技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。不久前,人力資源社會保障部會同相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于實施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃的通知》,提出力爭用3年左右時間,全國新培育領(lǐng)軍人才1.5萬人次以上,帶動新增高技能人才500萬人次左右。這一目標(biāo)如何實現(xiàn)?
“在技術(shù)工人當(dāng)中最需要提高的是高技能人才,而在高技能人才當(dāng)中最需要關(guān)注的是高技能領(lǐng)軍人才?!比肆Y源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司副司長王曉君介紹,“我們將健全培養(yǎng)、使用、評價、激勵聯(lián)動推進機制,加快培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展所需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識技能型和數(shù)字技能型領(lǐng)軍人才,帶動高技能人才整體發(fā)展?!?/p>
目前我國技能人才總量已超2億人,占就業(yè)人員總量26%以上;高技能人才超過6000萬人。但是技能人才長期數(shù)量不足,特別是高技能人才供給與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。
“初級技能人才多,高技能人才少;建筑、紡織等傳統(tǒng)型技能人才多,信息、能源、材料等現(xiàn)代型技能人才少;單一型技能人才多,復(fù)合型技能人才少;短期速成的人數(shù)多,系統(tǒng)培養(yǎng)的人數(shù)少?!睂幉ㄊ腥肆Y源和社會保障局局長葉苗這樣總結(jié)。
業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,隨著技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,高質(zhì)量勞動力短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾可能更加尖銳。正因如此,這次通知明確提出,動員和依托社會各方面力量,在先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等有關(guān)行業(yè)重點培育高技能領(lǐng)軍人才。
“各地要加強人才供給需求預(yù)測,結(jié)合經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革趨勢,制定地方性、行業(yè)性領(lǐng)軍人才專項培養(yǎng)計劃。同時加大培養(yǎng)培育力度,支持企業(yè)聯(lián)合教育科研機構(gòu),通過合作培養(yǎng)、項目協(xié)作等方式,幫助領(lǐng)軍人才及培育重點對象提高技術(shù)研發(fā)水平?!蓖鯐跃f。
葉苗認(rèn)為,可以通過統(tǒng)籌推進新職業(yè)新工種開發(fā)配套工作、調(diào)整高技能人才的評價主體等,為技能人才培訓(xùn)、評價提供有力支撐。此外,政府部門之間應(yīng)加強協(xié)同,激勵企業(yè)自主培訓(xùn),鼓勵龍頭企業(yè)制定技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);同時支持技工院校辦學(xué),激勵更多勞動者走技能成才之路。
培養(yǎng)人才,創(chuàng)造良好平臺也是必要一環(huán)?!跋乱徊綄?yōu)先支持參與國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜創(chuàng)建技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室,聚焦先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字技能等領(lǐng)域開展技術(shù)革新、技能攻關(guān)和人才培養(yǎng)工作,符合條件的按規(guī)定給予經(jīng)費支持?!蓖鯐跃榻B。
社會地位不高、收入水平偏低問題,是不少技能人才面臨的痛點,也是一些青年不愿意從事技能崗位的重要原因。
為推動破解這一難題,這兩年我國推出“新八級工”制度,并規(guī)定聘用到特級技師崗位的人員可比照企業(yè)正高級職稱人員,享受同等待遇;首席技師薪酬待遇可參照本單位高級管理人員標(biāo)準(zhǔn)確定或根據(jù)實際確定,不低于特級技師薪酬待遇。
“但我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些高技能人才被評為特級技師或首席技師后,并沒有獲得與之相對應(yīng)的待遇。”曾在第44屆世界技能大賽上摘金的廣東省機械技師學(xué)院教師楊登輝說,加大制度落實,建立與職業(yè)技能等級序列相匹配的崗位績效工資制,使技能的價值真正體現(xiàn)在工資條上,將是培養(yǎng)造就更多高技能人才的關(guān)鍵。
這次通知提出,支持企業(yè)健全“新八級工”技能崗位等級設(shè)置,引導(dǎo)企業(yè)建立健全基于崗位價值、能力素質(zhì)和業(yè)績貢獻的技能人才薪酬分配制度。對在技術(shù)革新或技術(shù)攻關(guān)中作出突出貢獻的領(lǐng)軍人才,企業(yè)可從成果轉(zhuǎn)化所得收益中以獎金、股權(quán)等多種形式給予獎勵。鼓勵企業(yè)對關(guān)鍵技術(shù)崗位領(lǐng)軍人才實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制。
“現(xiàn)在企業(yè)對高技能人才的需求越來越大,提高他們的待遇水平勢在必行。只有轉(zhuǎn)變‘重學(xué)歷、輕技能’的觀念,鼓勵技能要素參與分配,讓‘技高者多得’,才能切實提升技術(shù)工人的積極性和創(chuàng)造性,為企業(yè)發(fā)展注入更多動力和活力。”楊登輝說。
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