興水利 惠民生 促發(fā)展——西藏阿里地區(qū)“十三五”水利發(fā)展成就綜述
水,是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。
“十三五”以來,西藏阿里地區(qū)始終堅持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于系統(tǒng)治水重要論述,積極踐行新發(fā)展理念和新時期中央水利工作方針,以水生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)水利改革發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)水利建設(shè)、管理、改革各項工作,較好完成了規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。
截至2020年11月,阿里地區(qū)完成了加木灌區(qū)工程、獅泉河、象泉河流域治理工程等項目75個,規(guī)劃投資20.07億元,完成投資19.52億元,為全地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的水利支撐,為阿里全面建成小康社會奠定了扎實(shí)的水利基礎(chǔ)。
農(nóng)村飲水安全工程:為有源頭活水來
曾經(jīng),普蘭縣仁貢村阿崗組的村民每天提著大大小小的水桶,走20多分鐘的路程,來到孔雀河邊,才能取到生活用水,不僅頗為不便,而且水質(zhì)較差,長期飲用對身體健康影響極大。到了冬天,由于河水封凍,更是難以找到取水的位置,甚至要化冰取水。
“人都吃不上水,牲畜和莊稼的用水更沒法保證,我們老百姓的收入也受到了很大的影響,那會盼星星盼月亮,就盼著能早日用上自來水?!比守暣灏徑M村民久美次仁說。
久美次仁的愿望在2018年實(shí)現(xiàn)了,隨著阿崗組易地扶貧搬遷工作的開展,同步完成了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),家家戶戶足不出戶就能用上自來水。相信當(dāng)他擰開水龍頭的那一刻,灑落出的,不僅是清亮的水花,更是幸福的滋味。
“十三五”以來,阿里地區(qū)高度重視農(nóng)村飲水安全工作,全面貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅精神,圍繞“吃水安全、用水方便”的目標(biāo),高位高質(zhì)量推動農(nóng)村飲水安全工程,累計落實(shí)投資4.94億元,建設(shè)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程點(diǎn)1367處,解決86394人的飲水問題,其中包含了建檔立卡人數(shù)17008人,現(xiàn)在阿里地區(qū)廣大農(nóng)牧民群眾喝上了潔凈、安全、方便的飲用水。
據(jù)地區(qū)水利局副局長羅布吉律介紹,截至目前,阿里地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程普及率達(dá)到100%、供水保障率達(dá)到95%,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、自來水普及率逐年提高,全地區(qū)成立農(nóng)村飲水協(xié)會110個、井長1344個、運(yùn)行管護(hù)公司一家,水費(fèi)收繳總額達(dá)37.7萬元。
農(nóng)牧區(qū)水利建設(shè): 水草豐美百姓歡
在過去很長一段時間里,每逢夏天阿里干部群眾必做的“功課”——到噶爾縣獅泉河鎮(zhèn)加木村抗洪,加木河水時而泛濫、時而干涸的特性,不僅給群眾生命財產(chǎn)安全帶來威脅,更難以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉需求。
2019年6月,阿里地區(qū)啟動了總投資1.63億元的加木灌溉工程,對過去的灌溉工程進(jìn)行改擴(kuò)建,完善工程引水、蓄水工程及渠系建筑物等,不僅滿足了加木村83戶、256名群眾生產(chǎn)生活特別是飼草料種植的供水,同時解決了獅泉河鎮(zhèn)防風(fēng)治沙工程和紅柳林地的灌溉問題,使42493畝紅柳林地、6145畝飼草料地、2000畝蔬菜大棚,共計50638畝的土地得到有效灌溉,更讓干部群眾告別了長期夏季抗洪的歷史。
“通過加木灌溉工程,我們把水引到獅泉河灘地來,然后大量種植紅柳、班公柳以及披堿草等作物防風(fēng)固沙,有效改善了獅泉河鎮(zhèn)周邊環(huán)境和氣候,讓過去風(fēng)沙漫天的景象不再出現(xiàn),極大提高了干部群眾的生活質(zhì)量。”河北省短期援藏干部白寅虎說道。
為改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)水平,提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量,“十三五”期間,阿里地區(qū)大力開展農(nóng)田水利建設(shè),使農(nóng)田灌溉面積有效增加、糧食產(chǎn)量和農(nóng)牧民收入明顯提高。截至目前,全地區(qū)通過實(shí)施牧區(qū)水利項目,新增控灌面積25.3萬畝;改善灌溉面積7.65萬畝,其中改善農(nóng)田灌溉面積2.43萬畝;新增飼草料地和草場控灌面積19.805萬畝;改善草場灌溉面積0.75萬畝;新建水庫2座,水塘1座,加固水塘1座。
此外,阿里地區(qū)還實(shí)施了獅泉河、象泉河流域治理等3000平方公里以上和200—3000平方公里以下中小河流治理項目共32個,總投資3.83億元,治理河道長度234公里,建設(shè)防洪堤長度177公里,護(hù)岸、護(hù)坡長度28公里,有效保護(hù)了13920人的生命財產(chǎn)安全,最大限度減輕了洪澇災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。投資3490.59萬元,實(shí)施噶爾縣扎西崗鄉(xiāng)魯瑪村山洪災(zāi)害治理工程、普蘭縣西德村山洪治理工程等3個項目。進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防御預(yù)警系統(tǒng),建設(shè)42個鄉(xiāng)村預(yù)警廣播系統(tǒng),新建13個自動監(jiān)測站點(diǎn),建立健全167個鄉(xiāng)村的群測群防體系,有效保護(hù)了當(dāng)?shù)厝罕姷纳敭a(chǎn)安全。
河湖長制工作:護(hù)得一方好山水
“十三五”以來,阿里地區(qū)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和區(qū)黨委、政府關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)與全面推行河湖長制的決策部署,堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),全面推動河湖長制從“有名”向“有實(shí)”、從“見河長”到“見行動”再到“見成效”的轉(zhuǎn)變。
阿里地區(qū)水利局按照地委和行署確定的“任務(wù)書”“路線圖”“時間表”,認(rèn)真制定了每年年度工作計劃,明確細(xì)化了工作任務(wù),圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)扎實(shí)開展了各種河湖治理專項行動,實(shí)現(xiàn)了山水林田湖草系統(tǒng)治理,不斷提升河湖保護(hù)與治理水平,連續(xù)3年在自治區(qū)河湖長制工作考核中取得全區(qū)第1名的好成績。
目前,阿里地區(qū)全面建立了雙總河湖長制,明確雙總河湖長90人,全地區(qū)2170條河湖實(shí)現(xiàn)四級河湖長全覆蓋,設(shè)立地區(qū)級河湖長參謀33名、企業(yè)河湖長18名、生態(tài)崗位河湖監(jiān)管員654名,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好格局。地委書記和行署專員帶頭督導(dǎo)調(diào)研和巡河湖30余次,地級領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)調(diào)研和巡河湖383人次,各級河湖長開展了河湖現(xiàn)場累計巡查47998人次以上。
“我們對河湖沿線開展了垃圾治理、入河排污口排查、河道采砂整治、侵占河道治理、‘清四亂’等專項行動37次,發(fā)現(xiàn)突出問題517處,按照發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處的要求全部整改到位,有效推進(jìn)了河湖保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境整體改善?!钡貐^(qū)水利局副局長羅布吉律說道。
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