黄网站免费人口观看,亚洲天堂国产,日本在线视频精品,a黄视频,黄色福利午夜视频,亚洲免费综合色在线视频,嫩草视频一区二区三区在线观看

中國(guó)西藏網(wǎng) > 生態(tài)

強(qiáng)化依法治水 攜手共護(hù)黃河——黃河保護(hù)法施行開(kāi)啟依法治河新篇章

發(fā)布時(shí)間:2023-04-07 09:52:00來(lái)源: 新華社

  黃河是中華民族的母親河,保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)。2023年4月1日,《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》施行。

  以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視保護(hù)黃河立法工作。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此作出重要指示批示。這部江河流域保護(hù)標(biāo)志性法律的出臺(tái),為在法治軌道上推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

  九曲黃河,奔騰向前。隨著黃河保護(hù)法的施行,古老黃河奏響新時(shí)代“黃河大合唱”,開(kāi)啟了中華民族治理黃河史上的新篇章。

  用法治力量護(hù)佑黃河萬(wàn)里生態(tài)長(zhǎng)廊

  黃河安瀾是中華兒女的千年期盼、“國(guó)之大者”,習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲。近年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記考察足跡遍及黃河上中下游9省區(qū),兩次主持召開(kāi)座談會(huì)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

  2019年9月,習(xí)近平總書(shū)記在鄭州主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出,要抓緊開(kāi)展頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)重大問(wèn)題研究。

  護(hù)佑黃河安瀾,必須依靠制度、依靠法治,用制度和法治力量守護(hù)好母親河。

  生態(tài)環(huán)境脆弱是當(dāng)前黃河流域最大的問(wèn)題。剛剛施行的黃河保護(hù)法對(duì)癥施治,就水源涵養(yǎng)、水土保持、河口整治、生態(tài)流量等作出了全面規(guī)定。

  春天的高西溝,綠意點(diǎn)點(diǎn)。這條黃土高原丘陵溝壑區(qū)的小山溝,曾經(jīng)土地瘠薄、十年九旱。

  生態(tài)林2300畝、經(jīng)濟(jì)林1000畝、淤地壩126座、集雨窖5個(gè)、水庫(kù)3個(gè)……2021年秋天,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到陜西省米脂縣高西溝村考察調(diào)研,山谷間果園、林地、梯田、淤地壩錯(cuò)落有致,黃土高原上一片綠意盎然。

  高西溝村是黃土高原生態(tài)治理的一個(gè)樣板。

  水利部黃河水利委員會(huì)水土保持局副局長(zhǎng)朱小勇說(shuō),近年來(lái),沿黃省區(qū)持續(xù)推進(jìn)水土流失綜合治理,進(jìn)入黃河的泥沙量不斷減少,生態(tài)環(huán)境呈向好態(tài)勢(shì)。

  黃河保護(hù)法明確,國(guó)家加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù),堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù);加強(qiáng)黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染等的綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,推進(jìn)重點(diǎn)河湖環(huán)境綜合整治。

  在黃河源頭,29歲的護(hù)魚(yú)員多門(mén)久和同伴進(jìn)行日常的巡護(hù)。這位來(lái)自青海曲麻萊縣麻多鄉(xiāng)扎加村的護(hù)魚(yú)員,其工作包括察看河流生態(tài)、制止破壞魚(yú)類(lèi)資源的行為、撿拾垃圾和向當(dāng)?shù)啬撩裥v政策等。

  “以前有人來(lái)黃河源頭放生外來(lái)魚(yú)種,對(duì)生態(tài)危害極大,我們會(huì)及時(shí)制止并進(jìn)行口頭勸告教育。黃河保護(hù)法施行后,放生外來(lái)魚(yú)種對(duì)黃河造成嚴(yán)重后果的,將處以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款?!倍嚅T(mén)久說(shuō),有了法律,護(hù)魚(yú)員向周邊牧民開(kāi)展政策宣傳就有了抓手。

  在山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),春日陽(yáng)光下,蘆葦搖曳,鳥(niǎo)兒云集。水波蕩漾間,一群水鳥(niǎo)飛向天空,形成巨大的“鳥(niǎo)浪”。長(zhǎng)期在這里工作的保護(hù)區(qū)濕地修復(fù)工程專(zhuān)班工程師王立冬,工作之一是保護(hù)區(qū)的生態(tài)補(bǔ)水。每年3月至7月,他根據(jù)黃河流量及濕地需求,采取不同措施把水引入濕地,目前正根據(jù)黃河水量適時(shí)進(jìn)行春季補(bǔ)水。

  得益于黃河生態(tài)補(bǔ)水和濕地修復(fù)項(xiàng)目的啟動(dòng),保護(hù)區(qū)已成為鳥(niǎo)類(lèi)的樂(lè)園。

  “向黃河三角洲進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水等相關(guān)內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)了黃河保護(hù)法。我們要落實(shí)好保護(hù)法,依靠法治力量筑就黃河萬(wàn)里生態(tài)長(zhǎng)廊?!彼空叻ㄒ?guī)司司長(zhǎng)于琪洋說(shuō)。

  依法做好水資源文章探索高質(zhì)量發(fā)展新路

  水資源短缺是黃河流域突出的生態(tài)矛盾。

  這樣一組數(shù)據(jù),足見(jiàn)黃河流域之“渴”——水資源總量?jī)H是長(zhǎng)江的7%,卻承擔(dān)了全國(guó)12%的人口、17%的耕地、50多個(gè)大中城市的供水任務(wù),水資源利用率高達(dá)80%,人均水資源占有量只是全國(guó)平均水平的27%……

  “有多少湯泡多少饃”,習(xí)近平總書(shū)記2019年9月在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上指出,要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),把水資源作為最大的剛性約束,合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)決抑制不合理用水需求,大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,實(shí)施全社會(huì)節(jié)水行動(dòng),推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。

  黃河保護(hù)法全方位貫徹“四水四定”原則,堅(jiān)持精打細(xì)算,推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用。

  “對(duì)黃河流域來(lái)說(shuō),節(jié)水控水是一場(chǎng)深度攻堅(jiān)戰(zhàn)。必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損?!庇阽餮笳f(shuō),黃河保護(hù)法針對(duì)水資源短缺這個(gè)最大矛盾,對(duì)用水總量控制、強(qiáng)制性用水定額、水資源配置工程建設(shè)等作出全面規(guī)定。

  推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用,黃河沿線(xiàn)地區(qū)努力做好水資源文章。

  在陜西,水利部門(mén)把“節(jié)水優(yōu)先”擺在灌溉用水工作首位,督促各灌區(qū)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作,讓群眾明白用水,放心交費(fèi)。各灌區(qū)優(yōu)化灌溉制度,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)灌溉、節(jié)水灌溉,提升灌溉工作精細(xì)化水平。

  在山東,一些灌區(qū)利用數(shù)字灌區(qū)體系,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)旱情、墑情,并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)量測(cè)、自動(dòng)傳輸,為灌區(qū)精準(zhǔn)調(diào)度、供水計(jì)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整提供決策支持,推進(jìn)節(jié)約用水、高效用水。

  在山西靈石縣工業(yè)園區(qū),中水回用的管道正在加快建設(shè)中。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者,預(yù)計(jì)今年6月建成通水,屆時(shí)3家焦化企業(yè)將用上污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)的中水,極大地節(jié)約水資源。

  黃河保護(hù)法規(guī)定,黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)工業(yè)廢水資源化利用,支持企業(yè)用水計(jì)量和節(jié)水技術(shù)改造,支持工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展串聯(lián)用水系統(tǒng)和循環(huán)用水系統(tǒng),促進(jìn)能源、化工、建材等高耗水產(chǎn)業(yè)節(jié)水。

  靈石縣節(jié)水辦負(fù)責(zé)人吳曉琳說(shuō),對(duì)再生水進(jìn)行市場(chǎng)化配置,有助于破解區(qū)域內(nèi)企業(yè)超指標(biāo)用水難題和新增企業(yè)用水增量問(wèn)題。隨著黃河保護(hù)法施行,地方探索節(jié)水的積極性會(huì)更高。

  堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,黃河流域高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。

  習(xí)近平總書(shū)記指出,沿黃河各地區(qū)要從實(shí)際出發(fā),宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

  在黃河沿岸的河南小秦嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),曾經(jīng)的礦山渣坡,已是草木茂盛、動(dòng)物成群。小秦嶺是全國(guó)重要的產(chǎn)金地,但歷史原因形成的無(wú)序開(kāi)采,造成山體破壞、污水橫流等嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題。當(dāng)?shù)亍皦咽繑嗤蟆保幌磕陼簳r(shí)損失上百億地區(qū)生產(chǎn)總值,全面修復(fù)小秦嶺生態(tài)環(huán)境。

  黃河流經(jīng)的三門(mén)峽市努力實(shí)現(xiàn)從資源型城市向創(chuàng)新型城市“蝶變”,加快形成現(xiàn)代黃金、新材料、煤及煤化工3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥等8個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。

  當(dāng)前,黃河流域發(fā)展質(zhì)量仍然有待提高。黃河保護(hù)法規(guī)定,促進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持新發(fā)展理念,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,以生態(tài)保護(hù)為前提優(yōu)化調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力布局。

  強(qiáng)化協(xié)同治理確保黃河歲歲安瀾

  九曲黃河流到河南省蘭考縣東壩頭鎮(zhèn)時(shí),拐出最后一道彎。近代以來(lái)黃河最大的一次決口,就發(fā)生在1855年的這里。新中國(guó)成立后,治黃事業(yè)取得巨大成就,實(shí)現(xiàn)了黃河歲歲安瀾。

  然而,洪水依然是黃河流域最大的威脅。習(xí)近平總書(shū)記指出,盡管黃河多年沒(méi)出大的問(wèn)題,但絲毫不能放松警惕?!耙U宵S河長(zhǎng)久安瀾,必須緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)‘牛鼻子’?!?/p>

  九曲黃河萬(wàn)里沙。黃河水少沙多,含沙量和輸沙量均為世界大河之最。

  在陜北黃河邊,有一支“懸崖造林隊(duì)”。他們用繩子拴住腰,將人吊在懸崖間,“吊威亞”般在黃河西岸的懸崖峭壁上壘坑種樹(shù)。連續(xù)19年,他們?cè)陉兾饕舜h種下近4萬(wàn)畝、至少280萬(wàn)棵樹(shù),其中有一萬(wàn)多畝種在水土極易流失的黃河西岸懸崖、陡坡等生態(tài)脆弱區(qū)。

  這支“懸崖造林隊(duì)”最早種下的小樹(shù)苗,如今已長(zhǎng)成參天大樹(shù);他們常年奔波的沿黃山峁間,現(xiàn)在已是滿(mǎn)目蒼翠。

  黃河保護(hù)法規(guī)定,黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織推進(jìn)小流域綜合治理、坡耕地綜合整治、黃土高原塬面治理保護(hù)、適地植被建設(shè)等水土保持重點(diǎn)工程。

  4月1日,水利部黃河水利委員會(huì)山東東阿黃河河務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)張道強(qiáng),參加了東阿黃河河務(wù)局與當(dāng)?shù)厮痉ň?、法院、檢察院等聯(lián)合開(kāi)展的黃河保護(hù)法宣傳活動(dòng),推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)協(xié)同配合。

  黃河保護(hù)法規(guī)定,國(guó)家加強(qiáng)黃河流域司法保障建設(shè),組織開(kāi)展黃河流域司法協(xié)作,推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,鼓勵(lì)有關(guān)單位為黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供法律服務(wù)。

  “這條規(guī)定既為水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)協(xié)作配合提供了平臺(tái),也為推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障?!遍L(zhǎng)期奮戰(zhàn)在執(zhí)法一線(xiàn)的張道強(qiáng)說(shuō)。

  習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。

  滾滾黃河水,浩蕩向東流。黃河保護(hù)法的施行,正在開(kāi)啟新時(shí)代“黃河大合唱”。以法治力量守護(hù)母親河,正在成為億萬(wàn)人民的實(shí)踐。在保護(hù)法的保障下,黃河必將成為造福人民的幸福河。

(責(zé)編:陳濛濛)

版權(quán)聲明:凡注明“來(lái)源:中國(guó)西藏網(wǎng)”或“中國(guó)西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來(lái)源中國(guó)西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。