西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化
12月23日,西藏自治區(qū)召開(kāi)“十三五”西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果新聞發(fā)布會(huì)。記者了解到,“十三五”期間,完成西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資475.46億元,西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)公共供水普及率、污水垃圾處理率和高寒高海拔城鎮(zhèn)供暖覆蓋率等市政公用服務(wù)水平得到了顯著提升,西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大的變化,人民群眾的幸福感、獲得感和安全感不斷增強(qiáng)。
著力改善民生
群眾生活更方便更美好
“十三五”期間,完成阿里地區(qū)獅泉河鎮(zhèn)和浪卡子縣、安多縣、雙湖縣等19個(gè)(海拔4000米以上)縣城及84個(gè)高寒高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)大院供暖項(xiàng)目,總投資56.52億元,西藏自治區(qū)新增供暖建筑面積638.05萬(wàn)平方米。
幾年來(lái),先后完成拉薩市納金水廠等9座供水廠建設(shè),總投資42.33億元。西藏自治區(qū)新增供水管網(wǎng)478.95km、排水管網(wǎng)359.59km、雨水管道67.78km。截至2019年底,西藏自治區(qū)城市公共供水普及率達(dá)到94.75%,縣城及以上城鎮(zhèn)公共供水普及率達(dá)到87.63%,公共供水普及率比“十二五”末分別提高了9.75和32.63個(gè)百分點(diǎn)。
先后建設(shè)了拉薩市環(huán)城路(北環(huán)段)、日喀則市環(huán)城路等51條市政道路及柳東大橋、藏?zé)岽髽虻?座市政橋梁項(xiàng)目,總投資179.32億元,西藏自治區(qū)新增市政道路里程154.959公里。
2019年,開(kāi)展2個(gè)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上,2020年計(jì)劃投資2.6億元,重點(diǎn)計(jì)劃實(shí)施地(市)所在地22個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。通過(guò)配套完善老舊小區(qū)供水、道路、亮化、綠化以及停車、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,老舊小區(qū)人居環(huán)境得到明顯提升,人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
推動(dòng)綠色發(fā)展
先后出臺(tái)系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
2016年以來(lái),共建設(shè)71座城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、122座生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,總投資36.57億元。截至2019年底,西藏自治區(qū)設(shè)市城市污水處理率達(dá)到94.94%,縣級(jí)以上城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到75.4%,污水處理率較“十二五”末分別提高了44.94個(gè)百分點(diǎn)和29.92個(gè)百分點(diǎn);設(shè)市城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98.34%,縣級(jí)以上城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到96.76%,生活垃圾無(wú)害化處理率較“十二五”末分別提高了7.01個(gè)百分點(diǎn)和16.76個(gè)百分點(diǎn)。
近年來(lái),先后實(shí)施了拉薩市水系治理工程、日喀則市應(yīng)急避險(xiǎn)公園、林芝市工布公園等項(xiàng)目,總投資11.94億元。截至2019年底,城市建成區(qū)綠地面積達(dá)6431.26公頃,綠地率達(dá)35.33%,較“十二五”末建成區(qū)綠地面積增加了451.26公頃,城市綠色生態(tài)宜居得到較大改善,城市宜居性得到增強(qiáng)。
“十三五”期間,自治區(qū)住建廳先后出臺(tái)了《綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上,開(kāi)展年度綠色建筑認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作,2019年,西藏自治區(qū)新增綠色建筑面積810.84萬(wàn)平方米,城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)55.26%,較2018年增加20個(gè)百分點(diǎn),綠色建筑工作邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持因地制宜,推進(jìn)垃圾分類,改善生活環(huán)境。在拉薩市、日喀則市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將垃圾分類擴(kuò)面至其他5地市所在地。2019年,落實(shí)資金1.12億元,支持拉薩市建設(shè)生活垃圾分類處理配套設(shè)施、日喀則市建設(shè)生活垃圾填埋場(chǎng)改擴(kuò)建和餐廚垃圾處理項(xiàng)目等。在餐廚垃圾處理方面,拉薩市先試先行,采取PPP模式投資1.1億元建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)施,目前處理規(guī)模達(dá)80噸/日,處理成效初顯。
促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的特色小城鎮(zhèn)
秉持堅(jiān)決消除“建了拆、拆了建”的現(xiàn)象,集中資金、集中力量、整合資源、示范推進(jìn),選擇規(guī)模相對(duì)較大、區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ο鄬?duì)較好、服務(wù)功能相對(duì)完善,有一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村,按照“統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)”的思路進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),自2016年以來(lái)先后投資89億余元,全面建設(shè)26個(gè)自治區(qū)特色小城鎮(zhèn)示范點(diǎn),打造了一批生態(tài)環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的特色小城鎮(zhèn)。目前,26個(gè)特色小城鎮(zhèn)已發(fā)揮出人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚的示范作用,為下一步西藏自治區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了成功經(jīng)驗(yàn)。今年按照自治區(qū)黨委政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,啟動(dòng)了邊境明珠小鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,推進(jìn)邊境縣城鎮(zhèn)快速發(fā)展。
結(jié)合西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,積極服務(wù)于全域旅游戰(zhàn)略。進(jìn)一步突出重點(diǎn),按照“查漏補(bǔ)缺、完善功能、整體推進(jìn)”的思路,整合項(xiàng)目資金,針對(duì)阿里地區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的突出問(wèn)題,積極推進(jìn)阿里獅泉河鎮(zhèn)及措勤等6個(gè)縣城鎮(zhèn)的供排水、供暖、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),快速有效地彌補(bǔ)了縣城基礎(chǔ)設(shè)施短板問(wèn)題,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
為保障城市安全運(yùn)行、完善城市功能、美化城市景觀、促進(jìn)城市集約高效發(fā)展,投資54.89億元,實(shí)施了拉薩市、日喀則市、那曲市、獅泉河鎮(zhèn)地下綜合管廊,西藏自治區(qū)地下綜合管廊長(zhǎng)度達(dá)到36.54公里。
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