習(xí)近平總書記強調(diào)，民族團結(jié)是各族人民的生命線，各民族同胞要手足相親、守望相助，共同維護民族團結(jié)、國家統(tǒng)一。自治區(qū)第十次黨代會圍繞穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊“四件大事”，提出著力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū)，努力做到民族團結(jié)進步走在全國前列。我們要堅決貫徹落實黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動為依托，以思想與共、休戚與共、榮辱與共、命運與共為路徑，促進各民族廣泛交往全面交流深度交融，推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。

　　構(gòu)筑共有精神家園，實現(xiàn)思想與共

　　加強中華民族大團結(jié)，長遠和根本的是增強文化認同，建設(shè)各民族共有精神家園。這是中華民族生生不息、團結(jié)奮進的精神動力，也是西藏著力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū)的思想基礎(chǔ)和動力源泉。要堅持把文化認同作為深層次認同，作為民族團結(jié)之根、民族和睦之魂，推動各民族團結(jié)一心、凝聚一體。

　　不斷增強“五個認同”。西藏自古以來就是中國不可分割的一部分，西藏各民族在開拓國土疆域、創(chuàng)造中華民族文化中發(fā)揮著重要作用。西藏和平解放以來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的無私支援下，實現(xiàn)了由封建農(nóng)奴制度到社會主義制度的歷史性跨越，取得了短短幾十年跨越上千年的歷史性成就。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，習(xí)近平總書記親自主持召開中央第六次、第七次西藏工作座談會，親自為西藏發(fā)展把舵定向，多次對西藏工作作出重要指示批示，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強，黨的號召力、祖國的向心力、中華民族的凝聚力空前增強。要立足創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū)實際，創(chuàng)新活動載體、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，依托機關(guān)事業(yè)單位、社會團體組織、基層黨組織等力量，大力實施“五個認同”增進工程，推動民族團結(jié)進步教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進寺廟、進部隊、進村居、進社區(qū)，引導(dǎo)全區(qū)各族群眾進一步增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，讓民族團結(jié)進步之花盛開在西藏大地，不斷夯實民族團結(jié)進步教育的思想基礎(chǔ)。

　　樹牢社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達，也是民族團結(jié)進步教育的靈魂。民族團結(jié)進步教育迫切需要社會主義核心價值觀的凝心聚魂、強筋健體。要發(fā)揮社會主義核心價值觀在民族團結(jié)進步中的思想引領(lǐng)作用，把社會主義核心價值觀融入民族團結(jié)進步工作的全過程和各方面，轉(zhuǎn)化為全區(qū)各族群眾的情感認同和行為習(xí)慣。要教育引導(dǎo)全區(qū)各族干部群眾自覺以中華民族偉大復(fù)興為己任，在推進民族團結(jié)進步教育過程中，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。要依托西藏和平解放、自治區(qū)成立、百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日等重要時間節(jié)點，通過舉辦“升國旗·唱國歌”“最美家庭”“大手牽小手”等活動，讓社會主義核心價值觀春風(fēng)化雨、滋潤心田。

　　講好同一種語言。國家通用語言文字是中華文化的意義載體，是中華民族共有精神家園的思想基石。推廣普及國家通用語言文字是憲法規(guī)定的責(zé)任，是做好民族團結(jié)進步工作的長久之策。要緊緊依托黨員干部進村入戶結(jié)對認親交朋友、在職黨員進社區(qū)開展“三包”、“三進兩聯(lián)一交友”等平臺，充分發(fā)揮駐村工作隊、第一書記、村村通、線上線下多媒體等作用，久久為功、綿綿用力，大力推廣普及國家通用語言文字。積極開展“同寫規(guī)范字、同講普通話”活動，實現(xiàn)各民族在使用同一種語言過程中促進思想交流、文化交融，讓各民族群眾交流無障礙、溝通零差距。

　　高舉民族團結(jié)旗幟，實現(xiàn)休戚與共

　　明確奮斗目標(biāo)的團結(jié)是牢固的團結(jié)，依靠緊密團結(jié)的奮斗才是有力的奮斗。要始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，推動各民族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

　　開展民族團結(jié)創(chuàng)建活動。民族團結(jié)創(chuàng)建活動是一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程，是推動各民族共同團結(jié)的重要途徑和載體。要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持和發(fā)展全過程人民民主，描繪最大同心圓，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，著力推進“四個創(chuàng)建”，努力做到“四個走在前列”。要深入開展民族團結(jié)一家親共建活動，積極推動形成互嵌式社會結(jié)構(gòu)，讓各族群眾在學(xué)習(xí)、工作、生活等各環(huán)節(jié)中共居共學(xué)、共建共享、共事共樂。要依托創(chuàng)建民族團結(jié)進步學(xué)校企業(yè)、機關(guān)單位、家庭社區(qū)等活動，在全社會形成各族群眾相互尊重、相互理解、相親相愛、共同成長的融洽氛圍。要在全社會弘揚崇尚團結(jié)、手足相親、守望相助，引領(lǐng)各族群眾像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結(jié)、像珍視自己的生命一樣珍視民族團結(jié)，讓民族團結(jié)成為新風(fēng)尚、新潮流。

　　大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏，關(guān)鍵看鄉(xiāng)村，重點在農(nóng)牧民。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)牧區(qū)的重點戰(zhàn)略任務(wù)，也是推動農(nóng)牧區(qū)群眾民族團結(jié)進步創(chuàng)建的重要抓手。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅苿屿柟堂撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接，把民族團結(jié)工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體布局、一體推進，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中推動民族團結(jié)，在民族團結(jié)中實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把二者有機統(tǒng)一起來，實現(xiàn)鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富、人際和、社會治。

　　推動社會民生各項事業(yè)。民生，一頭連著民心、一頭牽著黨心。要堅持以群眾利益為出發(fā)點和落腳點，在充分尊重群眾自身意愿的前提下，用心用情用力做好教育、醫(yī)療、文化、科技、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，把群眾的小事當(dāng)成自己的大事做好，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，讓群眾在保障和改善民生過程中充分感受到公平公正，讓各族群眾的日子越過越好、越過越美、越過越興旺、越過越有滋味。

　　推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)榮辱與共

　　實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，也是中華民族的共同愿景。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化一個民族都不能少，要堅持“三個賦予、一個有利于”，讓各族群眾共建共享發(fā)展成果，在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

　　貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是指揮棒，是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路，是推動西藏高質(zhì)量發(fā)展的根本導(dǎo)向。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，正確處理好發(fā)展與安全、物質(zhì)與精神、經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明、效率與公平、保護傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，教育引導(dǎo)各族群眾積極投入社會主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)，在共同團結(jié)奮斗中推動長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

　　融入新發(fā)展格局。西藏地處祖國西南邊陲，是我國面向南亞開放的重要通道，有著極其重要的區(qū)位優(yōu)勢。歷史經(jīng)驗表明，封閉必然帶來落后，開放才能帶來進步。在經(jīng)濟全球化、信息社會化條件下，西藏要借助“一帶一路”和對口援藏契機，深度融入和服務(wù)新發(fā)展格局，加大同兄弟省區(qū)市和南亞鄰國交往交流、共同合作的力度，實現(xiàn)互通有無、取長補短，為全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出西藏貢獻。

　　發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟因產(chǎn)業(yè)而強，產(chǎn)業(yè)因特色而優(yōu)。西藏集獨特歷史文化資源和自然資源于一體，具備發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)得天獨厚的資源稟賦。要緊緊依托獨特資源優(yōu)勢，大力打造“藏字號”特色品牌，采取“東部企業(yè)+西藏資源”“東部市場+西藏品牌”等模式，大力發(fā)展民族手工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、文化旅游業(yè)、清潔能源等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在把資源價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟產(chǎn)值過程中促進各民族交往交流交融，讓各民族交往交流交融具體化為一件件民族特色產(chǎn)品，為民族特色產(chǎn)業(yè)打上民族融合的特色標(biāo)簽。

　　打造邊疆銅墻鐵壁，實現(xiàn)命運與共

　　安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是民族團結(jié)進步的重要基礎(chǔ)。在西藏，維護社會穩(wěn)定是硬任務(wù)和第一責(zé)任。要充分發(fā)揮人民群眾主體作用，牢固樹立總體國家安全觀，增強憂患意識和底線思維，及時排除各種影響安全穩(wěn)定的隱患，打造維護民族團結(jié)的銅墻鐵壁和確保國家安全的堅強堡壘。

　　增強國門意識。西藏是中國對外展示綜合國力、社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口。要大力弘揚愛國守邊精神，大力宣傳卓嘎、央宗姐妹的先進事跡，引導(dǎo)邊境群眾積極主動融入固邊興邊富民行動，在自力更生、興邊守土、固邊護國、光耀祖國中不斷增強國家意識、國防意識、國門意識，讓“生于華夏、何其有幸”成為邊境群眾的主流思想，爭做神圣國土守護者、幸福家園建設(shè)者。

　　暢通團結(jié)渠道。西藏邊境縣居住著藏族、門巴族、珞巴族、夏爾巴人、僜人等，大部分地區(qū)自然環(huán)境惡劣、地形復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā)，群眾困難和困難群眾較多。要想邊境群眾之所想、急邊境群眾之所急，不斷改善邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升公共服務(wù)水平，保護邊境生態(tài)環(huán)境，確保群眾像格桑花一樣深深扎根邊境一線。要通過軍民融合、易地搬遷、民族交融等方式，暢通邊境民族團結(jié)渠道，不斷壯大邊境有生力量，形成有家有業(yè)有責(zé)任的守邊護邊強大群體。

　　提升斗爭能力。西藏邊境沿線處于保衛(wèi)國土、對敵斗爭的前沿，形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。要教育邊境群眾牢固樹立底線思維、憂患意識、危機意識，引導(dǎo)邊境群眾發(fā)揚斗爭精神，練就“七十二般變化”斗爭本領(lǐng)，成為保家衛(wèi)國的戰(zhàn)斗員。要鼓勵邊境群眾成為總體國家安全觀的有力踐行者，敢于斗爭、善于斗爭，堅決維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，確保邊境安全、大局安全、國家安全。

　　（作者單位：自治區(qū)黨委政策研究室）