“中華水塔”青海十年生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越
青海省政府新聞辦10日召開“青海這十年”系列新聞發(fā)布會(huì),青海省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)司文軒在發(fā)布會(huì)上表示,十年來,青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
地處世界屋脊的青海省,平均海拔4058米,是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,被譽(yù)為“中華水塔”。青海省南部是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江發(fā)源地,北部橫亙青、甘兩省“生命之源”祁連山,東北部是中國(guó)內(nèi)陸最大咸水湖青海湖,西部是中國(guó)“聚寶盆”柴達(dá)木盆地。
圖為青海省境內(nèi)的黃河流域。 李玉峰 攝
司文軒介紹,過去十年,是青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的十年。十年來,青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想認(rèn)識(shí)程度之深、污染治理力度之大、制度出臺(tái)頻度之密、執(zhí)法督察尺度之嚴(yán)、環(huán)境改善效果之好前所未有,生態(tài)文明理念日益深入人心,人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
——生態(tài)文明制度體系全面搭建的十年。青海省率先在全國(guó)省級(jí)層面對(duì)生態(tài)文明體制改革作出頂層設(shè)計(jì),全面加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革有序落地實(shí)施,環(huán)保機(jī)構(gòu)垂改成效凸顯,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革深入推進(jìn)。制定頒布湟水流域水污染防治、大氣污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等地方性法規(guī),初步構(gòu)建起符合青海實(shí)際的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系和權(quán)威高效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管新體制。
圖為黃河源頭瑪多縣湖泊。 多太 攝
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善的十年。十年來,青海將大氣污染防治以東部城市群為重點(diǎn)向全省拓展,采取并持續(xù)落實(shí)“抑塵、減煤、控車、治企、增綠”措施。2021年全省環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為95.6%,較2015年(基準(zhǔn)年)提高14.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)將水污染防治由湟水流域向長(zhǎng)江、黃河干流、青海湖等重點(diǎn)流域拓展。2021年該省成為全國(guó)唯一河流國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%的省份,三大江河出省境斷面水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上,湟水河出省境斷面水質(zhì)由2012年的Ⅴ類提升至Ⅲ類。全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo),農(nóng)村生活污水治理率有效提高,農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境面貌顯著改觀。
——生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力全面提升的十年。青海持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地“綠盾”強(qiáng)化監(jiān)督,督促落實(shí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)歷史遺留問題整改,兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)完成近九成,黃河警示片整改任務(wù)完成八成。同時(shí)實(shí)行從源頭到末端的放射源全程監(jiān)管,全省廢舊放射源全部安全收貯,重點(diǎn)輻射設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行,全省未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件和輻射安全事故。
圖為長(zhǎng)江源頭沱沱河班德湖?!⊥碌┑┌?攝
——生態(tài)環(huán)境服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作用充分彰顯的十年。十年來,青海認(rèn)真踐行山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理理念,污染防治由單一治理向系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)全方位轉(zhuǎn)變。開展“三個(gè)最大”理論和實(shí)踐創(chuàng)新、黃河青海流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)、祁連山冰川凍土保護(hù)等專題研究,以及研究制定頒布10多項(xiàng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),《石棉尾礦污染控制技術(shù)規(guī)范》填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。同時(shí)開展生態(tài)環(huán)保服務(wù)日活動(dòng),“面對(duì)面、零距離”向企業(yè)提供咨詢服務(wù),更好支持推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
——生態(tài)環(huán)境治理能力大幅提升的十年。十年來,青海持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂管制度改革,組建“1+4”生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作體系,州縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門管理體制由“以塊為主”調(diào)整為“以條為主”,全省除三江源國(guó)家公園內(nèi)4個(gè)縣外的所有縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門單設(shè),生態(tài)環(huán)境工作力量較十年前增幅近四成。同時(shí)組織召開江河源生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾參與座談會(huì),搭建互信平臺(tái),暢通協(xié)調(diào)渠道,積極引導(dǎo)公眾和社團(tuán)組織、環(huán)保公益組織發(fā)揮作用,著力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線,推動(dòng)全社會(huì)參與支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
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青海省“天地一體”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)初步建成
“十年來,通過持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站網(wǎng)體系建設(shè),青海省‘天地一體’生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)初步建成,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源和生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)的全覆蓋。”[詳細(xì)] -
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