守護(hù)好西藏的生靈草木萬(wàn)水千山
碧湖如鏡,映照著雪山巍巍倒影;藍(lán)天白云間,黑頸鶴翩翩起舞;廣闊的草原上,藏羚羊、藏野驢自由飛奔……這些隨處可見(jiàn)的壯美自然景象,得益于西藏自治區(qū)多年來(lái)對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的重視。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策?!跋癖Wo(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境?!绷?xí)近平總書(shū)記用生動(dòng)的比喻強(qiáng)調(diào)形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要性、緊迫性、艱巨性。在西藏,綠色發(fā)展理念正在變成人人參與的生動(dòng)實(shí)踐。
著力建設(shè)美麗西藏
近年來(lái),西藏自治區(qū)始終牢固樹(shù)立生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念,主動(dòng)承擔(dān)起筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的重任,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)了在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。通過(guò)退牧還草、生態(tài)治理等,讓天更藍(lán)、山更綠。如今,一望無(wú)際的草地、清澈的河水、美麗的雪山,西藏高原變得越發(fā)美麗動(dòng)人。
走進(jìn)位于山南市扎囊縣阿扎鄉(xiāng)的藏草萬(wàn)畝植物種苗繁育基地,各類花卉綻放芬芳、甜美的鮮桃結(jié)滿枝頭,榕樹(shù)、蒲葵、棕竹等43種熱帶苗木郁郁蔥蔥、綠意盎然。
扎囊縣阿扎鄉(xiāng)黨委書(shū)記旦達(dá)介紹,基地建起來(lái)之前,這里就是一片荒地,每年二三月份開(kāi)始刮大風(fēng),能見(jiàn)度很低,嚴(yán)重的時(shí)候還要封路,對(duì)群眾的生產(chǎn)生活造成了很大影響?;亟ǔ珊螅麄€(gè)鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境有了很大改善。
歷史上的僜人大多生活在山林中依靠打獵為生,“僜人散居在山林里,靠打獵、采集野果野菜為生?!弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、僜人新村農(nóng)牧民夏電夏說(shuō),這種生活方式不僅效率低下,關(guān)鍵是對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞極大。在黨和政府的幫助下,僜人遷居到河谷地區(qū),不再以狩獵為生,有了房屋和田地。現(xiàn)在,走進(jìn)察隅縣下察隅鎮(zhèn)的僜人新村,一片片綠油油的稻田、一座座拔地而起的嶄新房屋,談起近幾年家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的變化,夏電夏自豪地說(shuō):“如今我們這里野生動(dòng)物多了,放牧現(xiàn)象少了,我感覺(jué),保護(hù)生態(tài)的付出是值得的?!?/p>
構(gòu)建嚴(yán)格制度體系
“自從我們村里用了高質(zhì)量的沼氣后,做飯燒水更方便了,廚房衛(wèi)生大大改善,庭院也干凈多了,生活變得更加美好了?!弊灾螀^(qū)人大代表、林芝市巴宜區(qū)米瑞鄉(xiāng)色果繞村黨支部書(shū)記喬次仁的肺腑之言,真實(shí)生動(dòng)地反映了西藏自治區(qū)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村沼氣建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等結(jié)合起來(lái),建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,給農(nóng)牧民群眾帶來(lái)的實(shí)惠。
從出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則,到建立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法;從建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),到加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法;從劃定生態(tài)保護(hù)紅線,到健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制……截至目前,西藏自治區(qū)先后出臺(tái)60多部地方性法規(guī)和政策規(guī)章。
2018年以來(lái),西藏自治區(qū)嚴(yán)格落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,修訂出臺(tái)《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》,頒布實(shí)施《西藏自治區(qū)大氣污染防治條例》,制訂《西藏自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核工作方案》《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》,修訂《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核辦法》。西藏在構(gòu)建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系上邁出了重要步伐,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系正逐步健全。
同時(shí),以解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn),西藏自治區(qū)著力健全環(huán)保督察機(jī)制,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。
扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)本級(jí)環(huán)保督察全覆蓋。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”制。
近年來(lái),西藏自治區(qū)用嚴(yán)格且細(xì)密的規(guī)章制度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,科學(xué)精準(zhǔn)施策,用督查整改的實(shí)際行動(dòng)和成果,守護(hù)好高原的生靈草木、萬(wàn)水千山。
綠水青山就是金山銀山
林芝市米林縣派鎮(zhèn)達(dá)林村位于雅魯藏布大峽谷入口處,村子緊緊依偎著南迦巴瓦峰,地勢(shì)平坦、風(fēng)光秀麗,雪山、峽谷、森林,構(gòu)成了這里迷人的自然景觀。
“這里是雅魯藏布大峽谷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的一部分,保護(hù)對(duì)象是典型山地植被垂直帶譜和從半濕潤(rùn)森林到半干旱高山草甸的各種植被類型。”自治區(qū)人大代表、林芝市林業(yè)和草原局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)鄭都說(shuō),“派鎮(zhèn)對(duì)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)采取了網(wǎng)圍欄防護(hù)、護(hù)林員巡邏等管理辦法加以保護(hù)?!?/p>
“前些年,通過(guò)農(nóng)房改造、人居環(huán)境整治等項(xiàng)目的大力實(shí)施,不僅讓達(dá)林村村民住上了寬敞、漂亮的新房,而且實(shí)現(xiàn)了村道硬化,安裝了太陽(yáng)能路燈,群眾出行不再晴天一身土、雨天一身泥,大大改善了村里的人居環(huán)境。”派鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王永明向記者介紹。
良好的自然、生態(tài)和人文環(huán)境,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游業(yè)的健康快速發(fā)展。在米林縣委、縣政府的大力支持下,村“兩委”班子和駐村工作隊(duì)積極鼓勵(lì)群眾參與旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
近年來(lái),達(dá)林村大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì),由林芝市政府貸款507萬(wàn)元作為扶持資金,達(dá)林村村民以戶為單位入股,修建了達(dá)林村精品客棧。如今的客棧里,游客來(lái)來(lái)往往,生意很是紅火。
為了讓發(fā)展成果惠及當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾,米林縣政府還制訂了旅游惠民資金實(shí)施方案,拿出部分景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票收入作為旅游發(fā)展惠民資金,發(fā)放給景區(qū)農(nóng)牧民,進(jìn)一步提高景區(qū)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性和自覺(jué)性。近幾年,派鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾從雅魯藏布大峽谷景區(qū)享受到的旅游惠民資金累計(jì)超過(guò)3000萬(wàn)元,達(dá)林村就有23戶人家95人受益。村民們真正吃上了“生態(tài)旅游飯”。
生態(tài)資源就是最大的資源,生態(tài)優(yōu)勢(shì)就是最大的優(yōu)勢(shì),綠色發(fā)展就是最大的發(fā)展,今天的西藏,仍然是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。我們正迎來(lái)西藏發(fā)展的黃金期,我們的道路正在越走越寬廣。
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