甘肅研發(fā)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)動態(tài)管理存返貧風險等群體逾408萬人
“今年,由我廳牽頭,聯(lián)合扶貧辦等7部門建立了困難群眾動態(tài)管理監(jiān)測預(yù)警機制,研發(fā)出監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng),對未脫貧建檔立卡貧困人口、存在返貧風險的已脫貧人口、存在致貧風險的邊緣人口、城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、低收入人群、登記失業(yè)人員中的大學生入學、殘疾證辦理、患病報銷等10大類408.7萬人實行監(jiān)測預(yù)警?!备拭C省民政廳副廳長李劍表示,此舉有效防止困難群眾返貧致貧,做到了主動救助、溫暖救助。
目前,該系統(tǒng)已開展6次監(jiān)測預(yù)警,共發(fā)出紅色預(yù)警信息41983條、橙色預(yù)警信息24458條,根據(jù)預(yù)警信息核查,共對22779名符合條件的城鄉(xiāng)困難民眾落實相應(yīng)救助,對暫時不符合救助條件的建立了臺賬,長期跟蹤關(guān)注。困難群眾監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的使用,將困難民眾申請施救的傳統(tǒng)救助模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹恐鲃影l(fā)現(xiàn)、主動調(diào)查、主動施救,將“人找政策”、“單一施救”的救助現(xiàn)狀變成了“政策找人”、“綜合施救”。
19日,甘肅省脫貧攻堅兜底保障工作會議召開。李劍介紹說,近5年來,該廳向民政部匯報省情實際,爭取下?lián)芫戎a助資金407.4億元。甘肅省共計下達534.5億元,為保障困難群眾基本生活提供了有力的資金支持。
期間,為持續(xù)提高農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)標準,甘肅省農(nóng)村低保標準由2016年的每人每年2855元提高到2020年的4428元,增幅達55.1%。農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標準由單一的基本生活標準拓展為“基本生活+照料護理”,從2016年的每人每年4525元提高到2020年的7200元、8400元、9600元。通過不斷提高保障標準,特別是大幅提高農(nóng)村低保一、二類對象補助水平,確保完全和部分喪失勞動能力的兜底保障對象持續(xù)實現(xiàn)了收入上的“政策性脫貧”。
特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,甘肅省各地加大臨時救助力度,將符合條件的對象全部納入臨時救助范圍,截至10月底,全省實施臨時救助155.24萬人次、支出資金20.56億元。
值得一提的是,為精準認定低保對象,甘肅官方先后開展了農(nóng)村低保清理規(guī)范、精準認定大檢查、農(nóng)村低保專項治理、兜底保障沖刺清零行動、兜底保障專項攻堅行動和掛牌督戰(zhàn)行動。2019年、2020年,建立了廳級領(lǐng)導(dǎo)包抓、處級干部督戰(zhàn)、業(yè)務(wù)骨干蹲點的工作責任制,先后派出多路工作組,到任務(wù)最重、問題最為突出的縣區(qū),整村逐戶“解剖麻雀”,指導(dǎo)基層采取“地毯式”“過篩子”等有效措施,逐村逐戶、逐人逐項開展核查認定,截至目前全省共有兜底保障對象(農(nóng)村一、二類低保對象和分散供養(yǎng)特困人員)88.9萬人,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜的目標要求。
此外,2018年以來,甘肅累計下達學前教育減免保教費、城鄉(xiāng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助等教育救助資金95.2億元,惠及農(nóng)村學生691.23萬人次;為431.5萬貧困人員代繳養(yǎng)老保險費4.24億元,目前已有114.9萬貧困人員按月領(lǐng)取了基本養(yǎng)老保險待遇;將大病專項救治病種從9種逐步擴大到30種,救治覆蓋率達到99.78%;為3萬多名一級智力精神殘疾人發(fā)放殘疾人居家托養(yǎng)補貼近8000萬元;走訪慰問困難婦女近6.5萬人次,發(fā)放慰問金231萬元,捐助物資900余萬元。
李劍透露,下一步他們將聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦民眾關(guān)切,加快構(gòu)建具有甘肅特色政府主導(dǎo)、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局,對低收入家庭和剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的支出型貧困家庭,根據(jù)實際需要給予相應(yīng)的醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等專項救助或其他必要的救助措施。
同時,加大社會救助資金監(jiān)管力度,嚴肅查處違法違規(guī)行為;暢通投訴舉報渠道,加大社會救助領(lǐng)域違規(guī)違法案件通報曝光力度,發(fā)揮警示震懾作用;加強社會救助信用體系建設(shè),探索建立社會救助對象失信懲戒機制。
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