中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組17日通報(bào)指出，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察四川發(fā)現(xiàn)，眉山市在集中式飲用水水源地黑龍灘水庫(kù)周邊違法開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，擠占黑龍灘水庫(kù)生態(tài)空間，嚴(yán)重破壞水源地生態(tài)環(huán)境，威脅民眾飲水安全。

　　黑龍灘水庫(kù)水域面積23.6平方公里，總庫(kù)容3.6億立方米，是眉山市區(qū)、仁壽縣、樂(lè)山市井研縣近300萬(wàn)民眾的飲用水水源地。但督察發(fā)現(xiàn)，2018年4月以來(lái)，眉山市、仁壽縣違反條例規(guī)定，在黑龍灘飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)大肆開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，其中，長(zhǎng)島未來(lái)城、天府生態(tài)城2個(gè)片區(qū)已審批房地產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)，規(guī)劃建設(shè)樓房1097棟，總用地面積約3222畝，截至目前，已建成322棟，在建775棟。大量低層樓房鄰水而建，嚴(yán)重?cái)D占飲用水水源地生態(tài)保護(hù)空間。

　　眉山市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)在無(wú)法律解釋權(quán)的情況下，分別于2018年3月、2020年4月向黑龍灘風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、仁壽縣人民政府出具書(shū)面說(shuō)明，違背立法本意，為該區(qū)域房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)“開(kāi)綠燈”，直接導(dǎo)致黑龍灘飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)20個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目相繼違法開(kāi)工建設(shè)。

　　督察還發(fā)現(xiàn)，2018年以來(lái)，四川省林業(yè)和草原局違規(guī)為有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目辦理林地使用手續(xù)，導(dǎo)致黑龍灘飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)342.56畝林地被侵占。同時(shí)，由于監(jiān)督管理不到位，2018年以來(lái)，黑龍灘流域內(nèi)還發(fā)生88件破壞林地案件，涉及林地面積761.58畝。

　　督察現(xiàn)場(chǎng)看到，黑龍灘水庫(kù)北部及西北部區(qū)域大量植被遭到毀壞，原有林木已被成片高樓和洋房取代，水源涵養(yǎng)功能基本喪失，影響了黑龍灘水庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。

　　此外，根據(jù)《四川省黑龍灘生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)總體實(shí)施方案》，眉山市應(yīng)于2017年年底前建成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目53項(xiàng)。截至本批督察時(shí)，其中應(yīng)建設(shè)的4000畝生態(tài)涵養(yǎng)林只完成了192畝，僅占4.8%。

　　督察指出，眉山市、仁壽縣沒(méi)有正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，飲用水水源地保護(hù)不力。督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。