【文化扶貧在行動:陜西篇】“琴弦的樂章”陜西宜君旱作梯田吸引特色商戶 著力打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級
金秋十月,瓜果飄香。位于黃土高原上的陜西省銅川市宜君縣旱作梯田,剛結束秋天收成的季節(jié),1200畝種植的玉米地,金燦燦盤旋蜿蜒,形成了如同“琴弦的樂章”一般的別樣景致。
據(jù)陜西省銅川市宜君縣文旅局工作人員介紹,宜君旱作梯田處于渭北平原向黃土高原過渡地段,位于宜君縣哭泉鎮(zhèn),占地總面積達兩萬多畝。從80年代起,當?shù)卮迕癖阋苑N植玉米、核桃為生。每年玉米只種植一季,于每年10月進行收成。
“宜君旱作梯田起初沒有那么寬,后經(jīng)過農(nóng)民加工修寬后,梯田更利于機械化農(nóng)業(yè)操作,”宜君縣文旅局工作人員說。
在旱作梯田進行耕作的農(nóng)戶大多為哭泉鎮(zhèn)上村農(nóng)民,該村約有317戶村民,大多數(shù)以種植玉米為生,現(xiàn)年輕一代有些村民也以外出打工勞作為生。
由于旱作梯田的壯美景色,每到每年春夏之交,宜君旱作梯田便吸引了陜西省內(nèi)外游客前來觀賞。同樣,當?shù)卣罅ν七M鄉(xiāng)村旅游扶貧,利用旱作梯田豐富的旅游資源,以吸引特色商戶豐富景區(qū)節(jié)點為關鍵,形成了以“觀光農(nóng)業(yè)、攝影采風、休閑養(yǎng)生、度假購物、民俗體驗”為特色的三產(chǎn)融合發(fā)展格局。
此外,當?shù)剡€打造”一股三帶”,即入股分紅、經(jīng)營帶動、崗位帶動、產(chǎn)業(yè)帶動的獨特模式,促進群眾脫貧致富。
據(jù)了解,陜西省宜君縣文旅局宜君文化旅游發(fā)展有限公司采取“景區(qū)+公司+行政村”的模式,將旅游扶貧產(chǎn)業(yè)資金其中的70%作為行政村發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧參股資金,注入到景區(qū)的建設發(fā)展中,剩余30%用于景區(qū)基礎設施建設等。
公司根據(jù)經(jīng)營情況,按照“五年固定、五年流動”的模式,即“前5年固定、后5年每年流動”的分配原則,每一年(2017年至2021年)對行政村進行分紅不低于1500元(其中1/3用于集體收入,2/3用于貧困戶分紅)。
五年后(2021年至2026年),固定年限分紅期滿后的收益,由村委會于年初調(diào)整給上年度本村最困難、最貧困的群眾進行分紅,如再無困難戶、貧困戶需要扶持,則將宜農(nóng)股分紅作為所在村的集體收入,由村委會統(tǒng)籌用于村級公共服務提升和改善民生工作。
十年后(2027年年底前),公司將按貧困戶數(shù)量為規(guī)模的股本金退回村委會,歸村集體所有,或由村集體與國有公司形成景區(qū)和行政村相對應的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈。
據(jù)了解,目前,2017年該扶貧模式已帶動宜君縣76個行政村1179戶貧困戶,分紅176.85萬元,2018年帶動宜君全縣76個行政村1113戶貧困戶,分紅251.85萬元。2019年共計分紅227.74萬元。
扶貧工作中“輸血”重要,“造血”更重要。宜君文化旅游發(fā)展有限公司還通過聘用貧困戶、農(nóng)戶作為管理員、售票員、保潔員等,讓貧困戶、農(nóng)戶全程參與景區(qū)發(fā)展。通過景區(qū)建設,帶動了一大批勞動力就業(yè),據(jù)不完全統(tǒng)計,2019年務工人員共有216余人,其中貧困戶5戶,平均每人每年增收7000余元,村民和貧困戶都有了一技之長,電工、泥瓦工、木工越來越多,每天務工收入每人最低110元,最高4、500元不等。
宜君縣文旅局表示,旅游扶貧工作需結合本地情況,通過多種手段,以“扶貧先扶志”為切入點,讓貧困戶土地有租金、分紅有股金、務工有傭金、收成不愁賣、經(jīng)營有效益。
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