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草木蔥蘢煥生機(jī)——西藏林草資源保護(hù)工作一瞥

發(fā)布時(shí)間:2022-08-11 09:31:00來源: 西藏日報(bào)

  “自從十多年前來到西藏,之后每次進(jìn)藏,西藏都會(huì)給我全新的感覺,而我印象最深的就是,西藏的山川越來越綠了?!斌H友郭小姐在自己的旅游博客里這樣描述道。

  近年來,“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念深入人心,建綠、護(hù)綠成為西藏越來越多人的行動(dòng)自覺。截至2021年年底,西藏森林覆蓋率達(dá)12.31% 。

  落實(shí)資金投入——

  促進(jìn)林草生態(tài)建設(shè)

  國家歷來高度重視西藏生態(tài)文明建設(shè),黨的十八大以來,黨中央將生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的主要內(nèi)容,提出了綠色發(fā)展新理念,明確了建設(shè)生態(tài)文明的總要求。

  中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金政策實(shí)施后,西藏森林資源得到恢復(fù)性增長。2022年,西藏享受中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)墓媪置娣e達(dá)1098萬公頃。中央財(cái)政下達(dá)補(bǔ)償資金17.1億元,全區(qū)200多萬名農(nóng)牧民群眾直接或間接從森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度政策中受益,10萬余名農(nóng)牧民專(兼)職從事公益林管護(hù)工作。目前,西藏森林面積為1491萬公頃,森林蓄積量為22.83億立方米,森林面積和蓄積量實(shí)現(xiàn)雙增長。

  同時(shí),西藏加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)政策支持力度,聚焦拉薩市、日喀則市、山南市等重點(diǎn)地區(qū),組織實(shí)施拉薩河、雅江中上游等林草區(qū)域性系統(tǒng)治理項(xiàng)目。

  此外,挖掘西藏林草特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值潛力,積極發(fā)展特色林草產(chǎn)業(yè),打造林下經(jīng)濟(jì)示范基地,建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草料基地、草原生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn)和優(yōu)良鄉(xiāng)土草種繁育基地,促進(jìn)西藏林草特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  健全制度保障——

  確保林草資源安全

  2021年5月1日起頒布實(shí)施的《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》,是全區(qū)首部生態(tài)文明建設(shè)綜合性地方法規(guī)。

  自治區(qū)黨委、政府一如既往重視林草資源保護(hù)工作,2020年,西藏積極探索建立林長制,成立工作專班,多方面收集國家以及各省最新發(fā)布的相關(guān)文件和林草長制改革最新動(dòng)態(tài)。2021年7月,自治區(qū)黨辦、政辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施意見》,在全區(qū)范圍內(nèi)推行林長制,促進(jìn)林草資源保護(hù)發(fā)展。

  近日召開的全面推行林長制工作情況新聞發(fā)布會(huì)介紹,全區(qū)各級林長責(zé)任區(qū)域基本劃定,林長制各項(xiàng)工作制度初步建立,林草資源全域覆蓋、源頭管理的保護(hù)發(fā)展新格局初步形成。截至2022年5月底,全區(qū)五級林長組織體系已基本建立,共設(shè)林長35185名,其中自治區(qū)級林長59名、市地級林長313名、縣(區(qū))級林長2381名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長6819名、村級林長25613名。

  “黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對保護(hù)發(fā)展林草資源負(fù)主體責(zé)任,這是林長制改革的關(guān)鍵所在。黨委、政府‘一把手’主動(dòng)帶頭保護(hù)發(fā)展林草資源,一級抓一級、層層抓落實(shí),就能以‘關(guān)鍵少數(shù)’示范帶動(dòng)‘絕大多數(shù)’,推動(dòng)林草生態(tài)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和措施落細(xì)落實(shí)?!弊灾螀^(qū)林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  今年3月,為加快拉薩南北山綠化步伐,提高社會(huì)資本參與綠化工程建設(shè)的積極性,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持參與拉薩南北山綠化的政策措施》,并發(fā)出通知,要求各地各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這些政策法規(guī),為西藏林草資源保護(hù)提供了制度保障,也為西藏生態(tài)文明高地建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

  發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)——

  帶動(dòng)群眾增收致富

  林芝的桃花節(jié),如今幾乎家喻戶曉。林芝市巴宜區(qū)嘎拉村村民達(dá)瓦堅(jiān)參在吃上了“生態(tài)飯”后,才發(fā)現(xiàn)以前砍樹掙錢不多而且還辛苦,現(xiàn)在不砍樹了日子越過越幸福。如今,像達(dá)瓦堅(jiān)參這樣的農(nóng)牧民群眾越來越多。

  近年來,西藏持續(xù)抓好全面停止天然林商業(yè)性采伐工作,不僅有效保護(hù)了7583.68萬畝天然喬木林,還支持了國有林場轉(zhuǎn)產(chǎn)和林業(yè)種苗基地建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林及林下產(chǎn)品加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路,西藏堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。林芝、昌都兩市著重抓好林下資源開發(fā)和精深加工,發(fā)展核桃、蘋果、山杏、葡萄、蜜橘等林果產(chǎn)業(yè);拉薩、日喀則、山南三市引進(jìn)市場主體,擴(kuò)大沙棘、核桃種植規(guī)模;那曲、阿里兩市地探索野生動(dòng)物觀賞、生態(tài)探險(xiǎn)等生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全區(qū)各市地依托自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等特色森林和自然資源,發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè)。

  林草生態(tài)保護(hù)建設(shè)投入不斷加大,帶動(dòng)了全區(qū)林草資源總量增長和質(zhì)量提升。同時(shí),林草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極大地增加了當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖耄蔀楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大助力,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”。

(責(zé)編: 陳濛濛 )

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