為認真貫徹落實公安部、自治區(qū)公安廳關(guān)于改進執(zhí)法工作、優(yōu)化營商環(huán)境的系列部署要求,全區(qū)各級公安交管部門牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念。堅持教育與處罰相結(jié)合的原則,把人民群眾對安全、便捷的交通出行需求作為工作的切入點和落腳點,在嚴格依法查處各類違法行為的同時,推出系列柔性執(zhí)法舉措。真正做到執(zhí)法為民、執(zhí)法便民,不斷提升群眾獲得感和滿意度。
交警對過往車輛進行檢查。圖由自治區(qū)交管局提供
教育與處罰相結(jié)合
堅持“首違警告+輕微免罰”
全區(qū)各級公安交管部門始終秉承“教育與處罰相結(jié)合”的原則,在嚴格依法履職盡責(zé)的基礎(chǔ)上,堅持理性平和執(zhí)法、人性化執(zhí)法。執(zhí)法過程中,嚴格按照公安部、公安廳統(tǒng)籌部署要求,全面推進一般違法首次警告(首違免罰)和輕微違法免罰政策。認真執(zhí)行10種一般道路交通違法行為首次違法給予警告處理,7種輕微道路交通違法行為免于處罰等規(guī)定,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,促進了情理與法理的有機結(jié)合,以“柔性”方式促使駕駛?cè)艘婪ㄎ拿黢{車。2024年以來,對全區(qū)18.3萬余起一般違法推進首次警告(首違免罰)。
在此基礎(chǔ)上,全區(qū)各級公安交管部門按照公安部交通違法先行提醒機制,已完成違停短信提醒功能更新。執(zhí)勤民警在發(fā)現(xiàn)機動車違停時,通過移動警務(wù)終端向車主發(fā)送提醒信息,提醒違停機動車駛離。若超過10分鐘未駛離,將記錄違停違法。自2024年以來,共發(fā)送違停短信通知252.6萬余條。同時,牢固樹立人性化的治理思維,寓交通治理于宣傳教育之中,認真開展“學(xué)法減分”應(yīng)用推廣工作。截至10月底,共計25.3萬余人次通過“交管12123”APP網(wǎng)上接受交通安全教育,實現(xiàn)了從“要我學(xué)法”向“我要學(xué)法”的轉(zhuǎn)變,通過教育實現(xiàn)法治目的。
優(yōu)化營商環(huán)境
堅持“分類施策+服務(wù)民生”
為更好地優(yōu)化營商環(huán)境,全區(qū)各級公安交管部門在嚴管執(zhí)法的同時,加大服務(wù)群眾力度,努力實現(xiàn)分類施策與惠及民生的有機統(tǒng)一,讓公安交管服務(wù)更加可感可親。在強化交管改革服務(wù)便利化方面,全區(qū)各級公安交管部門不斷創(chuàng)新和改進交管業(yè)務(wù)窗口管理模式、服務(wù)理念,全面深化公安交管“放管服”改革,立足優(yōu)化法治化營商環(huán)境,全面推行“一次辦、馬上辦”“一站式”辦理、四免服務(wù)、檢驗后置、容缺受理、流動車管所等11批109項便民利企新舉措,公安政務(wù)服務(wù)速度溫度雙提升,群眾的獲得感、滿意度不斷增強。截至目前,共辦理涉及改革新措施業(yè)務(wù)60余萬筆。
全區(qū)各級公安交管部門還針對各自轄區(qū)道路通行情況和特點,強化分類施策保暢通。其中拉薩交警針對城市快速發(fā)展、人口和車輛增長帶來的巨大交通壓力和停車難等民生問題,把主城區(qū)道路劃分為重點管理路段、非重點管理路段和民生服務(wù)路段,針對不同特點采取不同的分級管理措施。同時,對于重點管理路段全天嚴格管理,對于非重點管理路段分時段采取不同管理措施,對學(xué)校、醫(yī)院、老舊小區(qū)等涉及民生服務(wù)的路段采取“限時停車”“錯峰停車”“即停即走”等措施,既保證交通安全有序,又最大限度服務(wù)群眾生活,由事后處罰轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^治理,以求真務(wù)實的舉措提升治理效果。截至目前,全區(qū)累計出動警力1500余人次,警車400余臺次,開展搶險救災(zāi)100余次,解救滯留車輛6000萬余輛,滯留人員2萬余人,解決群眾急難愁盼問題300余件。
擴大宣傳效果
堅持“線上發(fā)布+線下發(fā)力”
在不斷鞏固“七進”宣傳陣地的基礎(chǔ)上,全區(qū)各級公安交管部門結(jié)合轄區(qū)道路交通管理工作實際,持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村行”、“知危險、會避險”等宣傳活動,加強與學(xué)校、企業(yè)、單位的溝通交流。從單一的交警執(zhí)勤執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)榫衤?lián)動、共建共治,共同維護良好交通秩序。截至目前,共開展“七進”宣傳200余場次,發(fā)放宣傳資料10萬余張,受教育人數(shù)達50萬余人次,為積極營造全社會關(guān)注道路交通安全的良好氛圍奠定了基礎(chǔ)。
為推動培育和踐行社會主義核心價值觀,逐步構(gòu)建完善全區(qū)公安交警隊伍榮譽體系,增強公安交警隊伍的職業(yè)榮譽感,全區(qū)各級公安交管部門先后發(fā)掘了一批先進典型,并制作了《凜冽的風(fēng)吹向你的臉龐,而你卻比風(fēng)更倔強》、《西藏交警用溫情融化冰雪地 用警燈照亮回家路》等保通保暢、搶險救災(zāi)、救助群眾的視頻、圖文,并被區(qū)內(nèi)外各大媒體多次采用報道。其中,短視頻《芒康交警將不忘初心,始終堅持在工作崗位,為大家的平安出行保駕護航》在抖音平臺上引發(fā)強烈反響,瀏覽量超過550萬,點贊量超過26萬,很好地展示了我區(qū)公安交管部門的良好形象和精神風(fēng)貌,增強了群眾的安全意識和法律意識,為構(gòu)建和諧交通環(huán)境奠定了堅實基礎(chǔ)。
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