與大昭寺環(huán)境風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑物581處，實(shí)施了古城道路、給排水管網(wǎng)改造工程，完善了消防、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共改造道路14.05萬平方米、管網(wǎng)8.6萬米，電照設(shè)施604套。此外，拉薩市通過修建城市文化景觀，塑造城市文化品位。2004年至2005年投入資金1.4億元改造布達(dá)拉宮廣場(chǎng)，搬遷9家單位、142戶住戶和廣場(chǎng)商戶，拆除與布達(dá)拉宮不相協(xié)調(diào)的建筑物3萬多平方米。2006年，投資8000萬元對(duì)布達(dá)拉宮后山下的宗角祿康公園進(jìn)行徹底改造和建設(shè)，新建20.5萬平方米的綠地、水系和公園設(shè)施，極大改善了布達(dá)拉宮周邊環(huán)境。2007年至2008年，投資1.34億元，拆除與羅布林卡風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑物，在羅布林卡大門前建設(shè)了占地面積6.5萬平方米的文化生態(tài)廣場(chǎng)。2012年，投資約13.6億元實(shí)施老城區(qū)地下綜合管線、電力改造、給排水改造、供暖、消防隱患整治、古城風(fēng)貌保護(hù)、通訊改造等工程。

　　大力推進(jìn)博物館開放工作

　　西藏牦牛博物館是北京市援藏項(xiàng)目之一，位于拉薩市柳梧新區(qū)，建筑面積達(dá)8000多平方米，是我國(guó)唯一一座以牦牛和牦牛文化為主題的博物館。

　　記者從西藏牦牛博物館負(fù)責(zé)人瓊珍處了解到，西藏牦牛博物館開館7年以來，通過多渠道征集及社會(huì)各界人士的捐贈(zèng)，文物及標(biāo)本藏品數(shù)量已達(dá)7070件（套）。截至5月中旬，西藏牦牛博物館共接待參觀者達(dá)90余萬人次，線上展覽觀眾量達(dá)56萬人次，先后舉辦了25場(chǎng)內(nèi)容新穎、形式多樣的展覽，激發(fā)了廣大參觀者參觀西藏牦牛博物館的興趣。

　　“我們希望為廣大觀眾提供走進(jìn)和了解博物館的契機(jī)，發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作用，不斷提升社會(huì)教育和公共文化服務(wù)的質(zhì)量?！杯傉湔f。

　　除了西藏牦牛博物館，墨竹工卡縣甲瑪群覺兵器博物館于2015年7月開館。同年，拉薩市尼木縣藏香博物館批準(zhǔn)設(shè)立。2019年，西藏拉薩唐卡之都博物館批準(zhǔn)設(shè)立。至此，拉薩市基本形成了比較健全的博物館體系。

　　下一步，拉薩市文物局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以不斷提升文物工作水平為主線，結(jié)合促進(jìn)拉薩民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一理論研究，為充實(shí)拉薩歷史文脈、進(jìn)一步提升拉薩這座歷史文化名城的底蘊(yùn)，提供文化支撐和理論依據(jù)。