從“社保指數(shù)”看“幸福指數(shù)”
社會(huì)保障似一架橋梁,一端連著黨和政府,一端連著人民群眾。
黨的十八大以來(lái),西藏社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和發(fā)展,人們生活的“幸福指數(shù)”不斷增長(zhǎng),而衡量人們“幸福指數(shù)”的重要參考指標(biāo)之一——雪域兒女們的“社保指數(shù)”,也在近年來(lái)人社事業(yè)改革中不斷發(fā)生可喜變化,書寫出新時(shí)代雪域高原上精彩的民生華章。
群眾健康有保障——
好政策托起穩(wěn)穩(wěn)幸福
“我只付了1000多元手術(shù)費(fèi),政府給報(bào)銷了其他費(fèi)用?!崩_市城關(guān)區(qū)的居民旦增,一年前在西藏軍區(qū)總醫(yī)院做了左腎摘除手術(shù)。無(wú)法繼續(xù)從事重體力勞動(dòng)的他,在休養(yǎng)了一段時(shí)間后,開起了網(wǎng)約車,不僅時(shí)間自由,收入也很樂(lè)觀。
為讓更多像旦增一樣的患病群眾享受到醫(yī)療改革釋放的“健康紅利”,使城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險(xiǎn),增進(jìn)人民福祉,自治區(qū)出臺(tái)《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的實(shí)施意見》,普通醫(yī)療救助、重特大疾病醫(yī)療救助最高年度救助金額分別達(dá)15萬(wàn)元、30萬(wàn)元,經(jīng)直接救助后,政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用仍較重的,按一事一議、專題研究、限時(shí)解決原則,不受年度救助限額和待遇類型限制。明確邊境一線群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人不繳費(fèi),由醫(yī)療救助和財(cái)政資金代繳保險(xiǎn)費(fèi)。邊境一線群眾醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后的合規(guī)費(fèi)用由醫(yī)療救助按照90%兜底報(bào)銷。
同時(shí),為了持續(xù)提高大病醫(yī)保報(bào)銷比例,確保群眾享有更加公平、更高水平的醫(yī)療保障待遇,西藏堅(jiān)持逐年提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),目前達(dá)到每人每年645元,個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步提標(biāo)。自2022年起,對(duì)特困人員、低保對(duì)象和返貧致貧人口實(shí)施“一降一升一取消”,即:起付線降低50%,報(bào)銷比例提高5%,取消封頂線的傾斜保障政策。城鎮(zhèn)職工住院或門診特殊病未報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用,可由城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費(fèi)商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)按規(guī)定比例報(bào)銷。目前,西藏已將50種治療費(fèi)用高、治理周期長(zhǎng)、就醫(yī)頻次高的病種納入城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍。
門診特殊慢性病病種從少到多、醫(yī)保服務(wù)流程由繁到簡(jiǎn)、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例從低到高……如今,多層次、可持續(xù)、高質(zhì)量醫(yī)療保障體系已逐步完善,一系列政策紅利讓群眾看到了變化、見到了成效、得到了實(shí)惠。
拓寬群眾致富路——
穩(wěn)就業(yè)工作重點(diǎn)推進(jìn)
“感謝好政策,讓我有機(jī)會(huì)免費(fèi)學(xué)習(xí)技能,還幫我順利就了業(yè)?!奔易±_市蔡公堂鄉(xiāng)的桑珠次仁說(shuō)。桑珠次仁一家五口,除了兩個(gè)小孩,還有一個(gè)殘疾妹妹,本想外出打工的他由于實(shí)際困難一直沒(méi)有邁出家門。
“現(xiàn)在好了,在政府的好政策下,我在城關(guān)區(qū)智昭凈土健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作,離家特別近,有工資拿,還可以照顧到家人?!鄙V榇稳收f(shuō)。
十年磨一劍,人們常用這句話來(lái)形容干成一件事情的不容易。在西藏,穩(wěn)就業(yè)促增收工作也可以用這句話來(lái)概括西藏社保人的付出和執(zhí)著。巴桑次仁的工作經(jīng)歷和生活變化則是西藏農(nóng)牧民從中得實(shí)惠的一個(gè)縮影。
以工代賑、建立當(dāng)?shù)靥厣珓趧?wù)品牌、農(nóng)牧民發(fā)展合作社、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)……近年來(lái),西藏各級(jí)各部門利用高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)幫助農(nóng)牧民提升工作技能,實(shí)施萬(wàn)名種植養(yǎng)殖能手、技工、建工、手藝人、鄉(xiāng)村導(dǎo)游等培養(yǎng)工程,完善職業(yè)評(píng)價(jià)體系和高技能人才激勵(lì)體系,多措并舉提升農(nóng)牧民群眾學(xué)習(xí)職業(yè)技能的熱情,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)牧民就業(yè)的主觀能動(dòng)性,讓更多農(nóng)牧民群眾“足不出戶”便能實(shí)現(xiàn)就近就便就業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示,目前,西藏共有農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地794個(gè),實(shí)現(xiàn)群眾就近就便就業(yè)9萬(wàn)余人。2022年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)約63萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入約55億元。
小步快走穩(wěn)中求進(jìn)——
改革多點(diǎn)突破
“姑娘們,太感謝你們了!我老公因病情原因不方便出門,如果不是你們上門幫忙,我真不知道該如何進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證?!痹?023年“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證成功后,山南市瓊結(jié)縣下水鄉(xiāng)唐布齊村村民扎西央宗對(duì)社區(qū)工作人員的貼心服務(wù)連聲道謝。
為進(jìn)一步提高社會(huì)公眾依法履行社保義務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí),打造惠民生、暖民心的社保特色服務(wù)品牌,西藏在今年“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)中,開展沉浸式、互動(dòng)性宣傳,推動(dòng)參保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。期間,各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也將同步組織進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園“四進(jìn)”活動(dòng),結(jié)合實(shí)際開展一系列豐富多樣的活動(dòng),推動(dòng)解決群眾辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,讓廣大群眾及時(shí)了解和享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)惠民政策。
健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,需要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,聽取群眾呼聲,回應(yīng)群眾期盼。在加強(qiáng)社會(huì)保障體系工作中,西藏始終堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,從增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性出發(fā),逐步完善政策體系,擴(kuò)大覆蓋面,提高待遇水平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系基本建成。
精準(zhǔn)實(shí)施全民參保計(jì)劃,完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系登記和轉(zhuǎn)移接續(xù)措施,加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)陽(yáng)光普照工程、社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)寺廟工程、社會(huì)保險(xiǎn)質(zhì)量提升工程、社會(huì)保險(xiǎn)促脫貧工程、社會(huì)保險(xiǎn)邊境行工程,將寺廟在編僧尼、建檔立卡貧困群眾、脫貧人口和邊境地區(qū)農(nóng)牧民群眾作為社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重中之重,參保率始終保持在95%以上。
全面提升“一網(wǎng)通辦”的社保經(jīng)辦服務(wù)能力。率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,人社業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)由一地辦向跨省辦突破,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦、全程網(wǎng)辦,真正實(shí)現(xiàn)“全服務(wù)上網(wǎng)、全業(yè)務(wù)用卡”……
“織密社會(huì)保障網(wǎng),擦亮幸福溫暖底色,正是這些社保指數(shù)的變化,讓西藏自治區(qū)的民生‘成績(jī)單’更亮眼,百姓生活‘幸福指數(shù)’更高。”自治區(qū)人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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“廣大人民群眾是西藏發(fā)展進(jìn)步的真正受益者”——訪西藏社科院研究員白瑪措
“白皮書以詳實(shí)數(shù)據(jù)和大量事實(shí),系統(tǒng)總結(jié)在新時(shí)代黨的治藏方略引領(lǐng)下,西藏各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就。”11月10日,在參加《新時(shí)代黨的治藏方略的實(shí)踐及其歷史性成就》白皮書新聞發(fā)布會(huì)時(shí)。[詳細(xì)] -
喜看高原巨變 揚(yáng)帆再啟新程
國(guó)務(wù)院新聞辦公室10日發(fā)布的《新時(shí)代黨的治藏方略的實(shí)踐及其歷史性成就》白皮書指出,在新時(shí)代黨的治藏方略引領(lǐng)下,在全國(guó)人民大力支持下,西藏各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗,各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就。 [詳細(xì)] -
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6日17時(shí)45分許,在杭州、西藏那曲兩地人力資源和社會(huì)保障部門的精心安排下,28名來(lái)自西藏那曲的高校畢業(yè)生乘坐免費(fèi)飛機(jī)抵達(dá)杭州,即將入職杭州一企業(yè)的工作崗位。 [詳細(xì)]
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