日喀則市各級各部門大力踐行“四敢”要求
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”重要指示精神,今年以來,日喀則市各級各部門改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實,自覺將工作任務(wù)與踐行“四敢”要求結(jié)合起來,作為推動各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)性工作,深入學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、深入討論,破除顧慮、破除束縛、破除障礙、破除制約,堅定不移抓好“四件大事”,在著力推進(jìn)“四個創(chuàng)建”、努力做到“四個走在前列”中爭創(chuàng)一流、奮勇爭先。
樹立鮮明導(dǎo)向
激勵“干部敢為”
日喀則市堅持黨管干部原則,憑能力用干部、以實績論英雄,在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,不斷增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感,充分調(diào)動干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步把廣大干部的精氣神凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。
日喀則市委組織部制定《〈市委“四敢”意見〉涉及組織部門任務(wù)落實分解表》,將13項任務(wù)細(xì)化分解到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,提出貫徹落實措施,明確完成時限,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度。同時,結(jié)合全市干部隊伍建設(shè)需要,常態(tài)化開展干部選拔任用和職級晉升工作。今年以來,全市綜合管理類公務(wù)員晉升一級至四級主任科員304人;排查“躺平式”干部53人,提醒談話或批評教育18人、取消評優(yōu)資格6人、組織處理17人、誡勉談話4人、黨紀(jì)政務(wù)處分8人;對影響期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀、符合有關(guān)條件的2名受處分科級干部重新進(jìn)行使用。
薩迦縣通過搭建舞臺“練干部”,成立國有企業(yè)專班、藏草藥種植工作專班、飼草料種植工作專班、項目前期辦、項目管理辦、生態(tài)文明高地建設(shè)專班、宣傳教育管理隊伍專班等“七支隊伍”,抽調(diào)各類后備干部42人,采取“淘汰制”單獨考核,不占用原單位考核名額。
仁布縣嚴(yán)格落實干部待遇保障相關(guān)政策,充分運用職務(wù)職級“雙向通道”,進(jìn)一步加大高低海拔之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直部門之間的交流使用力度。今年以來,全縣高低海拔之間交流干部12人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直部門之間交流干部10人。
康馬縣不斷完善干部考核評價體系,努力營造崇尚實干、激勵擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍,推動干部能上能下、能進(jìn)能出。今年以來,提拔使用干部104名,調(diào)整免職9人。
激昂拼搏斗志
支持“地方敢闖”
日喀則市各級各部門根據(jù)各自轄區(qū)、部門、崗位實際,立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢,努力在探索探路中實現(xiàn)突破突圍,在先行先試中樹立標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)桿,在比學(xué)趕超中實現(xiàn)爭先進(jìn)位,以“逢山開路、遇水架橋”的闖勁、拼勁,努力推動“四個創(chuàng)建”落實落地。
日喀則市政府辦公室探索建立“紅黑榜”調(diào)度機制,樹立“速、量、效”并舉導(dǎo)向,表揚先進(jìn)、鞭策后進(jìn),堅持用數(shù)據(jù)體現(xiàn)完成情況、用排名展現(xiàn)工作實績,擬在季度、半年、年終等節(jié)點對優(yōu)秀典型予以政策、資金等方面支持。今年以來,累計公示“紅黑榜”20期,發(fā)出督辦通知7次、工作提醒2次,形成督查專報18期。
日喀則市生態(tài)環(huán)境局聚焦創(chuàng)建生態(tài)文明高地,嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。今年以來,累計出動執(zhí)法人員900余人次,檢查企業(yè)300余家次,行政立案6起、下達(dá)處罰決定書3起、處罰金額143萬余元。
薩迦縣立足資源稟賦、狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)機制,成功引進(jìn)飼草種植和藏藥材產(chǎn)業(yè)、地?zé)岷惋L(fēng)能開發(fā)、縣城民宿和藏餐飲等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目,完成招商引資1.68億元,新增市場主體441戶、同比增長21.2%。
優(yōu)化營商環(huán)境
推動“企業(yè)敢干”
日喀則市始終秉承“政府營造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念,縱深推進(jìn)“放管服”改革,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,持續(xù)加大招商引資力度,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè),著力打造市場化、法治化最優(yōu)營商環(huán)境,推動國有企業(yè)、非公經(jīng)濟積極作為,提振經(jīng)營主體發(fā)展信心。
日喀則市財政局堅持把減稅降費作為激發(fā)經(jīng)營主體活力的重要“先手棋”,切實為企業(yè)減負(fù)紓困,減輕經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)。一季度,落實增值稅留抵退稅政策,為企業(yè)退稅356.5萬元;落實小規(guī)模納稅人減免增值稅政策,為1502戶納稅人減征3078萬元,為22167戶納稅人免征10120萬元。
日喀則市商務(wù)局出臺《招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定(試行)》,堅持“走出去、引進(jìn)來”相結(jié)合,積極對接紅星美凱龍集團(tuán)、碧桂園文商旅集團(tuán)到該市洽談合作;赴廣州市參加自治區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)招商引資推介會,成功簽約項目2個、資金2.5億元。
珠峰農(nóng)投集團(tuán)統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)主業(yè)、防風(fēng)險、促改革、強管理工作,穩(wěn)步推進(jìn)種植養(yǎng)殖、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一季度成本總額同比下降11%,利潤總額同比增長45%;吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)161人次,實現(xiàn)增收52.45萬元。
珠峰文旅集團(tuán)采取“登門拜訪”等形式,不斷強化招引力度。今年以來,積極對接黑龍江旅投集團(tuán)、北大荒農(nóng)業(yè)服務(wù)集團(tuán)、碧桂園文商旅集團(tuán)、藍(lán)海集團(tuán)、神力集團(tuán)等區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)14家,有7家達(dá)成合作意向。
西藏崗底斯建設(shè)有限公司聚焦綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,采取訂單式生產(chǎn)模式,2022年在江孜縣熱索鄉(xiāng)努康村、重孜鄉(xiāng)玉堆村、江孜鎮(zhèn)西郊村等地,以每斤3.2元的訂單價格組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)黑青稞5000畝,今年4月向500余戶種植群眾兌現(xiàn)資金433萬余元,提高青稞種植效益、增加群眾收入。
賦能就業(yè)創(chuàng)業(yè)
鼓勵“群眾敢首創(chuàng)”
日喀則市始終堅持從群眾中來、到群眾中去,牢固樹立群眾觀點、踐行群眾路線,充分尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神,持續(xù)建立健全有利于人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的制度環(huán)境,搭建平臺、技術(shù)賦能、資金支持,不斷打造敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新、善創(chuàng)新的社會環(huán)境,進(jìn)一步帶動廣大農(nóng)牧民群眾和高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
日喀則市科技局推進(jìn)“雙創(chuàng)”載體提質(zhì)增效,引導(dǎo)支持眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、創(chuàng)業(yè)基地等各類“雙創(chuàng)”載體向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。今年以來,全市各類“雙創(chuàng)”基地新增入孵企業(yè)13家、創(chuàng)客10個、就業(yè)100人。
日喀則市人社局緊盯高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作,依托上海援藏工作隊,組織10名青年農(nóng)牧民、高校畢業(yè)生赴上海進(jìn)行為期1個月的創(chuàng)業(yè)見習(xí)掛職。
珠峰融資擔(dān)保公司不斷降低貸款主體綜合融資成本,著力緩解小微企業(yè)融資貴、融資難問題,在擔(dān)保業(yè)務(wù)辦理中,杜絕收取不合理費用,避免加重小微企業(yè)、個體工商戶等負(fù)擔(dān)。今年1至4月,出具擔(dān)保函17筆,擔(dān)保貸款金額5068萬元。
今年以來,桑珠孜區(qū)2637名農(nóng)牧民群眾通過12家勞務(wù)輸出合作社、124名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),創(chuàng)收1792萬余元,實現(xiàn)了“就近就便、不離鄉(xiāng)不離土”增收;江孜縣81名高校畢業(yè)生成功領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)啟動資金473萬元,21名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者獲得場地租賃費、水電費補貼49.66萬元,全縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃。
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