團結(jié)奮斗幸福來 同心共奏和諧曲
近年來,日喀則市民族團結(jié)進步事業(yè)取得的歷史性發(fā)展成就,正如國家民委在《關(guān)于命名日喀則市為“全國民族團結(jié)進步示范市”的決定》中所指出的“日喀則市的生動實踐,探索了一條符合邊疆實際、富有西藏特色的創(chuàng)建之路,為西藏自治區(qū)建設‘民族團結(jié)進步示范區(qū)’作出貢獻,為全國民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗”。
黨的十八大以來,日喀則市委、市政府深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,全面貫徹黨的民族政策和新時代黨的治藏方略,以鑄牢中華民族共同體意識為主線和戰(zhàn)略性任務,謀劃和推進新時代日喀則民族工作,不遺余力推進民族團結(jié)進步模范區(qū)建設,呈現(xiàn)出民族團結(jié)進步、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
堅持和加強黨對民族工作的全面領(lǐng)導
近年來,日喀則市始終堅持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題,不斷提高民族工作政治站位,將黨的領(lǐng)導貫穿民族工作全過程、各環(huán)節(jié),健全完善民族工作機制,推動黨中央、區(qū)黨委決策部署落到實處。
從政治高度來謀劃民族工作。準確把握新時代民族工作的新特點新要求新使命,對標歷史方位、遵循工作主線、聚焦戰(zhàn)略性任務,就新時代日喀則民族工作作出了全方位、系統(tǒng)性部署,鮮明提出“創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市”“勇當著力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū)排頭兵”的戰(zhàn)略目標,制定出臺《關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的意見》《關(guān)于以鑄牢中華民族共同體意識為主線和戰(zhàn)略性任務全面推進新時代日喀則民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等系列政策文件,將民族工作提升到前所未有的高度。
從全局廣度來推動民族工作。成立工作專班,依法設立“6·2”民族團結(jié)進步日,單獨成立民族工作部門,逐年增加民族工作經(jīng)費預算,建立協(xié)調(diào)配合、共建共創(chuàng)、目標考核、評優(yōu)表彰等長效機制,構(gòu)建形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代民族工作格局。
從戰(zhàn)略角度來壓實民族工作。把民族工作納入黨的建設和意識形態(tài)工作責任制,納入政治考察、巡察和政績考核,納入黨委政府督查重點、人大工委執(zhí)法監(jiān)督、政協(xié)協(xié)商調(diào)研,納入黨委(黨組)重要議事日程、干部考察和領(lǐng)導干部檢視剖析重要方面等,為推動新時代日喀則民族工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。
深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建
日喀則市始終把民族團結(jié)進步創(chuàng)建作為貫徹落實黨的民族政策的重要舉措,作為推進新時代民族團結(jié)進步事業(yè)不斷發(fā)展的重要途徑,作為鑄牢中華民族共同體意識、實現(xiàn)“中華民族一家親,同心共筑中國夢”的重要抓手,積極推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,取得了一系列階段性成效,平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系得到進一步鞏固和發(fā)展。
創(chuàng)建工作體系更加完善。聚焦新時代民族工作“綱”“魂”“度”,立足模范區(qū)創(chuàng)建工作實際,把“七進”延伸拓展為包括進景區(qū)、進家庭的“九進”活動,修訂完善民族團結(jié)進步創(chuàng)建測評指標,把鑄牢中華民族共同體意識戰(zhàn)略性任務細化為創(chuàng)建主要指標,制訂出臺實施細則和實施方案、評審命名辦法、測評指標等規(guī)范性文件10余份。
宣傳教育更富成效。不斷深化鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育實踐,堅持“大水漫灌”式普遍宣傳與“精準滴灌”式靶向宣傳同步發(fā)力,探索實施以黨員干部、青少年學生、寺廟僧尼、農(nóng)牧民群眾為主要群體的“四基工程”;利用“3·28”西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日、“6·2”民族團結(jié)進步日等節(jié)慶紀念日和重要活動日,依托江孜抗英遺址等教育基地,圍繞“四講四愛”群眾教育實踐活動、“國家意識、公民意識、法治意識”宣傳教育等,廣泛開展理論宣傳、新聞宣傳、社會宣傳、網(wǎng)絡宣傳、文藝宣傳,營造了“抬頭可以看、隨手可以學、處處能感受”的濃厚氛圍。
特色亮點更加凸顯。牢牢把握“三個賦予一個有利于”,把創(chuàng)建工作融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,大力推進民族團結(jié)與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、固邊興邊、社會治理、疫情防控等深入融合,創(chuàng)造性提出“兩條示范帶、一個示范長廊”模范區(qū)創(chuàng)建思路,在全區(qū)率先開展基層黨組織民族團結(jié)進步示范點創(chuàng)建活動,構(gòu)建形成“民族團結(jié)+N”新模式。
堅持圍繞中心服務大局
日喀則市積極探索各族群眾共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展新路徑,持續(xù)推進民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。
全力促進民族交往交流交融。深入實施“各族青少年交流計劃”“各族群眾互嵌式發(fā)展計劃”“旅游促進各民族交往交流交融計劃”,采取保障性住房嵌入式居住、混合編班嵌入式教育、互學技能嵌入式生產(chǎn),廣泛開展“一家親”“結(jié)對子”“手拉手”“心連心”“我們的節(jié)日”多樣化民族聯(lián)誼活動,全面推廣普及國家通用語言文字等,使各族群眾在相互了解、相互包容、相互欣賞、相互幫助中交得了知心朋友、做得成和睦鄰居、結(jié)得成美滿姻緣。
全力服務社會大局和諧穩(wěn)定。堅持把民族事務納入共建共治共享的社會治理格局,依法保障各族公民享有同等法律地位、享受同等權(quán)利、履行同等義務、平等參與管理國家事務。始終高舉法治大旗,全面準確貫徹黨的民族政策,依法維護各族群眾合法權(quán)益,用法律保障民族團結(jié)。
全力助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。認真落實黨中央和區(qū)黨委關(guān)于推動少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的決策部署,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,累計爭取獲撥少數(shù)民族發(fā)展資金用于基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口較少民族扶持等民生領(lǐng)域。充分保障少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活需求,支持民族手工業(yè)發(fā)展壯大,全市共有民族手工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體350家,申報確定國家少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)15家。抓住國家命名少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)有利機遇,加快少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展,定結(jié)縣陳塘鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村居)被命名為“中國少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)”。
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