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吉林一季度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展探析

發(fā)布時(shí)間: 2024-05-05 19:52:00 來源: 彩練新聞

  在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“趕考路”上,吉林再次交出一份亮眼“成績單”:

  今年一季度,吉林省GDP同比增長6.5%,高于全國1.2個(gè)百分點(diǎn),增速排名全國第一。相同的一幕曾出現(xiàn)在去年:2023年一季度,吉林省GDP同比增長8.2%,高于全國3.7個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。

  連續(xù)兩年一季度經(jīng)濟(jì)高速增長,吉林何以能?

  中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、國家“萬人計(jì)劃”教學(xué)名師方福前分析認(rèn)為,“吉林省一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)從恢復(fù)增長步入了正常增長的軌道,供需兩端呈現(xiàn)協(xié)同發(fā)力、同步向好態(tài)勢,整體發(fā)展勢頭良好。這其中,吉林省‘一主六雙’高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和‘四大集群’‘六新產(chǎn)業(yè)’‘四新設(shè)施’與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度比較快、增長率比較高,有很大的關(guān)系?!睋Q言之,“吉林省的政策與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān),發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和改革舉措,對吉林省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有針對性的推動和促進(jìn)作用?!?/p>

  吉林省委主要負(fù)責(zé)同志表示,推動吉林全面振興率先取得新突破,最根本的是要把習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代東北全面振興的重要講話重要指示精神落到最實(shí)處,向改革要生機(jī),向開放要空間,向環(huán)境要活力,向創(chuàng)新要動能,打造更多新質(zhì)生產(chǎn)力,讓吉林穩(wěn)在“上升期”、穩(wěn)在“快車道”,努力把總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

  經(jīng)濟(jì)增速高速增長的背后,是一個(gè)怎樣的吉林?

  讀懂吉林,必須讀懂吉林新時(shí)代歷史方位

  這是一個(gè)站在東北振興大潮激蕩新起點(diǎn)上的新吉林。

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記10次踏上東北大地,3次主持召開座談會,中央出臺一系列支持東北的重要文件,政策接續(xù)疊加、效應(yīng)持續(xù)放大。去年9月7日,總書記主持召開新時(shí)代推動?xùn)|北全面振興座談會時(shí)強(qiáng)調(diào),東北一定能夠重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績。同年10月27日,中央政治局會議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步推動新時(shí)代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》,支持領(lǐng)域之寬、力度之大、含金量之高前所未有??倳浽?024年新年賀詞中把“東北全面振興譜寫新篇”擺在國家區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施成效的第一位。中央舉旗定向,振興東北之風(fēng)勁吹,這就是吉林所處的時(shí)代大潮、發(fā)展大勢。

  這是一個(gè)發(fā)展進(jìn)入“上升期”“快車道”的新吉林。

  去年吉林一季度、上半年、全年經(jīng)濟(jì)增速均處在全國前列,達(dá)到歷史最好水平。今年一季度,在去年基數(shù)很高的情況下,繼續(xù)高開高走。其中區(qū)域創(chuàng)新能力提升幅度、科研物質(zhì)條件指數(shù)、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指數(shù)、高??蒲性核萍汲晒镜剞D(zhuǎn)化的合同金額占比、國家科技型中小企業(yè)戶數(shù)增幅等標(biāo)志性指標(biāo)都處在全國第一方陣。

  這是一個(gè)“詩與遠(yuǎn)方”浪漫相逢的新吉林。

  今年冬天,長春凈月潭公園內(nèi)的極地藍(lán)冰火爆出圈,一塊塊晶瑩剔透的藍(lán)冰展現(xiàn)出冬日里的獨(dú)特浪漫,引得游客紛紛前來打卡拍照。本報(bào)記者 潘碩 攝

  吉林是避暑勝地、滑雪天堂,擁有長白山、松花江兩塊“金字招牌”,汽車文化、電影文化、冰雪文化、農(nóng)耕文化獨(dú)樹一幟。吉林是新中國電影事業(yè)的搖籃,這幾年在吉林取景拍攝的《人世間》《父輩的榮耀》等一批影視作品火遍全國,去年推出的動畫電影《茶啊二中》帶紅長春市54路有軌電車等一批新晉打卡地,票房收入沖進(jìn)全國前三。

  文旅大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示,5月1日,吉林省接待游客量321萬人次,日均同比增長80%。從客源地看,省外游客占比37%;從景區(qū)景點(diǎn)看,長白山接待游客同比增長330%,長春凈月潭增長406%,敦化六鼎山增長119%。長春“這有山”、動植物公園,吉林霧凇島、紅葉谷,梅河口“東北不夜城”,延邊大學(xué)“網(wǎng)紅墻”等全部開啟“人從眾”模式……

  “五一”期間,梅河口東北不夜城寬敞的街區(qū)人流如織,熱鬧非凡。來自四面八方的游客齊聚東北不夜城打卡拍照。孫池 攝

  旅游熱帶給吉林的,絕不僅僅是人氣,比人氣更重要的是全國各地人民對東北振興的強(qiáng)烈信心,比信心更重要的是東北振興擁有了換道超車的寶貴機(jī)遇。不少經(jīng)濟(jì)專家預(yù)言:文旅的火,一定會帶動其他產(chǎn)業(yè)的火。東北全面振興實(shí)現(xiàn)新突破,可能從文旅開始。

  至少,在吉林,我們看到了“未來已來”的趨勢。

  讀懂吉林,必須讀懂吉林新征程發(fā)展布局

  去年9月7日,總書記在新時(shí)代推動?xùn)|北全面振興座談會上首次提出“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,吹響新一輪振興突破的號角。吉林迅速行動,召開省委十二屆四次全會,對新時(shí)代吉林全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破進(jìn)行戰(zhàn)略性定位、整體性謀劃、系統(tǒng)性部署,提出加快培育大農(nóng)業(yè)、大裝備、大旅游、大數(shù)據(jù)“四大集群”,發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、新康養(yǎng)、新服務(wù)、新電商“六新產(chǎn)業(yè)”,建設(shè)新基建、新環(huán)境、新生活、新消費(fèi)“四新設(shè)施”,推動老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)蝶變升級。

  梨樹縣蔡家鎮(zhèn)敬友村誠農(nóng)農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社的社員們駕駛大型智慧化播種機(jī)播種玉米。隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)暖,梨樹縣大田播種逐漸拉開帷幕。據(jù)了解,2024年梨樹縣春播農(nóng)作物種植計(jì)劃393.9萬畝,其中,玉米339萬畝、大豆17萬畝、水稻10.04萬畝、薯類2.8萬畝、其他農(nóng)作物播種25.06萬畝。郭敢峰 本報(bào)記者錢文波 攝

  從內(nèi)在邏輯看,“四大集群”培育是重點(diǎn),“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展是方向,“四新設(shè)施”建設(shè)是保障。培育“四大集群”、發(fā)展“六新產(chǎn)業(yè)”側(cè)重于推動高質(zhì)量發(fā)展,核心是要加快構(gòu)建具有吉林特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。建設(shè)“四新設(shè)施”著眼于滿足人民日益增長的美好生活需要,把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為人民生活品質(zhì),讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感,以高品質(zhì)生活促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,從而真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興。這是吉林落實(shí)總書記要求,推動振興突破的重要抓手,也是吉林因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,努力交出高質(zhì)量答卷的具體體現(xiàn)。省委全會之后,省委主要領(lǐng)導(dǎo)就這一布局密集開展相關(guān)調(diào)研20余次,結(jié)合實(shí)際越來越緊密,發(fā)展思路越來越清晰。

  4月3日,在中車長客股份列車調(diào)試場地內(nèi),全球首列氫能源市域列車正在等待進(jìn)一步調(diào)試試驗(yàn)。由中車長客股份有限公司自主研發(fā)的全球首列氫能源市域列車在近日完成了時(shí)速160公里的達(dá)速試跑,不僅標(biāo)志著氫能在我國軌道交通領(lǐng)域迎來了又一次重大突破,同時(shí)也驗(yàn)證了我省扎實(shí)的科技創(chuàng)新與大裝備制造能力,更是我省新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成的最新生動實(shí)踐。本報(bào)記者 趙博 攝

  行棋觀大勢,落子謀全局。以一“老”一“新”產(chǎn)業(yè)為例,吉林正不斷搶占新賽道、塑造新動能、構(gòu)筑新優(yōu)勢。

  吉林曾生產(chǎn)出我國第一輛國產(chǎn)汽車,汽車產(chǎn)業(yè)是吉林省第一支柱產(chǎn)業(yè),也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如今,中國一汽正在加快新能源汽車發(fā)展步伐,全面加快在電動化方面的產(chǎn)品研發(fā)布局,紅旗等品牌全面加速布局新能源汽車,密集推出新產(chǎn)品,搶占海內(nèi)外市場。在長春西南,奧迪一汽新能源汽車、一汽弗迪新能源汽車動力電池等重大項(xiàng)目鱗次櫛比,“汽車城”正發(fā)力做大新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

  “一年只刮兩次風(fēng),一次刮半年?!憋L(fēng)大,一度被看作吉林西部的自然劣勢,吉林卻從中看到了綠色能源發(fā)展機(jī)遇,“無中生有”集聚新能源產(chǎn)業(yè),著力做好“綠電”文章。查干湖畔的吉林油田新立采油廠Ⅲ區(qū)塊里,生產(chǎn)出了中國第一桶“零碳原油”。傳統(tǒng)的原油開采需要消耗大量能源,特別是驅(qū)油過程,很依賴電力支持?!傲闾荚汀鄙a(chǎn)時(shí)所消耗的電能等能源,全部產(chǎn)自清潔能源,從而實(shí)現(xiàn)了原油生產(chǎn)的零碳排放。新能源給傳統(tǒng)能源供給帶來了新突破,帶動了一系列新產(chǎn)業(yè)落地吉林,百余家上下游配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展,打造“綠電”產(chǎn)業(yè)鏈。

  近年來,我省“陸上風(fēng)光三峽”工程的全面啟動,將新能源的開發(fā)利用上升到戰(zhàn)略層面。通過打造西部國家級清潔能源基地,牢牢把握能源安全的主動權(quán),為吉林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持久動力。圖為華能吉林發(fā)電有限公司鎮(zhèn)賚新能源項(xiàng)目。潘晟昱 攝

  放眼當(dāng)今吉林大地,農(nóng)業(yè)穩(wěn)、工業(yè)快、服務(wù)業(yè)優(yōu)的格局已經(jīng)呈現(xiàn)。今年一季度,省內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量增長70.1%,技術(shù)合同成交額增長106.8%,高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長38.7%、13.4%、11%,一大批新質(zhì)生產(chǎn)力正在加快生成。4月22日,在國新辦舉辦的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題吉林專場新聞發(fā)布會上,省政府主要負(fù)責(zé)同志介紹,吉林是我國重要的工業(yè)基地、農(nóng)業(yè)大省、生態(tài)強(qiáng)省,是共和國汽車、化工、電影產(chǎn)業(yè)的“搖籃”,創(chuàng)造了眾多全國“第一”,做出過重要的歷史貢獻(xiàn)。新時(shí)代新征程上,吉林厚植歷史底蘊(yùn),傳承奮斗基因,全力“補(bǔ)考”“趕考”,全面振興新突破蓄勢待發(fā)。

  讀懂吉林,必須讀懂吉林人氣新熱度

  人口實(shí)現(xiàn)回流了!2023年,吉林人口凈流入4.34萬人,13年來第一次實(shí)現(xiàn)凈流入!過去高校眾多但留不住人才的吉林,曾經(jīng)對“孔雀東南飛”有多么心痛,如今對“孔雀東北飛”“吉人回鄉(xiāng)”就有多欣喜。

  吉林振興,關(guān)鍵在人。

  近年來,吉林省委、省政府始終把吸引人才、集聚人口,推動人口高質(zhì)量發(fā)展作為重中之重,完善人才政策,搭建事業(yè)平臺,號召吉人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),熱情邀請?jiān)诩髮W(xué)生留吉,吸引各類人才來吉發(fā)展,海納百川求發(fā)展、登高望遠(yuǎn)看世界、萬馬奔騰聚吉林的喜人局面在逐步形成。

  2018年,吉林重磅出臺“人才政策18條”,在國內(nèi)猶如“一石激起千重浪”。之后又陸續(xù)推出2.0版、3.0版及相應(yīng)配套措施,構(gòu)建起比較完備的“1+N”人才政策體系,僅3.0版就已經(jīng)讓4萬多名人才享受到實(shí)實(shí)在在的紅利。今年4月23日召開的吉林省人才工作推進(jìn)會,發(fā)布了“長白英才計(jì)劃”,對我省原有人才計(jì)劃進(jìn)行了優(yōu)化整合,與人才政策3.0版相貫通,更大程度上構(gòu)建了吉林人才發(fā)展雁陣格局、釋放了人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。會上還發(fā)布了為高校畢業(yè)生量身定制的《關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施》,含金量十足。

  從2021年起,省委主要領(lǐng)導(dǎo)年年在畢業(yè)季來到高校,向莘莘學(xué)子講述吉林振興發(fā)展的新成果、新機(jī)遇、新氣象,鼓勵高校畢業(yè)生留在吉林發(fā)展、投身吉林振興。同時(shí)組織專班赴天津、上海、昆明等地舉辦系列招才引智活動,開展“創(chuàng)業(yè)奮斗 ‘就’在吉林”系列活動;召開吉人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作懇談會、校友人才促進(jìn)吉林振興發(fā)展大會以及各類人才座談會,每場活動直播都有幾百萬人在線觀看。

  久久為功,必有回響。越來越多的人理性選擇、主動奔赴吉林,傳遞出全社會對吉林的正向預(yù)期,其本身就是推動吉林振興的強(qiáng)大能量。

  “吉人回鄉(xiāng)”過去四年累計(jì)達(dá)到58.2萬人,僅2023年就有21.7萬人選擇到吉林創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),其中留吉畢業(yè)生13.3萬人、回吉5.4萬人、來吉3萬人。新增繳費(fèi)社會保障人口4.8萬人,印證了流入人口數(shù)量多、質(zhì)量優(yōu)。

  近三年,全省高級職稱人才從凈流出轉(zhuǎn)向凈流入,高端人才連續(xù)三年進(jìn)大于出。高校畢業(yè)生留吉率連創(chuàng)新高,目前已經(jīng)超過60%。2020年全省高校畢業(yè)生留吉7萬人,2021年達(dá)到9萬人,2022年達(dá)到11.8萬人,去年提高到13.3萬人。

  4月6日,梅河口首屆中外商品博覽會在梅河口國際會議會展中心舉行。本次展會為期9天,匯集了20個(gè)國家及地區(qū)360余個(gè)企業(yè)參展,包括鋼琴、手工雕刻、工藝品、服飾、家居用品等近萬種商品。趙冬 本報(bào)記者 王耀輝 攝

  看吉林人氣,還要看車站、機(jī)場、景區(qū)和展會。長春龍嘉機(jī)場航班量、旅客量恢復(fù)率一直穩(wěn)居國內(nèi)千萬級機(jī)場之首,2023年吞吐量歷史性突破1500萬人次。今年一季度,鐵路旅客發(fā)送量增長39.2%,公路旅客運(yùn)量增長52.1%,民航旅客發(fā)送量增長43%。春節(jié)假期,接待國內(nèi)游客數(shù)量增長55.5%,全國冰雪旅游熱門目的地前十名中我省有4地上榜。東北亞博覽會、全球吉商大會、世界寒地冰雪經(jīng)濟(jì)大會等重大活動,在世界舞臺擦亮了“吉字號”品牌。

  讀懂吉林,必須讀懂吉林發(fā)展新環(huán)境

  從去年下半年開始,吉林省黨政代表團(tuán)先后前往北京、上海、浙江、廣東等14個(gè)省區(qū)市,一手招商引資、一手招才引智,足跡遍布大江南北。在與1300多家企業(yè)座談交流后,簽署了200多項(xiàng)合作協(xié)議,眾多名企爭相落戶吉林。僅新能源產(chǎn)業(yè),就有奧迪PPE及其配套項(xiàng)目、一汽弗迪新能源動力電池、吉化120萬噸乙烯、中車松原新能源產(chǎn)業(yè)基地、正泰新能源產(chǎn)業(yè)基地、“陸上風(fēng)光三峽”“山水蓄能三峽”“全域地?zé)崛龒{”等一批百億級千億級重大項(xiàng)目相繼落地,三一、遠(yuǎn)景、廣東明陽、上海電氣、安徽陽光、中國天楹等一大批國內(nèi)知名企業(yè)紛紛入吉。

  在松原市中車松原新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目生產(chǎn)車間,工人正在加緊生產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備。該項(xiàng)目投資450億元,從簽約到開工僅用100天,從開工到產(chǎn)品下線只用了100余天。一個(gè)“風(fēng)光”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目高速建成投產(chǎn)的背后,是吉林省發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)決心的生動實(shí)踐。才原 攝(資料圖片)

  就在剛剛結(jié)束的4月末,吉林省黨政代表團(tuán)在內(nèi)蒙古、四川、陜西三省區(qū)召開了3場高規(guī)格的企業(yè)家座談會。會上,伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)、四川省酒業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、赤峰富強(qiáng)機(jī)電設(shè)備有限公司等企業(yè)當(dāng)場表達(dá)了來吉林投資的意愿??鄢康禺a(chǎn)開發(fā)投資后,民間項(xiàng)目投資增長16.5%,這是吉林一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中的一大亮點(diǎn)。民間項(xiàng)目投資的活躍,是對吉林營商環(huán)境的最大肯定。

  在多個(gè)全省性會議上,吉林省委主要負(fù)責(zé)同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),要做好“放”和“活”兩篇大文章,進(jìn)一步解放思想、開放包容、放開搞活,抓好政府職能轉(zhuǎn)變,自上而下建立面向企業(yè)和群眾辦事的數(shù)字化平臺,讓“高效辦成一件事”成為常態(tài)。

  2018年,吉林早于全國五年,率先組建省市縣三級政數(shù)局,目前是全國唯一在省市縣鄉(xiāng)村五級使用“一套系統(tǒng)、一個(gè)平臺、一片云、一個(gè)碼”全流程實(shí)施在線審批的省份,工程審批時(shí)間從2019年200多個(gè)工作日壓縮至81個(gè)工作日內(nèi),開辦企業(yè)最長1天、最短20分鐘。全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)覆蓋度保持全國領(lǐng)先,一體化政務(wù)服務(wù)能力、城市誠信指數(shù)保持在全國第一方陣,全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)到8.1萬項(xiàng),78類證照在近1.5萬個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中實(shí)現(xiàn)共享免提交,群眾和企業(yè)辦事基本實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”甚至“一次不跑”。去年新登記經(jīng)營主體增長14%,登記在冊經(jīng)營主體總數(shù)達(dá)到359萬戶,每千人擁有經(jīng)營主體數(shù)量居全國前列。國家發(fā)改委發(fā)布城市信用監(jiān)測指標(biāo)排名以來,吉林一直穩(wěn)居全國前列。

  今年正月初九,全省優(yōu)化營商環(huán)境加快項(xiàng)目建設(shè)大會如期召開。這是吉林省委、省政府連續(xù)十年在農(nóng)歷新年上班第一天召開全省性會議,也是連續(xù)第四年圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加快項(xiàng)目建設(shè)召開“新春第一會”。與歷年相比,今年的“新春第一會”要求更加明確:既要“放”出一個(gè)新世界,又要“活”出一片新天地,以“營商”促“贏商”。

  這里有嶄新的使命機(jī)遇,這里有日新的發(fā)展勢頭,這里有煥新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這里有革新的思想觀念,這里有鼎新的營商環(huán)境,這里有清新的生態(tài)環(huán)境……

  今天的吉林,“進(jìn)”的勢頭更加強(qiáng)勁,“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加鞏固,“新”的動能更加澎湃,“活”的氛圍更加濃厚。從“開門紅”向“全年紅”,吉林,正在發(fā)力下一場賽程!

(責(zé)編: 劉莉 )

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