“和以前相比，現(xiàn)在生活垃圾實行定點堆放，周圍的污水溝得到了有效治理，生活環(huán)境越來越好?！奔易±_市城關區(qū)納金鄉(xiāng)藏熱社區(qū)卓吉佳苑的劉先生說。

　　這只是近年來西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷向好的一個縮影。

　　過去的一年，西藏自治區(qū)認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于西藏工作的重要論述，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、加快建設美麗西藏、打造國家生態(tài)文明高地，生態(tài)文明建設扎實推進，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，大美高原更加靚麗，各族群眾的幸福感獲得感越來越強。

　　生態(tài)空間更優(yōu)更美

　　在冬日暖陽的照耀下，成群結(jié)隊的鳥兒在河面上、濕地里盡情嬉戲，赤麻鴨悠然戲水、斑頭雁低聲吟唱、黑頸鶴翩翩起舞……

　　近年來，以黑頸鶴、斑頭雁、赤麻鴨、白唇鹿等為代表的野生動物在林周縣自然保護區(qū)內(nèi)自由棲息，呈現(xiàn)出人與自然和諧共處的動人畫面。

　　自然保護地及其體系建設是國家重要生態(tài)安全屏障和美麗西藏建設的重要內(nèi)容，對全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有深遠影響。2020年4月，西藏自治區(qū)專門召開會議研究生態(tài)保護紅線評估調(diào)整和自然保護地整合優(yōu)化工作。

　　2020年8月，經(jīng)全區(qū)各級各部門和專家歷時4個多月的共同努力，西藏自治區(qū)自然保護地整合優(yōu)化外業(yè)調(diào)查和評估工作完成，形成了《西藏自治區(qū)自然保護地整合優(yōu)化預案（審查稿）》，首次實現(xiàn)了對西藏自然保護地范圍和功能區(qū)界線的系統(tǒng)調(diào)查評估和建檔立卡，通過整合優(yōu)化基本實現(xiàn)了“優(yōu)化總體布局、提升保護效能、解決矛盾沖突”的目標，為推動自然保護地科學保護、系統(tǒng)管理奠定了堅實基礎。

　　自治區(qū)自然資源廳副廳長羅慶伍表示，自然保護地是生態(tài)保護紅線的主要組成部分，約占生態(tài)保護紅線面積的76%。生態(tài)保護紅線是保障和維護國家生態(tài)安全的底線和生命線，是“三條紅線”中最重要的一條線，是國土空間規(guī)劃基礎支撐，對確立國土空間開發(fā)保護制度至關重要。要通過自然保護地整合優(yōu)化、紅線的評估調(diào)整，準確劃定需要重點保護的自然環(huán)境和生態(tài)空間，并為可持續(xù)發(fā)展預留空間。

　　“十三五”以來，西藏自治區(qū)生態(tài)空間不斷優(yōu)化，全面劃定生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，生態(tài)紅線面積53.9萬平方公里，占全區(qū)國土面積的45%。推進國土空間規(guī)劃，實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，建設各類生態(tài)功能保護區(qū)22個，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的格局全面形成。

　　生態(tài)保護不斷加強

　　“以前，拉薩河兩岸隨處可見生活垃圾和建筑垃圾，通過整治清理，現(xiàn)在拉薩河河水清澈，兩岸風光越來越美了。”家住仙足島的索白老人看著風景如畫的河岸連連贊嘆道。

　　近年來，拉薩市依法依規(guī)整治河湖流域存在的亂占、亂采、亂堆、亂建“四亂”行為，切實保護良好的河湖水域環(huán)境，為廣大市民群眾營造良好的生態(tài)環(huán)境。

　　針對“四亂”問題，拉薩市河長辦要求各縣（區(qū)）嚴格按照時間節(jié)點進行整改，按照敏感水域和重點河段劃分要求，嚴格劃定河道采砂敏感水域和重點河段，公布重點河段、敏感水域采砂管理河湖長、行政主管部門、現(xiàn)場監(jiān)管部門和行政執(zhí)法部門責任人人員名單，充分接受社會監(jiān)督。嚴厲打擊非法河道采砂行為，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，絕不姑息。

　　“十三五”以來，西藏自治區(qū)全面推行河湖長制、排污許可制和生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。完成第二次全國污染源普查，推進最嚴格水資源管理，嚴控56個重點河段、敏感水域采砂行為。完成生態(tài)資產(chǎn)評估和碳匯經(jīng)濟研究。落實各類生態(tài)補償資金296.3億元，更多群眾吃上了“生態(tài)飯”，人與自然和諧共生成為社會自覺。

　　同時，“五個標志性戰(zhàn)役”深入推進。西藏自治區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有力實施，節(jié)肥節(jié)藥、清潔生產(chǎn)大力推廣，垃圾分類回收積極推行。重點江河湖泊水質(zhì)全部達到III類以上標準，地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率99.4%，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。污染防治攻堅戰(zhàn)考核獲得全國“優(yōu)秀”。

　　邁入“十四五”，西藏自治區(qū)將編制實施生態(tài)文明高地建設規(guī)劃，研究制定碳達峰行動方案。實施生物多樣性保護工程，加強國門生物安全監(jiān)管。開展三江源國家公園西藏片區(qū)規(guī)劃建設，進一步做好珠峰、羌塘國家公園申建工作。全面推行林長制。穩(wěn)步推進飛播造林試點，開展海拔4300米以下“四旁”植樹，完成造林110萬畝，確保地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到99%以上。

　　生態(tài)建設扎實推進

　　“根據(jù)氣象數(shù)據(jù)顯示：1978—2014年，沿江一線沙塵天氣減少率為0.8天/年；實施江北防風固沙綠化工程以來，2015—2019年，沿江一線揚塵天氣呈明顯減少趨勢，減少率為3.3天/年，沙化治理取得明顯成效，雅江防護林已成為國家生態(tài)安全屏障的組成部分?！鄙侥鲜辛植菥窒嚓P負責人表示。

　　從上世紀80年代初的裸露沙丘、風沙肆虐，到如今大部分地區(qū)水清岸綠、風景宜人，雅江河畔華麗蛻變的背后，是國家的大量投入、自治區(qū)的科學決策部署以及山南幾十年如一日在全民義務植樹、造林技術探索、科學嚴格管護等方面的辛勤付出。

　　區(qū)林草局生態(tài)修復處處長米瑪次仁表示：“‘樹上山’項目，讓城市增添了綠綠的底色，加快了生態(tài)環(huán)境修復的速度，同時也催生了‘美麗經(jīng)濟’，對于西藏自治區(qū)建設國家生態(tài)文明高地具有積極意義?！?/p>

　　“十三五”以來，西藏自治區(qū)深入實施重點區(qū)域生態(tài)公益林、防沙治沙等工程，5個市（地）、3個縣成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設示范市縣，1079個“無樹村”和10.5萬“無樹戶”全面消除。全面實施山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強生物多樣性保護，新發(fā)現(xiàn)珍稀野生動物5種，目前陸生野生動物種類達1072種，黑頸鶴增至8000多只，藏羚羊突破20萬只。如今的西藏，冰川草地溪流純凈如初，飛禽走獸游魚歡快怡然，成為世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。