“清晨我站在青青的牧場(chǎng)，看到神鷹披著那霞光，像一片祥云飛過(guò)藍(lán)天，為藏家兒女帶來(lái)吉祥……”

　　這首《天路》，是玉麥鄉(xiāng)“老鄉(xiāng)長(zhǎng)”卓嘎最為喜歡的歌曲之一。在她看來(lái)，這首歌唱出了玉麥鄉(xiāng)近年來(lái)翻天覆地的發(fā)展變化和邊疆群眾對(duì)黨和政府的感恩之情。

　　近年來(lái)，在黨和政府的關(guān)懷下，玉麥這個(gè)昔日的“三人鄉(xiāng)”，已經(jīng)發(fā)展到67戶240人；2022年該鄉(xiāng)人均年收入近4.4萬(wàn)元，人均居住面積達(dá)40平方米……玉麥鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”，走在了新時(shí)代發(fā)展的前列。

　　玉麥鄉(xiāng)的快速發(fā)展，是山南市奮力推動(dòng)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，山南市錨定“四件大事”，聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，圍繞“六個(gè)走在全區(qū)前列”，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，書(shū)寫(xiě)了優(yōu)異的答卷。據(jù)了解，在自治區(qū)2022年度綜合考核中，山南市黨的建設(shè)、生態(tài)文明等工作位列7市地第一；地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全區(qū)平均水平，固定資產(chǎn)投資總量、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)率等指標(biāo)位居全區(qū)前列，各項(xiàng)工作走在了全區(qū)前列。

　　擦亮民生底色，建設(shè)幸福家園

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。”

　　近年來(lái)，山南市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中保障和改善民生，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾全力建設(shè)幸福家園。

　　西藏宏農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，是近年來(lái)山南市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一面旗幟。目前，該公司年產(chǎn)有機(jī)肥3.5萬(wàn)噸。同時(shí)，通過(guò)“飛地經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)山南市3個(gè)縣（區(qū)）20個(gè)村（社區(qū)）7000戶參與藏雞養(yǎng)殖。公司現(xiàn)有員工86人，其中90%是當(dāng)?shù)厝罕姡?0人是山南籍高校畢業(yè)生。

　　白瑪卓嘎便是30名山南籍高校畢業(yè)生中的一員。作為該公司所在地格拉村走出去的大學(xué)生，2021年7月從江蘇一所大學(xué)畢業(yè)后便主動(dòng)報(bào)名，選擇回鄉(xiāng)就業(yè)。

　　經(jīng)過(guò)在公司多個(gè)崗位上的鍛煉，目前白瑪卓嘎等人已經(jīng)成為公司發(fā)展的中堅(jiān)力量?！拔覀兊哪繕?biāo)是讓他們盡快成為公司各部門(mén)的骨干，穩(wěn)步推動(dòng)公司發(fā)展。”該公司總經(jīng)理張波說(shuō)。

　　不離鄉(xiāng)不離土，就近就便就業(yè)，讓白瑪卓嘎等人很是高興。她說(shuō)：“看著公司和家鄉(xiāng)發(fā)展得越來(lái)越好，我們的自信心和自豪感油然而生，感覺(jué)渾身都是勁兒，想早點(diǎn)干出成績(jī)，為家鄉(xiāng)的發(fā)展添磚加瓦?！?/p>

　　正是在像西藏宏農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司一樣的企業(yè)推動(dòng)下，2022年，山南市畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到2.42萬(wàn)噸、0.62萬(wàn)噸、7.42萬(wàn)噸，蛋奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)364%、10.9%，禽蛋產(chǎn)量占全區(qū)總產(chǎn)量的52%。

　　2022年，山南市堅(jiān)定不移貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展；全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)248億元、增長(zhǎng)3.4%，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值38.7億元、增長(zhǎng)11%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速分別達(dá)10%和12.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入突破2萬(wàn)元。

　　為了確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展，2022年，山南市著力強(qiáng)信心、降成本、減稅費(fèi)、增信貸，新增減稅降費(fèi)和退緩稅總量超8.65億元，新增經(jīng)營(yíng)主體3413戶、總量達(dá)到4.4萬(wàn)戶。把穩(wěn)投資放在突出位置，全力確保42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目疫情期間閉環(huán)施工、113個(gè)項(xiàng)目冬季不停工，有效發(fā)揮了投資拉動(dòng)作用。堅(jiān)定堅(jiān)決做優(yōu)做大特色農(nóng)牧業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量16.92萬(wàn)噸以上，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)十三年連增，穩(wěn)住了“糧袋子”，鼓起了“錢(qián)袋子”，全面提升了農(nóng)牧民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　“民為邦本，本固邦寧?！?022年，山南市堅(jiān)持把增收作為第一民生工程和硬任務(wù)，加大政策、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)協(xié)同增收力度，開(kāi)辟一二三產(chǎn)多元增收渠道，千方百計(jì)增加群眾收入。通過(guò)實(shí)施高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，使應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98%。實(shí)施農(nóng)牧民組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)提升行動(dòng)，轉(zhuǎn)移就業(yè)11萬(wàn)人、創(chuàng)收11.3億元，分別完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的137.5%、161.4%。全面推進(jìn)高海拔學(xué)校供暖工程，讓學(xué)生安心上學(xué)，高考上線率達(dá)到93.15%，重本上線率提高2.21個(gè)百分點(diǎn)。公共衛(wèi)生管委會(huì)實(shí)現(xiàn)了村（居）全覆蓋，80個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)現(xiàn)醫(yī)保直接結(jié)算。

　　2022年，對(duì)于浪卡子縣浪卡子鎮(zhèn)翁果村的次仁多布杰一家來(lái)說(shuō)是“重獲新生”的一年。通過(guò)異地治療，他9歲的兒子班丹多吉根除了排便痼疾，得以重返校園，和其他同學(xué)一樣過(guò)上了健康的生活。

　　“感謝山南市人民醫(yī)院來(lái)義診，把我們送到安徽省弋磯山醫(yī)院治好了孩子的病?！贝稳识嗖冀苷f(shuō)，“十幾萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)，在醫(yī)院結(jié)算時(shí)大部分都已經(jīng)報(bào)銷(xiāo)了，我們只出了一小部分，感謝黨的好政策，幫我們一家渡過(guò)了難關(guān)。”

　　厚植綠色底蘊(yùn)，創(chuàng)建生態(tài)文明高地

　　近年來(lái)，每當(dāng)從澤貢高等級(jí)公路經(jīng)過(guò)，都會(huì)被雅魯藏布江沿岸的郁郁蔥蔥而吸引。防沙治沙，為雅魯藏布江拂綠，山南人民奮斗了幾十年。從貢嘎縣到桑日縣，沿雅魯藏布江建成了一道長(zhǎng)160公里、平均寬1.8公里的“綠色長(zhǎng)城”及雅魯藏布江中游百里經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)帶。目前，共種植矮化蘋(píng)果近3.5萬(wàn)畝、葡萄8000多畝、核桃3.4萬(wàn)畝。

　　“以前，大風(fēng)一來(lái)，漫天遍地的沙子，讓人們睜不開(kāi)眼。”說(shuō)起雅魯藏布江植綠，貢嘎縣昌果鄉(xiāng)甘旦村村民格桑很是感慨，“通過(guò)多年的植綠，現(xiàn)在風(fēng)沙天氣少了，群眾的收入也增加了，僅靠參與植樹(shù)，我們一天就能收入160元。”

　　隨著雅魯藏布江流域生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目有序?qū)嵤?，雅魯藏布江中游“百里生態(tài)走廊”、沿喜馬拉雅北麓生態(tài)廊道加快建設(shè)……目前，山南市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、集中式飲用水水源地和主要江河湖泊水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%。

　　近年來(lái)，山南市全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出的“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地為抓手，以生態(tài)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任體系與制度建設(shè)、生態(tài)環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、生態(tài)空間格局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與循環(huán)化發(fā)展、改善人居環(huán)境和繁榮生態(tài)文化為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率持續(xù)推進(jìn)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。截至目前，山南市已成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市，隆子縣成功創(chuàng)建為西藏首個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地；山南市共有自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范縣1個(gè)、自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8個(gè)、自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范村（居）81個(gè)；自治區(qū)級(jí)美麗休閑、幸福宜居、干凈整潔示范村30個(gè)。

　　從上世紀(jì)60年代開(kāi)始，隆子縣人民便在隆子河谷接續(xù)奮斗防沙治沙，筑起了一道長(zhǎng)達(dá)40多公里、占地7.5萬(wàn)畝的“世界最大人工種植連片沙棘”，孕育了激勵(lì)人們不懈奮斗的“沙棘精神”。近年來(lái)，隆子縣隆子鎮(zhèn)忙措村群眾在堅(jiān)持植樹(shù)造林改善人居環(huán)境的同時(shí)，依托沙棘林資源，創(chuàng)辦合作社，把沙棘木加工成手工藝品，銷(xiāo)往山南、拉薩、日喀則等地，實(shí)現(xiàn)了增綠又增收的夢(mèng)想。

　　“雖然我們現(xiàn)在規(guī)模還很小，只能帶動(dòng)十幾個(gè)人就業(yè)，月人均收入也只有三四千元，但我們堅(jiān)信，只要我們堅(jiān)持做下去，一定會(huì)越來(lái)越好?！弊鳛槊Υ氪搴献魃缲?fù)責(zé)人扎西杰布對(duì)未來(lái)信心滿滿，他說(shuō)：“朗宗書(shū)記左手殘疾都能帶領(lǐng)我們種活沙棘改善生活環(huán)境，我們這些健全人難道不能靠勤勞雙手把生活過(guò)好？”

　　1964年，時(shí)任隆子縣新巴鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)的朗宗帶領(lǐng)群眾種沙棘改善環(huán)境的事跡，感動(dòng)和激勵(lì)了一代又一代隆子人。

　　“沙棘沒(méi)有松柏挺拔，不如桃樹(shù)婀娜，但它不懼風(fēng)沙、不怕鹽堿，只要有一口水它就能活下來(lái)?！泵磕曛矘?shù)節(jié)，隆子縣隆子鎮(zhèn)小學(xué)都會(huì)組織師生義務(wù)植樹(shù)，組織教師給學(xué)生講述“沙棘精神”。

　　“如今，‘沙棘精神’已成為激勵(lì)全縣干部群眾‘建功新時(shí)代，奮進(jìn)新征程’的精神動(dòng)力。”隆子縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)頓珠曲杰說(shuō)，“正是在這種精神激勵(lì)下，我們改善和保護(hù)了環(huán)境，讓生活越來(lái)越美好。”

　　保護(hù)治理齊推動(dòng)，綠色發(fā)展跑出“加速度”。近年來(lái)，山南市以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。目前，山南市已成功入選全國(guó)“無(wú)廢城市”建設(shè)行列。2022年，山南市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為100%，主要江河、湖泊和地表水水質(zhì)整體保持良好，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的Ⅲ類(lèi)水體要求。

　　此外，山南市“廁所革命”成效顯著，截至2022年底，山南市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到85%以上，戶廁普及率位居全區(qū)前列。城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)97.55%，農(nóng)村生活污水治理率、城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例持續(xù)提高。主要農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)綠色種植推廣比例、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、農(nóng)作物秸稈綜合利用率、農(nóng)用地廢棄物回收率、畜禽糞污綜合利用率等指標(biāo)均較“十三五”有明顯提升。

　　筑牢邊疆屏障，打造美麗邊城

　　“像格桑花一樣扎根在雪域邊陲，做神圣國(guó)土的守護(hù)者、幸福家園的建設(shè)者。”習(xí)近平總書(shū)記給隆子縣玉麥鄉(xiāng)牧民卓嘎、央宗姐妹回信以來(lái)，山南市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，堅(jiān)決扛起守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的大旗，全力打造美麗邊城，推動(dòng)強(qiáng)邊固防興邊富民工作走在全區(qū)前列。

　　藍(lán)色的屋頂如天空一樣美麗，黃藍(lán)相間的98棟“小康房”鱗次櫛比地像明珠一樣鑲嵌在祖國(guó)邊陲……

　　隆子縣扎日鄉(xiāng)珞瓦新村，是近年來(lái)山南市重點(diǎn)打造的美麗邊城。除配套建設(shè)了水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施外，還規(guī)劃建設(shè)了竹器加工廠、藏香加工廠等特色產(chǎn)業(yè)。

　　2021年1月13日，崔成和家人搬遷到珞瓦新村開(kāi)啟了新生活，并于6月當(dāng)選為該村黨支部書(shū)記。他說(shuō)：“我們這里竹子多，把竹子加工成簍子、筐子等換成錢(qián)，既增加了群眾收入，也利于我們更好地守護(hù)綠水青山。”

　　興邊富民，強(qiáng)邊固防。生產(chǎn)生活條件改善后，邊境群眾守邊護(hù)邊的決心和信心更強(qiáng)了。他們像格?；ㄒ粯釉谶吘成希瑯?gòu)筑了“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵、生產(chǎn)是執(zhí)勤、放牧是巡邏、處處是防范”的嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)，確保了邊防鞏固邊境安全。

　　隆子縣玉麥鄉(xiāng)這個(gè)昔日的“三人鄉(xiāng)”，如今已經(jīng)發(fā)展到67戶240人，守邊護(hù)邊力量全面加強(qiáng)。

　　在玉麥溝深處，2020年7月一座嶄新的小康村——紐林塘村落成。索朗央宗一家是該村首批搬遷群眾。她說(shuō)：“這里海拔低、環(huán)境好，國(guó)家給我們建新房，提供好政策，我們一家決定像卓嘎、央宗姐妹一樣扎根這里，全心守護(hù)祖國(guó)邊境的一草一木、山山水水。”

　　和索朗央宗一樣，格桑羅布也被卓嘎、央宗姐妹的事跡感動(dòng)，選擇來(lái)到玉麥。2021年，他從西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)后，經(jīng)考錄成為玉麥鄉(xiāng)科技專(zhuān)干。他說(shuō)：“畢業(yè)之前，我從沒(méi)來(lái)過(guò)玉麥，只是在電視上看到過(guò)，沒(méi)想到現(xiàn)在玉麥鄉(xiāng)建設(shè)得這么好，已經(jīng)成為邊境發(fā)展的前沿陣地。能到這里為固邊興邊貢獻(xiàn)力量，我特別高興?！?/p>

　　年輕人有理想、能擔(dān)當(dāng)、敢作為，隨著這些新鮮血液的涌入，山南市興邊固邊隊(duì)伍越來(lái)越有朝氣、有活力。

　　位于洛扎縣拉郊鄉(xiāng)的杰羅布村，也是近年來(lái)山南市重點(diǎn)建設(shè)的美麗邊城。2021年，17戶群眾新搬遷至此。

　　“黨和政府帶領(lǐng)我們建設(shè)小康村，我們年輕人就一定要積極響應(yīng)號(hào)召，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起放牧守邊的責(zé)任?！睆?5歲開(kāi)始跟隨父輩到杰羅布村放牧的達(dá)娃央宗，決心像父輩一樣放牧守邊，全心守護(hù)祖國(guó)邊境的一草一木。特別是被選為杰羅布村黨支部副書(shū)記、村委會(huì)主任后，她的責(zé)任心和使命感更強(qiáng)了。她說(shuō)：“家門(mén)就是國(guó)門(mén)，國(guó)門(mén)就是家門(mén)，我們每個(gè)人都要肩負(fù)起守護(hù)神圣國(guó)土的使命。”

　　“‘嫁’到哪里，就是哪里人，就要和當(dāng)?shù)厝俗鐾瑯拥氖?。?6年前，郭振立從青海來(lái)到洛扎縣生格鄉(xiāng)做起摩托車(chē)修理生意，和勤勞善良的藏族姑娘邊巴卓瑪喜結(jié)良緣。后來(lái)，他們又搬到杰羅布村開(kāi)啟邊民生活，和村里黨員干部群眾一道守護(hù)神圣國(guó)土、建設(shè)幸福家園。

　　放牧守邊時(shí)，他們堅(jiān)持懸掛國(guó)旗，在樹(shù)上、石頭上刻上或噴上“中國(guó)”“CHINA”等標(biāo)識(shí)，自覺(jué)宣示主權(quán)。

　　2021年5月，放牧守邊尋找水源時(shí)，達(dá)娃央宗誤踩暗冰，摔傷了膝蓋。從成都治療回來(lái)后，她又投入到了放牧守邊行列。她說(shuō)：“放牧守邊得有恒心、有毅力，不能半途而廢。雖然前行的道路千辛萬(wàn)苦，但我們能堅(jiān)持?！?/p>

　　打造美麗邊城，筑牢邊境安全屏障，需要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗。達(dá)娃央宗等人干在實(shí)處、走在前列，從他們身上，我們看到了新時(shí)代邊境群眾的頑強(qiáng)生命力，他們像格桑花一樣扎根雪域邊陲，自覺(jué)做神圣國(guó)土的守護(hù)者、幸福家園的建設(shè)者。