助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì),金融行業(yè)責(zé)無旁貸。日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確提出,完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度。
改革開放以來,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng),在穩(wěn)增長(zhǎng)、促創(chuàng)新、增就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。截至今年6月底,我國(guó)登記注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超5500萬戶,民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)一步提升。
在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大過程中,金融支持發(fā)揮了重要作用,有效激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)的動(dòng)能和活力。但我國(guó)民營(yíng)企業(yè)多為中小微企業(yè),長(zhǎng)期存在“融資難、融資貴”難題,金融服務(wù)對(duì)中小微企業(yè)包容性不足,必須通過設(shè)計(jì)實(shí)施激勵(lì)相容的機(jī)制安排,切實(shí)提高覆蓋面、可得性和便利性。金融監(jiān)管部門要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)樹立“一視同仁”理念,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資持續(xù)量增、面擴(kuò)、價(jià)降。
在總量上,金融監(jiān)管部門可通過制定民營(yíng)企業(yè)年度服務(wù)目標(biāo)、提高服務(wù)民營(yíng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)在績(jī)效考核中的權(quán)重等,加大支持力度,逐步提升民營(yíng)企業(yè)貸款占比;在信貸結(jié)構(gòu)上,不斷引導(dǎo)資金加大對(duì)科技創(chuàng)新、專精特新、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程等重點(diǎn)領(lǐng)域以及中小微企業(yè)的支持力度。
進(jìn)一步優(yōu)化銀行機(jī)構(gòu)體系,構(gòu)建政策性金融、商業(yè)性金融、大中小機(jī)構(gòu)各司其職、協(xié)同配合的多層次、差異化服務(wù)體系。在發(fā)揮好大型銀行機(jī)構(gòu)“頭雁”作用的同時(shí),發(fā)展好社區(qū)銀行和民營(yíng)銀行等中小銀行,提升中小銀行為民營(yíng)企業(yè)提供金融服務(wù)的能力。在對(duì)接民營(yíng)企業(yè)續(xù)貸需求的同時(shí),銀行應(yīng)積極破解“首貸難”問題,并在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下提高信用貸款比例,提高金融服務(wù)的有效性和精準(zhǔn)度。
還要下大力氣深化債券市場(chǎng)建設(shè)、推動(dòng)資本市場(chǎng)改革,不斷提高直接融資在民營(yíng)企業(yè)融資中的比重。要進(jìn)一步完善股票發(fā)行和再融資制度,充分釋放市場(chǎng)機(jī)制活力,提高民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)募集資金的能力。立足民營(yíng)企業(yè)實(shí)際情況和真實(shí)需求,協(xié)同發(fā)展多層次資本市場(chǎng)體系,支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所以及區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)等上市、掛牌。發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具作用,支持民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行、擴(kuò)大定向可轉(zhuǎn)債適用試點(diǎn)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點(diǎn),擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資和債權(quán)融資規(guī)模,拓寬企業(yè)多元化融資渠道,支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。
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