中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察:青海省一些地方小水電開發(fā)生態(tài)保護(hù)不力
中國(guó)生態(tài)環(huán)境部8日通報(bào),中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察青海省發(fā)現(xiàn),青海省一些地方存在小水電清理整改不嚴(yán)不實(shí)、生態(tài)流量監(jiān)管流于形式、部分河流連通性受到阻隔等問題,影響河流生態(tài)系統(tǒng)健康。
青海省境內(nèi)水能資源豐富,小水電站數(shù)量眾多。統(tǒng)籌開發(fā)和保護(hù),實(shí)現(xiàn)小水電轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色開發(fā),是推動(dòng)青海水電開發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
督察發(fā)現(xiàn),青海省有關(guān)部門和一些地方對(duì)小水電清理整改工作推進(jìn)遲緩,有的該退出的沒有退出,有的要整改的敷衍應(yīng)對(duì)。2022年4月,青海省水利廳、發(fā)改委制定《青海省小水電清理整改工作實(shí)施方案》,要求2023年6月底前完成“一站一策”清理整改方案,但截至督察時(shí),64座列入“退出類”的小水電站,仍有23座沒有完成退出方案。
督察發(fā)現(xiàn),一些小水電站生態(tài)流量監(jiān)測(cè)監(jiān)控亂象叢生,有關(guān)部門監(jiān)管流于形式,對(duì)存在的問題不管不問。由于生態(tài)流量泄放不能滿足穩(wěn)定、足額的要求,導(dǎo)致部分河流出現(xiàn)減水脫水現(xiàn)象。海南州貴德縣尕讓河是黃河一級(jí)支流,年平均流量不足每秒1立方米,但尕讓鄉(xiāng)約10公里河段內(nèi)分布有7座引水式小水電站,平均裝機(jī)容量不足150千瓦。富民一級(jí)、鼎盛水電站等未經(jīng)水利部門同意,擅自在河道內(nèi)用砂石堆壩,攔水引流發(fā)電,造成部分河段出現(xiàn)脫水現(xiàn)象。富民二級(jí)等6座水電站不同程度存在不設(shè)置生態(tài)流量泄放設(shè)施、泄放閘門關(guān)閉或被砂石淤積等問題?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),河道內(nèi)亂挖亂堆砂石,河床大面積裸露干涸,本來就已很弱的水流被人為引走,嚴(yán)重影響河流生態(tài)環(huán)境。
督察組指出,青海省一些地方政府和相關(guān)部門推進(jìn)小水電清理整改工作遲緩,審核把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力。一些小水電站生態(tài)保護(hù)意識(shí)淡漠,主體責(zé)任不落實(shí),清理整改方案不嚴(yán)不實(shí),生態(tài)流量泄放敷衍應(yīng)對(duì)。
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