葉爾蘭·卡林,哈薩克斯坦共和國國務(wù)顧問
哈薩克斯坦人民有一句諺語:“友誼是永不枯竭的財(cái)富”。這句諺語反映了哈薩克斯坦外交政策的本質(zhì),特別是在我們與中國的關(guān)系中。我們特別珍視將我們聯(lián)系在一起的的友誼、睦鄰友好和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國國家主席習(xí)近平在去年與卡瑟姆-若馬爾特·托卡耶夫總統(tǒng)的會(huì)談中指出,我們的關(guān)系建立在相互尊重的基礎(chǔ)上。這種牢固的伙伴關(guān)系是多年來成功合作的關(guān)鍵。
隨著哈薩克斯坦進(jìn)入以國家重大改革為標(biāo)志的政治發(fā)展道路新階段,與中國的伙伴關(guān)系對(duì)于實(shí)現(xiàn)共同的安全與穩(wěn)定目標(biāo)日益重要。
哈薩克斯坦的政治改革有助于加強(qiáng)與中國的關(guān)系
哈薩克斯坦最近的政治變革證明了我們對(duì)進(jìn)步治理和人民福祉的承諾。2019-2021年,哈薩克斯坦實(shí)施了四套政治改革方案,旨在放寬政治格局、加強(qiáng)地方自治和人權(quán)。2022 年,在自 1995 年以來的第一次全民公投中通過了憲法修正案,將哈薩克斯坦從超級(jí)總統(tǒng)制過渡到一個(gè)擁有更強(qiáng)大議會(huì)的總統(tǒng)制共和國。這些改革與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)舉措相互關(guān)聯(lián),平衡了總統(tǒng)權(quán)力,加強(qiáng)了議會(huì)和司法體系,并鼓勵(lì)公眾參與治理。這些改革獲得了國際社會(huì)的積極評(píng)價(jià),是哈薩克斯坦正在進(jìn)行的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化的一部分,旨在建設(shè)“公正的哈薩克斯坦”。
通過加強(qiáng)民主體制、提高政府透明度和問責(zé)制,我們正在鞏固自己作為可靠和前瞻性合作伙伴的地位。我們堅(jiān)持法律至上和加強(qiáng)商業(yè)監(jiān)管基礎(chǔ)與我們的中國合作伙伴產(chǎn)生了深刻的共鳴,他們重視國際關(guān)系中的穩(wěn)定性和可預(yù)見性。
卡瑟姆-若馬爾特·托卡耶夫總統(tǒng)在今年 3 月 15 日國家?guī)祠敔柼┐髸?huì)發(fā)表的講話中明確闡述了哈薩克斯坦的未來愿景,并重申了哈薩克斯坦在自身發(fā)展中應(yīng)堅(jiān)持的核心價(jià)值觀。托卡耶夫總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)在我們國際關(guān)系中的重要性,特別是與中國的關(guān)系。在地緣政治復(fù)雜的背景下,世界各國之間往往存在分歧,我們與中國的團(tuán)結(jié)就是一個(gè)例子,說明盡管文化和政治制度不同,團(tuán)結(jié)也可以超越國界。
正如托卡耶夫總統(tǒng)所強(qiáng)調(diào)的,正義和責(zé)任是指導(dǎo)我們國內(nèi)和外交政策秉持的價(jià)值觀。創(chuàng)造和創(chuàng)新的價(jià)值觀與哈中關(guān)系尤為相關(guān)。在第四次工業(yè)革命的背景下,與中國的伙伴關(guān)系在將先進(jìn)技術(shù)融入我國工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
加強(qiáng)哈中經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
在這方面,我們的改革也體現(xiàn)在哈薩克斯坦致力于發(fā)展強(qiáng)大、多樣化和有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)。在貿(mào)易領(lǐng)域,中國已成為哈薩克斯坦 2023 年的主要出口市場(chǎng)。2023 年,哈中貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的 410 億美元,比 2022 年大幅增長,凸顯了兩國高水平的經(jīng)貿(mào)合作。去年在西安舉行的哈中投資圓桌會(huì)議的框架下簽署的價(jià)值 220 億美元的 47 項(xiàng)協(xié)議展示了兩國經(jīng)濟(jì)合作的深度。
今天,中國是哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)的主要投資者之一。在過去 18 年里,中國對(duì)哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)投資超過 240 億美元,在哈薩克斯坦經(jīng)營的哈中企業(yè)約有 4700 家。然而,我們兩國還可以在一些領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作。我們的共同目標(biāo)是到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和,至2030年將可再生能源的比例提高到15%,這為能源領(lǐng)域的投資提供了新的機(jī)遇。此外,我們還可以利用阿斯塔納國際金融中心提供的機(jī)會(huì)擴(kuò)大我們?cè)诮鹑陬I(lǐng)域的參與,已有來自73個(gè)國家的1800多家公司在阿斯塔納國際金融中心注冊(cè),其中十分之一是中國公司。
2023 年 11 月實(shí)行的互免簽證政策促進(jìn)了兩國之間的商務(wù)交流、貿(mào)易、投資和旅游。這一舉措對(duì)于在 2024 年 3 月 29 日在北京啟動(dòng)的中國“哈薩克斯坦旅游年”尤為重要。
過境和物流是我們雙邊合作的主要領(lǐng)域。我們積極參與 “一帶一路” 倡議強(qiáng)調(diào)了哈薩克斯坦在跨洲貿(mào)易中的關(guān)鍵作用。哈薩克斯坦與中國的共同邊界長達(dá) 1783 公里,是這一宏偉項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。80%的從中國到歐洲的所有陸路運(yùn)輸過境哈薩克斯坦。我們兩國之間的鐵路貨運(yùn)量大幅增加, 2023 年達(dá)到 2830 萬噸,這將進(jìn)一步加強(qiáng)我們作為區(qū)域過境樞紐的地位。
去年,托卡耶夫總統(tǒng)指出,“一帶一路”倡議已成為獲得國際認(rèn)可的項(xiàng)目。它是一個(gè)重要的合作平臺(tái),象征著中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和全球雄心。通過擴(kuò)大這些聯(lián)系,我們正在為哈薩克斯坦、中國和其他國家創(chuàng)造一個(gè)更加互聯(lián)互通、繁榮和互惠互利的未來做出貢獻(xiàn)。
共同愿景和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
在國際外交方面,阿斯塔納和北京有著共同的愿景,即建立一個(gè)以對(duì)話與和平發(fā)展為優(yōu)先的多極世界。哈薩克斯坦高度評(píng)價(jià)中國支持中亞國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。兩國高層交往頻密。就在今年3月,哈薩克斯坦總統(tǒng)訪問中國并出席在海南舉行的博鰲亞洲論壇??偨y(tǒng)在訪問期間強(qiáng)調(diào),哈薩克斯坦所有國家機(jī)構(gòu)都致力于與中國密切合作,建立全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。托卡耶夫總統(tǒng)去年 10 月應(yīng)習(xí)近平主席邀請(qǐng)?jiān)L問中國并參加第三屆 “一帶一路” 國際合作高峰論壇為哈中關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)力。
哈薩克斯坦擔(dān)任2023-2024年上海合作組織輪值主席國,并將主辦今年上合組織峰會(huì),我們還擔(dān)任了亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議輪值主席國,因此我們期待著與中國開展更密切的合作。這些平臺(tái)使我們能夠深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,并就地區(qū)和全球重要問題開展合作。鑒于亞洲日益增長的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位、影響力和創(chuàng)新能力,這一點(diǎn)尤為重要。在此背景下,托卡耶夫總統(tǒng)于 3 月 28 日在海南舉行的博鰲亞洲論壇上發(fā)表的講話中指出亞洲在塑造全球未來發(fā)揮著決定性作用,并強(qiáng)調(diào)了博鰲亞洲論壇和阿斯塔納國際論壇等國際對(duì)話平臺(tái)的重要性。
總體而言,哈薩克斯坦與中國的聯(lián)系基于共同的歷史和對(duì)繁榮、互相關(guān)聯(lián)的未來的渴望。致力于在各個(gè)領(lǐng)域深化伙伴關(guān)系體現(xiàn)了我們堅(jiān)持相互尊重和互利合作。
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