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厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色(繼續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)·兩會(huì)之后看落實(shí)⑦)

發(fā)布時(shí)間: 2024-04-28 08:41:00 來(lái)源: 人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

  今年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員時(shí)強(qiáng)調(diào):“夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)”“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化,加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用,拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)”。

  錨定目標(biāo),砥礪前行。各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和全國(guó)兩會(huì)精神,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色,加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

  堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

  習(xí)近平總書記指出:“把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面。”

  3月27日,中國(guó)人民銀行、生態(tài)環(huán)境部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),逐步擴(kuò)大適合我國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展的交易主體范圍。

  作為強(qiáng)制碳市場(chǎng)的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)2021年7月啟動(dòng)上線交易以來(lái),年覆蓋二氧化碳排放量超過(guò)50億噸,履約完成率超過(guò)99%。全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)今年初啟動(dòng)以來(lái),運(yùn)行總體平穩(wěn)。自愿碳市場(chǎng)與強(qiáng)制碳市場(chǎng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”、互聯(lián)互通,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

  “啟動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng),標(biāo)志著我國(guó)完整的碳交易市場(chǎng)體系初步形成?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示。

  綠色低碳發(fā)展,步伐堅(jiān)實(shí)有力。

  青海省西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)天合光能青海大基地,一塊塊光伏板整齊排列在標(biāo)準(zhǔn)化車間的屋頂。園區(qū)大街兩邊,多家光伏企業(yè)一字排開,生產(chǎn)光伏組件原料的上游企業(yè)順著大街,便可把多晶硅、單晶硅等產(chǎn)品送到下游客戶。

  近年來(lái),我國(guó)發(fā)展“含綠量”顯著增加,綠色日益成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。建成全球最大、最完整和最具競(jìng)爭(zhēng)力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈,可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破15億千瓦,歷史性超過(guò)煤電裝機(jī);新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居全球第一,全球一半以上新能源汽車行駛在中國(guó);與2012年相比,2023年我國(guó)煤炭消費(fèi)比重下降13.2個(gè)百分點(diǎn),非化石能源消費(fèi)比重提高8.8個(gè)百分點(diǎn),單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗下降26.8%,單位GDP二氧化碳排放下降超35%……

  堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,萬(wàn)里河山更加多姿多彩。

  江蘇省南京市,秦淮區(qū)月牙湖社區(qū)居民鄒夢(mèng)青和家人沿著月牙湖邊的綠道游玩,“湖水越來(lái)越干凈,瞅著心里就高興?!蹦暇┦兴畡?wù)局局長(zhǎng)程軍介紹,今年將落實(shí)103個(gè)水環(huán)境治理項(xiàng)目,實(shí)施18條河道水環(huán)境整治行動(dòng),推動(dòng)河湖水質(zhì)持續(xù)向好。

  天更藍(lán)了,中國(guó)成為全球改善空氣質(zhì)量速度最快的國(guó)家。2023年,全國(guó)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為30微克/立方米,優(yōu)于年度目標(biāo)。

  水更清了,全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。2023年,全國(guó)地表水水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例達(dá)89.4%,同比提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。

  地更綠了,中國(guó)成為全球森林資源增長(zhǎng)最多最快和人工造林面積最大的國(guó)家。新時(shí)代以來(lái),全國(guó)森林覆蓋率提升2.39個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到24.02%。

  “綠水青山就是金山銀山,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系,我國(guó)不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能和新優(yōu)勢(shì),持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。

  持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展

  習(xí)近平總書記指出:“要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善?!?/p>

  今年的《政府工作報(bào)告》提出:“推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理?!?/p>

  良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。各地區(qū)各部門持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

  向著藍(lán)天白云、繁星閃爍的目標(biāo),深入推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)——

  山西省太原市清徐縣,晉煤物流鐵路改擴(kuò)建項(xiàng)目配套工程施工現(xiàn)場(chǎng),機(jī)器轟鳴、火花閃爍。這個(gè)項(xiàng)目推動(dòng)附近3家焦化企業(yè)將運(yùn)輸方式從公路轉(zhuǎn)為鐵路,降低物流成本、減少污染排放?!绊?xiàng)目預(yù)計(jì)今年10月投用,年運(yùn)輸能力將達(dá)到2200萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)‘煤不露天、焦不落地’的清潔運(yùn)輸目標(biāo)?!鄙轿鲿x煤鐵路物流有限公司董事長(zhǎng)姚輝介紹。

  今年,焦化、水泥行業(yè)超低排放改造全面展開?!敖够?、水泥行業(yè)都是大氣污染防治重點(diǎn)行業(yè)。兩個(gè)行業(yè)實(shí)施超低排放改造,將促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。”生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃、空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃接續(xù)實(shí)施。北方地區(qū)完成農(nóng)村散煤治理3700萬(wàn)戶左右,減少散煤消費(fèi)量7000多萬(wàn)噸。全國(guó)10.3億千瓦煤電機(jī)組完成超低排放改造。淘汰老舊及高排放機(jī)動(dòng)車超過(guò)3000萬(wàn)輛。

  向著水清岸綠、魚翔淺底的目標(biāo),深入推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)——

  江西省鷹潭市信江新區(qū)虎嶺公園,虎嶺湖碧波蕩漾。“以前這里就是一個(gè)臭水溝,現(xiàn)在水清岸綠,環(huán)境多美啊。”信江新區(qū)虎嶺村村民劉峰說(shuō)。清溝、清塘、清污,一系列環(huán)境整治工程,讓虎嶺湖變成一湖碧波?!敖衲辏覀儗⒃诒Wo(hù)水資源、修復(fù)水生態(tài)等方面持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)城市水體治理長(zhǎng)治久清?!柄椞妒猩鷳B(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長(zhǎng)蔣田田說(shuō)。

  長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等深入實(shí)施,碧水保衛(wèi)戰(zhàn)曬出亮眼成績(jī)單。全面開展入河排污口排查整治工作,全國(guó)累計(jì)排查出入河排污口25萬(wàn)余個(gè)。地級(jí)及以上城市黑臭水體基本消除。

  向著吃得放心、住得安心的目標(biāo),深入推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)——

  一大早,江蘇省蘇州市楓橋街道富康新村垃圾收集點(diǎn),居民倪建中帶著分類好的垃圾來(lái)投放:“垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放,不像以前在樓道口堆著,小區(qū)環(huán)境越來(lái)越好了。”蘇州市實(shí)施生活垃圾分類管理?xiàng)l例3年多來(lái),基本建成投、收、運(yùn)、處全過(guò)程管理體系?!拔覀儗⒗^續(xù)推動(dòng)垃圾分類精細(xì)化管理,讓群眾在踐行新風(fēng)尚中有更多獲得感。”蘇州市城市管理局局長(zhǎng)楊青松說(shuō)。

  土壤污染源頭防控行動(dòng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等穩(wěn)步推進(jìn),土壤污染防治取得重要進(jìn)展。全國(guó)約1/3的行政村深入實(shí)施環(huán)境整治,全面禁止洋垃圾入境,累計(jì)減少固體廢物進(jìn)口約1億噸。

  1月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》,明確“持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)”等目標(biāo)任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2024年突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。

  著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”

  今年的《政府工作報(bào)告》提出:“堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”“完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度”。

  各地區(qū)各部門著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,同時(shí)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑。

  系統(tǒng)治理,推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗頭道沙子飛播造林區(qū),花棒、沙拐棗隨風(fēng)搖曳,郁郁蔥蔥。護(hù)林員阿拉騰圖格正騎著摩托車巡查?!斑^(guò)去,這里土地沙化嚴(yán)重。通過(guò)飛播造林,植被多了,風(fēng)沙也變小了。”阿拉騰圖格說(shuō)。

  開春以來(lái),“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)由華北向西北、東北漸次拉開?!澳壳耙验_工項(xiàng)目40個(gè),完成造林種草2000多萬(wàn)畝?!眹?guó)家林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司司長(zhǎng)張煒說(shuō),各地區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施護(hù)山改田、節(jié)水保湖、造林增草、治沙用沙等一批標(biāo)志性綜合工程,推動(dòng)防沙治沙從“單要素”治理向“全要素”治理轉(zhuǎn)變。

  分區(qū)管控,為發(fā)展建立“綠色標(biāo)尺”。

  日前,湖南省湘潭市天易經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過(guò)了湖南金鎧新材料科技有限公司的入園審批。“沒(méi)想到這么快就完成了審批。”公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),湘潭市生態(tài)環(huán)境局湘潭縣分局提前介入指導(dǎo),比對(duì)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,15天就完成了審批批復(fù)。

  生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,就是以保障生態(tài)功能和改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),實(shí)施分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控的環(huán)境管理制度。截至今年3月底,我國(guó)已劃定生態(tài)環(huán)境管控單元44604個(gè),為發(fā)展“明底線”“劃邊框”。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步完善全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

  綠富同興,源源不斷釋放生態(tài)紅利。

  裝袋、滅菌、碼袋……黑龍江省大興安嶺地區(qū)新林區(qū)翠崗林場(chǎng),職工魏巍正在食用菌生產(chǎn)車間忙碌?!傲謭?chǎng)停伐了,我收入?yún)s沒(méi)少。到了秋天,我還會(huì)來(lái)這里卷茶球,每天能掙上百元,日子越來(lái)越有奔頭。”魏巍說(shuō)。

  “目前,我們已開發(fā)出有機(jī)干菜、野生花茶、食用菌等產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)年銷售額60余萬(wàn)元,林場(chǎng)增收10余萬(wàn)元?!贝鋶徚謭?chǎng)黨委副書記王旭東說(shuō)。作為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),大興安嶺地區(qū)立足生態(tài)環(huán)境稟賦優(yōu)勢(shì),全力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

  當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期?!敖ㄔO(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó),還需要付出長(zhǎng)期艱苦的努力。”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院名譽(yù)院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士王金南表示。

  堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循和行動(dòng)指南,保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,萬(wàn)里河山將越發(fā)多姿多彩,綠水青山將永續(xù)造福人民、澤被子孫。

(責(zé)編: 王東 )

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