西藏自治區(qū)政協(xié)委員、日喀則市第五高級(jí)中學(xué)教師屈翠萍:完善西藏嬰幼兒托育政策,支持社會(huì)力量開辦服務(wù)機(jī)構(gòu)
“作為一名政協(xié)委員,這是榮譽(yù),更是責(zé)任?!蔽鞑刈灾螀^(qū)政協(xié)委員、日喀則市第五高級(jí)中學(xué)教師屈翠萍在采訪中說(shuō),這是她第二次參加自治區(qū)兩會(huì),心情非常激動(dòng)。今年,她提出了關(guān)于完善西藏嬰幼兒托育政策,服務(wù)生育政策更好落實(shí)落地的意見建議。
屈翠萍介紹,目前,西藏主要存在養(yǎng)育嬰幼兒家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重、家庭支持政策仍有待改進(jìn)、嬰幼兒托育服務(wù)供給體系有待完善等問(wèn)題。在調(diào)查中,她發(fā)現(xiàn)養(yǎng)育0-3歲嬰幼兒的家庭年平均花費(fèi)為3萬(wàn)多元,目前,這些費(fèi)用全部由家庭獨(dú)自承擔(dān);嬰幼兒養(yǎng)育時(shí)間成本較高,工作與家庭的沖突難以權(quán)衡,尤其是父母身處職場(chǎng)的雙職工家庭,這些問(wèn)題成為嬰幼兒養(yǎng)育成本較高的主要原因。另外,職工休假政策落地難度大、效果有限,經(jīng)濟(jì)方面的政策支持范圍和效果有限。再加上托幼服務(wù)缺少,“生不起”“養(yǎng)不起”“托不起”和“沒(méi)人帶”是當(dāng)今“少子化”的重要原因。嬰幼兒生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)重和托幼服務(wù)機(jī)構(gòu)缺少是人民群眾普遍關(guān)切的問(wèn)題。
針對(duì)這些問(wèn)題,屈翠萍提出了以下幾點(diǎn)建議:出臺(tái)地方性政策,增強(qiáng)生育政策保障能力。圍繞減輕嬰幼兒家庭負(fù)擔(dān)的目標(biāo),逐步建立和完善多層次多渠道的政策體系,進(jìn)一步增強(qiáng)政策的科學(xué)性和靈活性。強(qiáng)化養(yǎng)育支持政策,降低嬰幼兒養(yǎng)育成本,發(fā)展多種形式的普惠托育服務(wù)。鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府在充分評(píng)估論證的基礎(chǔ)上建立育兒補(bǔ)貼制度。多渠道增加托育服務(wù)供給,研究出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)自辦或者合辦托幼機(jī)構(gòu)的政策,推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、商業(yè)樓及青年職工集中的單位,采取單獨(dú)或聯(lián)合方式,在工作場(chǎng)所為職工提供福利性嬰幼兒托育和照護(hù)服務(wù)。通過(guò)實(shí)施稅收優(yōu)惠、提供場(chǎng)所等政策,大力支持社會(huì)力量開辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)再就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域興辦一批專業(yè)化、高品質(zhì)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施,提供多樣化、普惠性的嬰幼兒托育和照護(hù)服務(wù)。
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