企業(yè)負(fù)責(zé)人在拉薩三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)。

　　記者了解到，今年一季度，拉薩市新登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體8330戶，其中企業(yè)2418戶、個(gè)體工商戶5901戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社11戶，較去年同期增長(zhǎng)43.8%，截至目前，全市各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)16萬(wàn)戶。經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大的背后，是拉薩市持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境為其提供的“優(yōu)質(zhì)土壤”。據(jù)悉，自2022年以來(lái)，拉薩市市場(chǎng)監(jiān)管局以營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力，各項(xiàng)工作取得顯著成效。

　　拉薩市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體登記便利化改革，不斷提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力，通過(guò)“西藏市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”“拉薩市政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)”，全面推行經(jīng)營(yíng)主體登記業(yè)務(wù)線上辦理，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)辦結(jié)率95%，網(wǎng)上辦件率90%，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)辦的便利體驗(yàn)。

　　同時(shí)，拉薩市市場(chǎng)監(jiān)管局鼓勵(lì)新設(shè)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，企業(yè)登記、公章刻制、稅票申領(lǐng)、社保信息、公積金繳存登記、銀行開(kāi)戶等實(shí)現(xiàn)在線申報(bào)、多個(gè)部門(mén)并行辦理，將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日。推行個(gè)體工商戶“智能審批”，40項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)辦現(xiàn)領(lǐng)。今年以來(lái)，通過(guò)智能終端設(shè)備設(shè)立登記1273戶，為相關(guān)窗口減輕80%業(yè)務(wù)量。

　　今年一季度，拉薩市新登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體8330戶，其中企業(yè)2418戶、個(gè)體工商戶5901戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社11戶，較去年同期增長(zhǎng)43.8%。截至目前，全市各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)16萬(wàn)戶。

　　此外，拉薩市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷完善經(jīng)營(yíng)主體退出制度。優(yōu)化普通注銷(xiāo)程序，方便經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)公示系統(tǒng)發(fā)布清算組公告和債權(quán)人公告，有效降低注銷(xiāo)成本，支持符合條件的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)簡(jiǎn)易程序便捷退出市場(chǎng)。一季度，全市辦理注銷(xiāo)登記2275戶，其中簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記114戶。

　　針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體未年報(bào)、逾期年報(bào)行為實(shí)施服務(wù)型執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，涉事經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)改正并向拉薩市市場(chǎng)監(jiān)管局提出移出經(jīng)營(yíng)異常名錄申請(qǐng)，可以免予行政處罰。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大，可能造成嚴(yán)重不良后果的，進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。根據(jù)《西藏自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》，實(shí)施輕微違法行為“首違不罰”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)違法行為當(dāng)事人改正輕微違法行為，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，一季度，拉薩市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)2起不予處罰、2起免予行政處罰。同時(shí)，拉薩市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《西藏自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》等，準(zhǔn)確使用行政處罰自由裁量，彰顯行政處罰公平正義。