近年來,林芝市認真落實“三個區(qū)分開來”,扎實做好容錯糾錯等工作,鼓勵黨員干部主動擔當、大膽干事,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰,充分調動保護廣大干部積極性、主動性、創(chuàng)造性,持續(xù)營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。
“改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),難免會有失誤、差錯。開展容錯糾錯,是化解干部‘后顧之憂’、打消‘洗碗越多摔碗越多’顧慮的重要舉措。”林芝市紀委監(jiān)委相關負責人介紹,為用好容錯糾錯“度量衡”,該市紀委監(jiān)委、市委組織部聯(lián)合出臺《林芝市干部容錯糾錯實施細則(試行)》,綜合考慮干部失職失責中的動機態(tài)度、性質程度、后果影響等情況,明確了6種可容錯的具體情形,堅持“七看”原則,精準科學“界錯”,使容錯糾錯“容之有理”“糾之有據”。
為推動容錯糾錯工作真正落實落地,林芝市紀委監(jiān)委制定容錯糾錯“路線圖”,按照啟動、核實、認定、反饋、歸檔5個環(huán)節(jié),在線索處置、初步核實、審查調查、案件審理等工作中壓緊壓實各部室責任,把容錯糾錯切實貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責全流程中,確保真正執(zhí)行到位。
“我們在實施容錯糾錯機制的過程中,注重紀檢監(jiān)察機關與組織人事部門、相關職能部門的協(xié)作配合,共同開展容錯糾錯會商研判、效果評估、協(xié)同落實等工作,推動取得更好的實施效果。”林芝市紀委監(jiān)委相關負責人表示,在執(zhí)行過程中還注重將容錯糾錯同澄清正名、查處誣告陷害、回訪教育等工作結合起來,打好激勵干部擔當作為的“組合拳”。
“不敢放開手腳干工作”“總感覺背后有人指指點點”“當時甚至想辭職”……林芝市生態(tài)環(huán)境局受到不實舉報的3名干部談起那段時間的經歷,總感覺心里有“疙瘩”。直到該市紀委監(jiān)委、市委組織部到市生態(tài)環(huán)境局召開干部澄清正名大會,通報3名受到不實舉報干部的函詢內容及結果,對來信內容向全局干部職工及基層代表進行說明,并現場發(fā)放澄清函,及時消除負面影響。此舉讓3名受到不實舉報的干部備受鼓舞,重拾干事創(chuàng)業(yè)信心。
“實在是太暖心了?!背吻鍖ο蠹拥卣f,“感謝組織為我澄清不實舉報,雖然在受到不實舉報后心里很委屈,但組織及時為我澄清了問題,心結打開了、顧慮消除了,在今后的工作中我將更加盡職盡責。”
容錯不是最終目的,重點在于及早糾偏和及時補救。對于工作中存在失誤和錯誤的單位和個人,林芝市紀委監(jiān)委采取紀檢監(jiān)察建議書、約談提醒、誡勉督導、責令糾錯等形式,督促相關單位和個人及時汲取教訓、改正錯誤、挽回損失、減少影響,并推動相關部門舉一反三、完善制度,疊加放大“容、糾、治”的綜合效果。例如,林芝市紀委監(jiān)委對林芝市交通運輸局干部王某違反兼職取酬相關規(guī)定問題啟用容錯糾錯機制后,及時督促市交通運輸局主要領導對王某進行誡勉談話,教育引導王某認識自身錯誤,汲取教訓、舉一反三、引以為戒,起到了良好的教育效果。
為做好容錯糾錯“后半篇文章”,林芝市還制定了《受處分黨員領導干部談心談話制度》《對受紀律處分人員回訪教育和考察公示辦法(試行)》。通過開展談心談話、回訪教育,跟蹤了解干部被容錯后的工作表現與思想狀態(tài),幫助“跌倒干部”重振信心、重拾干勁,從“有錯”向“有為”轉變。對影響期滿的,在評先評優(yōu)、提拔晉升等方面一視同仁,對表現優(yōu)秀的及時大膽提拔使用,真正調動起干部“敢”和“干”的勁頭,充分激發(fā)“闖”與“創(chuàng)”的活力。
近年來,林芝市共對5名黨員干部運用了容錯糾錯機制,對14件17名黨員干部失實舉報問題進行了澄清正名,對23名受到組織處理或黨紀政務處分期滿后,表現優(yōu)秀的市管干部進行了提拔使用。
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