中國西藏網(wǎng)訊 保護好西藏生態(tài)環(huán)境，利在千秋、澤被天下。西藏自治區(qū)日喀則市始終把生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展作為重大政治任務，堅持保護優(yōu)先、建設并重，樹牢“兩山”理念，大力實施“奮力建設美麗日喀則 筑牢生態(tài)安全屏障”重大生態(tài)工程，下大力氣解決突出環(huán)境問題，著力提升綠水青山顏值、做大金山銀山價值，推動生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新臺階、生態(tài)文明建設取得新成效。

圖為位于日喀則的吉隆溝

　　地處“江河源”“生態(tài)源”，日喀則肩負著筑牢國家生態(tài)安全屏障的重大任務，必須以良好的生態(tài)換取發(fā)展空間、支撐高質量發(fā)展，在推進生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展上邁出更加堅實的步伐。

圖為雪后日喀則風光

　　2017年2月，日喀則召開全市生態(tài)文明建設和環(huán)境保護大會，出臺了《關于深入實施生態(tài)珠峰戰(zhàn)略 大力推進生態(tài)文明建設的意見》，明確構建“四極四線兩帶兩區(qū)”的復合型、立體化、網(wǎng)絡化多維生態(tài)空間體系，為推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提供了“路線圖”“施工圖”。

圖為日喀則境內(nèi)的佩枯錯

　　與此同時，日喀則加強行政執(zhí)法機關的部門聯(lián)動，對存在突出問題的企業(yè)實行掛牌督辦、嚴肅查處、公開曝光，嚴厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為。堅持“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”，完善河湖長制、林草長制以及環(huán)境準入制度、損害賠償制度、評價考核制度、責任追究制度，全面推行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度，制定出臺《日喀則市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《日喀則市城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等地方性法規(guī)和規(guī)章制度16項，形成環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同聯(lián)動的生態(tài)文明制度體系。

圖為雪后的日喀則市區(qū)

　　近年來，日喀則新建污水處理廠17座，新建餐廚垃圾處理中心及26座垃圾填埋場、47座垃圾轉運站，城市生活垃圾無害化處理率達到100%，回收利用率達到35.44%。新建醫(yī)療廢棄物處置中心，醫(yī)療廢物處置率達到100%。實施市區(qū)水環(huán)境綜合整治建設工程，完成地下管線普查760公里，新建截污設施5座，截流夏布熱溝、卡隆溝、日曲溝、尼色熱溝。新建輻射自動監(jiān)測站1座、大氣自動監(jiān)測站2座、氣象監(jiān)測站200座、重點企業(yè)自動監(jiān)管平臺1個，進一步完善了生態(tài)監(jiān)測體系。

　　實施新機動車污染物排放限值及測量方法標準，建成并運行污染防治項目在線監(jiān)控平臺，排查整治“散亂污”不規(guī)范企業(yè)200余家，淘汰燃煤鍋爐168臺，全市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到99.7%；突出水源地保護和農(nóng)村污水、入河排污口治理，完成9個城鎮(zhèn)集中式備用水源地、58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下飲用水水源地保護區(qū)劃分和全市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定，集中排查整治排污口13個，主要河流水質達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例保持在100%，城鎮(zhèn)集中式飲水水源地水質達標率達到100%；完成農(nóng)用地土壤污染狀況和重點企業(yè)污染源詳查，污染地塊安全利用率達到100%，受污染耕地安全利用率達到96.39%，農(nóng)藥化肥使用量連續(xù)7年保持“零增長”，土壤環(huán)境質量持續(xù)保持穩(wěn)定。

　　實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，劃定“三線一單”優(yōu)先保護單元面積約15.35萬平方公里，約占全市國土面積的84.96%，劃定生態(tài)保護紅線面積5.26萬平方公里，堅決守住生態(tài)保護紅線，保障生態(tài)安全穩(wěn)定向好。深入實施退牧還草、退耕還林，新增天然草原圍欄1035萬畝。加強自然保護地建設，自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護區(qū)面積達到3.8萬平方公里。形成《珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)雪豹種群和棲息地研究》等專題報告10份，珠峰保護區(qū)陸生野生脊椎動物達到30目93科491種，高等植物2550種，雪豹約192—267只。定日縣絨轄溝珍稀瀕危植物密葉紅豆杉種群分布區(qū)域面積達7500余畝，個體數(shù)量達3000株以上。黑頸鶴保護區(qū)黑頸鶴數(shù)量達到8476只，比保護區(qū)建立初期增長3476只以上。扎實開展國土綠化行動，累計實施各類營造林280多萬畝，“無樹戶”消除任務全部完成，草原綜合植被蓋度達到51.82%。積極打造生態(tài)公園，人民公園、貢覺林卡、“龍園”“吉林公園”“滬園”“魯園”“青島公園”7個城區(qū)帶狀公園相繼建成開放，城區(qū)綠地面積達到254.4萬平方米。完成1713個國家級自然保護區(qū)人類活動遙感點位核查，對國家級自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題行政處罰7起，關停取締企業(yè)（項目）17個，實現(xiàn)自然保護區(qū)內(nèi)焦點問題數(shù)量、面積“雙降低”。

　　與此同時，日喀則立足資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化能源結構，促進生態(tài)優(yōu)勢逐步轉化成競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟紅利。統(tǒng)籌生態(tài)保護與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，實施農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)革命，促進珠峰有機種養(yǎng)加業(yè)綠色發(fā)展。生態(tài)資源為旅游業(yè)賦能，著力打造“一峰兩寺三城三線五溝”等精品旅游。積極推進清潔能源發(fā)展，加大水、光、風等可再生能源開發(fā)力度。嚴把項目建設產(chǎn)業(yè)政策關、資源消耗關、生態(tài)環(huán)境關，“三高”企業(yè)實現(xiàn)零引進、零審批。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，廣泛推廣新能源公共車輛，著力創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色單位，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步推動人與自然和諧共生。（中國西藏網(wǎng) 記者/王佳豪）