阿里地區(qū)措勤縣探索建立社區(qū)“六長共治”治理新模式
為提升社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理質(zhì)效,今年以來,阿里地區(qū)措勤縣整合轄區(qū)資源,在扎日南木措社區(qū)探索建立指揮長、網(wǎng)格長、片長、警長、家長、督導(dǎo)長“六長共治”治理體系,切實提升強(qiáng)化基層組織、創(chuàng)新社會管理、服務(wù)社區(qū)居民的能力和水平,獲得一致好評。
健全治理體系,完善治理框架。以強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理為“六長共治”切入點,疏通社區(qū)治理“神經(jīng)末梢”。按照“全覆蓋、無縫隙、無盲區(qū)”要求,在社區(qū)網(wǎng)格基礎(chǔ)上,依托行政組劃分片區(qū)網(wǎng)格4個,按照5戶至20戶為單元劃分樓棟網(wǎng)格17個,建立了“1+4+17”網(wǎng)格體系;堅持應(yīng)建盡建原則,根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)黨員人數(shù),設(shè)立社區(qū)網(wǎng)格“大黨委”1個、片區(qū)網(wǎng)格黨支部4個、樓棟網(wǎng)格黨小組17個。同時,優(yōu)化網(wǎng)格治理功能。根據(jù)社區(qū)特點、服務(wù)半徑等情況,建立“指揮長(鎮(zhèn)黨委書記)+網(wǎng)格長(社區(qū)黨總支部書記)+片長(‘兩委’班子成員、黨員骨干)+警長(社區(qū)民警)+家長(戶主)+督導(dǎo)長(駐村工作隊長)”“六長共治”治理體系,搭建起黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的屬地管理、分級負(fù)責(zé)的社區(qū)治理架構(gòu);按照隊伍建設(shè)優(yōu)先化、優(yōu)質(zhì)化原則,為社區(qū)配備指揮長1名、網(wǎng)格長1名(兼任“大黨委”書記)、警長1名、督導(dǎo)長1名、片長4名(兼任片區(qū)網(wǎng)格黨支部書記)、家長344名(17名戶主黨員兼任樓棟黨小組長),設(shè)立兼職巡查員10名、志愿網(wǎng)格員16名,選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格工作力量。
明確職責(zé)定位,落實治理責(zé)任。以明晰職責(zé)為“六長共治”關(guān)鍵點,不斷強(qiáng)化屬地管理。明確工作職責(zé)。按照樓棟分布、治理需求,規(guī)范明確“六長”的工作職責(zé)。指揮長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“六長共治”全面工作,網(wǎng)格長包抓社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)各項工作,片長負(fù)責(zé)組織發(fā)動、信息匯報等工作,警長負(fù)責(zé)治安管理、法治宣講等工作,家長開展正確的家庭教育、培育良好的家風(fēng),督導(dǎo)長跟蹤監(jiān)督、提出建議,合力形成人人參與、人人盡責(zé)、人人享有的社區(qū)治理共同體。推行交叉任職。全面推行“六長”隊伍在網(wǎng)格“大黨委”書記、片區(qū)黨支部書記、樓棟黨小組長、黨員中心戶職位上交叉任職,實現(xiàn)黨組織在網(wǎng)格的全覆蓋,使“鎮(zhèn)黨委—社區(qū)網(wǎng)格大黨委—片區(qū)網(wǎng)格黨支部—樓棟網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”的“五級”組織架構(gòu)和“六長”治理體系雙線并進(jìn)、雙向融合。建立聯(lián)動機(jī)制。依托“三級書記遍訪”“雙報到、雙服務(wù)”等活動,建立“縣—鎮(zhèn)—社區(qū)”三級聯(lián)席會議、定點聯(lián)系、信息反饋等制度機(jī)制,及時掌握工作進(jìn)度;配套制定《“六長”考核管理辦法》,推行黨員積分制,充分調(diào)動各方參與社區(qū)治理的積極性主動性,確?!傲L共治”治理體系運行保障有力、作用有效發(fā)揮。
創(chuàng)新服務(wù)方式,促進(jìn)治理增效。以增進(jìn)居民福祉為“六長共治”落腳點,有效解決居民急難愁盼問題。實行“亮牌”服務(wù)。在小區(qū)醒目處懸掛“六長”公示牌,亮出“六長”身份信息、崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,建立3類微信交流群,暢通“向上匯報、向下交辦”渠道。目前,共制作公示牌55個、調(diào)度工作2次,打通了社區(qū)居民向上反映問題、政策宣傳向下傳導(dǎo)的通道。開展“上門”服務(wù)。依托“格桑花”黨員宣講大舞臺,先后開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等政策宣講9場次,參與群眾1100余人次;建立社區(qū)“黨建驛站”,組織居民通過拉家常、談心事、說難事等形式交流情感,搭建了調(diào)解鄰里關(guān)系、收集社情民意的平臺。2023年,扎日南木措社區(qū)先后獲得“全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步基層黨組織示范點”“阿里地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位”等榮譽(yù)稱號;建立巾幗家美積分超市,嚴(yán)格實施黨員量化積分管理,先后表彰優(yōu)秀黨員3人,“回爐”培訓(xùn)落后黨員12人,并與開展“雙報到、雙服務(wù)”活動的13個機(jī)關(guān)黨組織簽訂共駐共建協(xié)議,結(jié)成黨建聯(lián)盟,共開展志愿服務(wù)6次,幫助困難居民實現(xiàn)“給小孩買一個新書包”“新買一臺酥油攪拌機(jī)”等微心愿117個。
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