逐綠前行,繪就最美生態(tài)底色
暖陽當(dāng)空,山巒跌宕起伏,藍(lán)天、白云、碧草、溪流相映成畫,這就是美麗的日喀則。
青藏高原最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)。2023年,日喀則市林草局以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,聚焦“四件大事”,聚力“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”,胸懷“國之大者”,牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,推深做實(shí)林長制,加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,推進(jìn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
完善體制機(jī)制 推進(jìn)國土綠化
三月,春回大地,萬物復(fù)蘇。植樹現(xiàn)場,日喀則市廣大干部群眾相互配合,扶正樹苗、填土培實(shí),每一道工序都做得認(rèn)真細(xì)致,植樹現(xiàn)場一派火熱繁忙的勞動景象……
2023年,日喀則市扛牢著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地的時代重任,以國省道沿線、沿江一線為重點(diǎn),開展集中連片系統(tǒng)化治理,規(guī)?;炝址N草,推進(jìn)全市國土綠化工作,科學(xué)開展國土綠化行動。全年共完成各類營造林35.09萬畝,占日喀則市政府計(jì)劃指標(biāo)(35萬畝)的100.3%,森林覆蓋率9.2%;草原生態(tài)修復(fù)治理面積124.5萬畝,年度任務(wù)完成100%,草原綜合植被蓋度達(dá)到52.98%;成功申報(bào)投資5014.34萬元的2024年扎什倫布寺后山先造后補(bǔ)項(xiàng)目,為日喀則國土增綠,使日喀則生態(tài)底色更濃厚、鄉(xiāng)村環(huán)境更優(yōu)美。
2023年,日喀則市林長制組織體系基本形成,調(diào)整充實(shí)市級副林長包聯(lián)區(qū)域,健全完善8項(xiàng)配套制度,建立“林長+檢察長+警長”協(xié)作機(jī)制和日喀則市野生動植物保護(hù)工作聯(lián)席會議制度。先后組織召開6次林長辦會議,研究全市林長會議精神部署、森林督查和草原圖斑核查等林草工作重大事項(xiàng),制定《日喀則市林草局關(guān)于森林督查、草原圖斑整改攻堅(jiān)行動方案》,穩(wěn)步推進(jìn)45個森林督查案件整改和989個草原圖斑整改。
此外,日喀則市建立重點(diǎn)造林區(qū)域管護(hù)責(zé)任制,制定印發(fā)《市區(qū)周邊重點(diǎn)造林區(qū)分片包保管護(hù)的實(shí)施方案》,明確責(zé)任單位、管護(hù)職責(zé)、完成時限等內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作有人抓。目前,日喀則市設(shè)立林長8432名,其中市級49名,縣(區(qū))級486名,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級1855名,村(居)級6042名。
堅(jiān)持管護(hù)并舉 保障林草安全
2023年,日喀則市林業(yè)和草原局大力開展?jié)竦乇Wo(hù)修復(fù)工作,投資4606萬元實(shí)施多慶措、江薩、扎日南木措等濕地保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目6個,完成年度保護(hù)修復(fù)工作目標(biāo)任務(wù);在2月2日世界濕地宣傳日,組織市、縣兩級林草、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門開展宣傳活動,營造全民參與濕地保護(hù)的濃厚氛圍;開展?jié)竦匮沧o(hù)執(zhí)法活動,大力打擊侵占濕地違法行為;開展城郊濕地資源調(diào)查普查,編制完成城郊濕地保護(hù)修復(fù)規(guī)劃。
同時,日喀則市林業(yè)和草原局加強(qiáng)林草地用地要素保障,建立建設(shè)項(xiàng)目涉林草地清單,優(yōu)先保障扎布耶、帕孜水利樞紐和桑珠孜區(qū)12個城區(qū)批次用地及日喀則市職業(yè)技術(shù)學(xué)校等市重大項(xiàng)目用地,科學(xué)開展基本草原成果優(yōu)化調(diào)整。審核審批林地335件、面積395.73公頃,審核審批草地1526件、面積1426.35公頃。草地審批件數(shù)高于前3年總和。
此外,日喀則市林業(yè)和草原局扎實(shí)開展森林草原防火工作,召開2023年今冬明春森林草原防滅火工作動員部署會議,圍繞森林草原防火工作目標(biāo),健全細(xì)化方案預(yù)案,扎實(shí)推進(jìn)火源管控、隱患排查整治、物資儲備管理等工作,圍繞“九進(jìn)”要求深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位開展森林草原防火督導(dǎo)檢查和火災(zāi)隱患排查整治活動,上半年成功科學(xué)處置吉隆境外火情。
提升監(jiān)管能力 呵護(hù)良好生態(tài)
目前,日喀則市有2個國家級自然保護(hù)區(qū)、3個國家濕地公園、3個濕地自然保護(hù)區(qū)、2個自治區(qū)級地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū),共3.71萬平方公里。
2023年,日喀則市立足呵護(hù)美麗家園,筑牢生態(tài)安全,加快推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化、監(jiān)督管理體系建設(shè)工作。去年,日喀則市林業(yè)和草原局充實(shí)調(diào)整珠峰國家公園創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,收集整理珠峰國家公園創(chuàng)建26大項(xiàng)佐證資料和8大項(xiàng)自評報(bào)告支撐材料,籌備完成珠峰國家公園現(xiàn)地評估。不斷提升自然保護(hù)地管理水平,珠峰國家級自然保護(hù)區(qū)順利通過世界人與生物圈十年評估,組建156人的農(nóng)牧民專業(yè)管護(hù)隊(duì),完成珠峰國家公園20個管護(hù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前置手續(xù)。制定印發(fā)《組建珠峰保護(hù)區(qū)農(nóng)牧民專業(yè)管護(hù)隊(duì)實(shí)施方案》《珠峰保護(hù)區(qū)建立巡護(hù)制度的方案》《珠峰保護(hù)區(qū)農(nóng)牧民專業(yè)管護(hù)人員管理辦法(試行)》,科學(xué)規(guī)劃保護(hù)區(qū)巡護(hù)人員巡護(hù)路線及管理范圍,提升保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)管理能力。
同時,日喀則市林業(yè)和草原局持續(xù)強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)督管理,審核國家級自然保護(hù)區(qū)設(shè)施建設(shè)118件,受理自然保護(hù)區(qū)科學(xué)考察28件,開展打擊野生動植物違法2023年“清風(fēng)”行動,推進(jìn)生物多樣性保護(hù),開展密葉紅豆杉、西藏潤楠、長葉云杉和喜馬拉雅長葉松等野生植物種群調(diào)查和喜馬拉雅麝、塔爾羊、亞洲胡狼、喜山長尾葉猴等野生動物種群調(diào)查。自然保護(hù)地整合優(yōu)化成果已呈報(bào)國家林草局審核,待國務(wù)院批復(fù)。
日喀則市林業(yè)和草原局還根據(jù)《西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益林管護(hù)工作的通知》要求,兌現(xiàn)補(bǔ)償資金7844萬元。核準(zhǔn)生態(tài)崗位護(hù)林員2.2萬余名,規(guī)范管理冬蟲夏草采挖。2023年以來雇傭營造林項(xiàng)目區(qū)域農(nóng)牧民群眾14.58萬人次,增收4014.14萬元;雇傭機(jī)械259臺,增收488.07萬元;苗木出售855.97萬株,增收1808.5萬元,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)林草力量。
日喀則市林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)人表示,下一步將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,大力踐行“四敢”要求,推進(jìn)國土綠化行動,推深做實(shí)林長制工作,持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地資源管理,為創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地貢獻(xiàn)林草力量。
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