黃河血脈 達(dá)明偉/攝

　　成功舉辦首屆國(guó)家公園論壇，國(guó)家公園體制試點(diǎn)走在全國(guó)前列；濕地面積穩(wěn)居全國(guó)首位，草原綜合植被覆蓋度達(dá)57.4%；裸鯉資源蘊(yùn)藏量較實(shí)施保護(hù)前增長(zhǎng)38倍，藏羚羊由最低時(shí)的不足2萬(wàn)只恢復(fù)到7萬(wàn)只左右；

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　　這是一組有力有為的數(shù)據(jù)，更是一份提氣亮眼的成績(jī)單，是“十三五”時(shí)期全省上下扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行?；仡欉^(guò)去五年，青海堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，按照“三個(gè)最大”省情定位、“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，以切實(shí)筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障為己任，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)青海生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。

　　國(guó)家公園示范省建設(shè)步履鏗鏘

　　青海最大的價(jià)值在生態(tài)，最大的責(zé)任在生態(tài)，最大的潛力也在生態(tài)，要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。立足省情定位、彰顯生態(tài)之最，今日青海，把堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先作為第一抉擇，在生態(tài)貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)青海價(jià)值，在生態(tài)責(zé)任擔(dān)當(dāng)中展現(xiàn)青海作為。

　　站在“十四五”開(kāi)局之年，青海兒女依舊不忘2016年全國(guó)第一的三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)花落青海；2017年青海成為祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)省份之一；2019年，在全國(guó)率先開(kāi)啟建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)。于青海，這不僅僅是黨中央賦予的政治任務(wù)，更是堅(jiān)決扛起筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的政治責(zé)任。

　　幾年來(lái)，全省上下勇?lián)鷩?guó)家使命，落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)，聚焦改革目標(biāo)，當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，以敢為人先、敢于爭(zhēng)先的勇氣求索創(chuàng)新，三江源、祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)順利通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收，國(guó)家公園示范省建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，正在展現(xiàn)大美青海之魅力。

　　聚焦關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，健全機(jī)制、強(qiáng)化保障，以堅(jiān)持集群發(fā)展的思路，全面謀劃推進(jìn)國(guó)家公園體制試點(diǎn)。時(shí)至今日，三江源國(guó)家公園31項(xiàng)體制試點(diǎn)任務(wù)已全面完成，在創(chuàng)新體制機(jī)制、健全政策制度體系、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障改善民生等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了重要成果，確立了9大國(guó)家公園建設(shè)理念，初步形成了15個(gè)管理體系，走出了一條“借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、符合中國(guó)國(guó)情、具有三江源特點(diǎn)”的國(guó)家公園體制試點(diǎn)創(chuàng)新之路。

　　再到祁連山國(guó)家公園，規(guī)劃體系建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)組建、資源本底調(diào)查、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)任務(wù)基本完成，陸續(xù)建設(shè)了40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)站、大數(shù)據(jù)中心、展陳中心等重大設(shè)施，為正式設(shè)園創(chuàng)造了條件。得益于國(guó)家公園體制試點(diǎn)的扎實(shí)推進(jìn)，祁連山腹地珍貴的草木生靈得到更好保護(hù)，先后拍攝到了五只雪豹、六只兔猻、五只荒漠貓同框的珍貴畫(huà)面。

　　當(dāng)三江源、祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn)為建設(shè)國(guó)家公園示范省奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，2019年第一屆國(guó)家公園論壇在省會(huì)西寧成功舉辦，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)來(lái)賀信，并形成論壇重要成果《西寧共識(shí)》；2020年，國(guó)家公園示范省三年行動(dòng)正式啟動(dòng)，在“三步走”戰(zhàn)略中變藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí)之景，青海又一次為全國(guó)承擔(dān)起創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、立示范、樹(shù)標(biāo)桿的重任。

　　污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著

　　全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)從305天增加到354天，三大河流干流出省斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類(lèi)以上，湟水河出省斷面Ⅳ類(lèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、Ⅲ類(lèi)水質(zhì)占比超過(guò)50%，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定……過(guò)去五年，青海省堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，聚力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷擦亮生態(tài)底色提亮發(fā)展成色。

　　堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不僅關(guān)乎發(fā)展更關(guān)乎人民群眾最普惠的民生福祉。從省會(huì)西寧穿城而過(guò)的湟水河是青海人民的母親河，也是黃河上游重要支流，隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入推進(jìn)，如今的湟水河已經(jīng)成為了水清岸綠景美的城市景觀，也成為了眾多水鳥(niǎo)的棲息地和生存樂(lè)園。

　　省人大代表、西寧市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)董小寧談及感受時(shí)說(shuō)：“推進(jìn)湟水河治理是人民的呼聲，近年來(lái)政府下大力氣治水減污，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施、全面推行河湖長(zhǎng)制等措施，湟水河水生態(tài)治理得到明顯改善，群眾的幸福感獲得感不斷提升，還青海人民一條清澈母親河的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。”

　　從湟水河畔放眼青海大地，過(guò)去五年，青海省堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治、水生態(tài)保護(hù)與污染治理、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控和農(nóng)村環(huán)境綜合治理，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善并達(dá)到最好效果。

　　2020年全省環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.2%，較2015年提高13.5個(gè)百分點(diǎn)；19個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)全部達(dá)到優(yōu)良，優(yōu)良比例較考核基準(zhǔn)年(2014年)提高15.8個(gè)百分點(diǎn)，高出國(guó)家目標(biāo)10.5個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江出省水質(zhì)始終保持優(yōu)良。

　　“十三五”時(shí)期，全省累計(jì)完成地級(jí)、縣級(jí)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定114個(gè)，并在全國(guó)率先完成城市黑臭水體治理工作。通過(guò)在三江源地區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、游牧民定居點(diǎn)等地，實(shí)施生活型污染防治、水源涵養(yǎng)功能維護(hù)、面源污染控制等一系列工程項(xiàng)目，三江源頭水生態(tài)保護(hù)修復(fù)初見(jiàn)成效。

　　除此以外，“十三五”以來(lái)，全省已累計(jì)整治村莊和游牧民定居點(diǎn)達(dá)4515個(gè)，開(kāi)展生活污水治理313個(gè)村莊，實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)牧區(qū)環(huán)境綜合整治全覆蓋，開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理村莊占行政村總數(shù)比例超過(guò)10%的目標(biāo)要求。

　　實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生

　　如今的青海大地上，從湟水之濱到三江源頭，從青海湖畔到祁連山下，超過(guò)60多億立方米清潔水源承載著青海人的豪情壯志滔滔東流，人與自然和諧共生的和諧畫(huà)卷正徐徐鋪開(kāi)。

　　如省政協(xié)委員、青海大學(xué)生態(tài)環(huán)境工程學(xué)院教授謝占玲所言：“人是大自然中不可或缺的一部分，生態(tài)環(huán)境保護(hù)不容忽視人的發(fā)展，還要給予更多支持?！?/p>

　　這在三江源國(guó)家公園內(nèi)得到了很好的印證。丁加來(lái)自玉樹(shù)藏族自治州曲麻萊縣措池村，隨著三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)的深入推進(jìn)，他從曾經(jīng)的草原利用者成為了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者，并且每個(gè)月還有固定工資，享受生態(tài)紅利的同時(shí)積極為國(guó)家公園建設(shè)貢獻(xiàn)著綿薄之力。

　　在三江源國(guó)家公園內(nèi)，生態(tài)管護(hù)公益崗位實(shí)現(xiàn)“一戶一崗”，如今像丁加一樣的生態(tài)管護(hù)員已經(jīng)達(dá)到17211名，他們中大多數(shù)人都曾經(jīng)是手持牧鞭的牧民，也曾親身感受過(guò)生態(tài)環(huán)境“超載”帶來(lái)的惡果。隨著三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)的啟動(dòng)，他們積極投身建設(shè)，成為了生態(tài)的管護(hù)者、山水的看護(hù)者，用自己的實(shí)際行動(dòng)守護(hù)賴(lài)以生存的家園。

　　再到祁連山國(guó)家公園青海片區(qū)，“村兩委+”正調(diào)動(dòng)起全民參與生態(tài)保護(hù)新模式，到2020年，青海省在認(rèn)真做好第一批9個(gè)試點(diǎn)村“村兩委+”工作基礎(chǔ)上，又在國(guó)家公園范圍內(nèi)新增了6個(gè)試點(diǎn)村，截至目前，各試點(diǎn)村認(rèn)真研究“村兩委+”工作，有力調(diào)動(dòng)黨員、群眾參與試點(diǎn)工作，快速形成了良好工作氛圍。

　　放眼全省，從機(jī)關(guān)到學(xué)校，從城市到農(nóng)村，隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的不斷深入，生態(tài)環(huán)保理念正在成為全民的一致共識(shí)，人與自然正在辯證統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)和諧共生。今天的青海，高原大地處處呈現(xiàn)人與自然和諧共生的良好態(tài)勢(shì)，大美青海成為美麗中國(guó)最養(yǎng)眼、最靚麗的綠色名片！