今年以來(lái)，西藏林芝市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫，以正確處理好“十三對(duì)關(guān)系”為工作方法，深入踐行“五個(gè)走在前列”，全面建設(shè)繁榮、和諧、幸福、綠色、美麗“五個(gè)林芝”，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓治理更有水平，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，守住高質(zhì)量發(fā)展底線。林芝市抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌，繼續(xù)加大深度貧困地區(qū)扶貧投入力度，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)揮金融助推作用，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增加群眾收入，統(tǒng)籌落實(shí)健康、教育、生態(tài)等扶貧舉措，建立完善返貧預(yù)警機(jī)制，有效防止返貧。

　　持續(xù)推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”三大行動(dòng)。加大江河湖泊和重點(diǎn)污染源治理，加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)排污許可、總量控制和清潔生產(chǎn)制度，加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，確保大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量全面持續(xù)達(dá)標(biāo)。

　　繼續(xù)打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立防范、化解、摸排、打擊“四位一體”金融風(fēng)險(xiǎn)防控化解機(jī)制，強(qiáng)化金融維穩(wěn)工作，堅(jiān)決查處和打擊非法集資，加強(qiáng)對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，確保林芝金融安全穩(wěn)定。

　　林芝市在突出生態(tài)旅游戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)地位方面，深入推進(jìn)全域旅游發(fā)展規(guī)劃落地實(shí)施，加快國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)和國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建步伐。

　　扎實(shí)做好“進(jìn)藏第一站”文章，爭(zhēng)取開(kāi)通北京、珠海、杭州航線，深化“藏東南環(huán)線”旅游交流合作。繼續(xù)辦好“兩節(jié)加一季”，加強(qiáng)四季旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，拓展24小時(shí)旅游產(chǎn)品體系。鞏固提升巴松錯(cuò)5A級(jí)旅游景區(qū)品質(zhì)，完成雅魯藏布大峽谷5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建。重點(diǎn)改造提升3個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，全面提升家庭旅館服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮“旅游+”潛力，深化拓展紅色、非遺傳承保護(hù)和歷史遺跡旅游。加快“國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌·導(dǎo)視系統(tǒng)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)全覆蓋。

　　同時(shí)，林芝市著力發(fā)揮好農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐作用。扎實(shí)推進(jìn)“一帶四基地”建設(shè)，鞏固規(guī)模、提升品質(zhì)、暢通市場(chǎng)。完成“林芝藏香豬”“林芝茶葉”“林芝蘋(píng)果”統(tǒng)一冠名，提高品牌溢價(jià)。科學(xué)合理發(fā)展飼料生產(chǎn)，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)、專合組織等使用藏豬專用飼料。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社”養(yǎng)殖模式，積極對(duì)接藏豬產(chǎn)業(yè)園，加快形成藏豬“養(yǎng)、產(chǎn)、銷”一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。完成茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，實(shí)施易貢茶葉品質(zhì)提升和墨脫茶葉加工廠、察隅農(nóng)場(chǎng)茶園項(xiàng)目建設(shè)，新增種植茶葉2.5萬(wàn)畝。

　　為推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷拓展高質(zhì)量發(fā)展空間，林芝市提升城鎮(zhèn)綜合承載能力堅(jiān)持“面子”“里子”一起抓，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)布局公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)人口、資本、項(xiàng)目的吸引力和集聚力。

　　對(duì)偏遠(yuǎn)和高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出“雪中送炭”，以供水、排水、供暖、垃圾和污水處理為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。啟動(dòng)34個(gè)小康村建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。創(chuàng)建出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品示范區(qū)。加快巴宜區(qū)、察隅縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建。積極引導(dǎo)和支持工商企業(yè)租賃承包地，發(fā)展良種繁育、設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模化養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾開(kāi)辦家庭旅館、參與項(xiàng)目建設(shè)等多種渠道增加經(jīng)營(yíng)性收入，實(shí)現(xiàn)不離鄉(xiāng)不離土融入產(chǎn)業(yè)增收致富。

　　此外，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)支持各類人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，全面消除“空殼村”、持續(xù)壯大薄弱村、鞏固提升富裕村，盤(pán)活資產(chǎn)資源，增強(qiáng)“造血”功能。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。