如何做好困難群眾兜底保障?老年人怎么實現(xiàn)“家門口”養(yǎng)老?民政工作如何助力基層社會治理?在國務(wù)院新聞辦公室23日舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上,民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)了相關(guān)熱點問題。
9月23日,國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會,民政部部長陸治原,民政部副部長唐承沛,民政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任劉喜堂,民政部社會事務(wù)司司長王金華,民政部兒童福利司司長郭玉強出席介紹情況,并答記者問。新華社記者 潘旭 攝
筑牢困難群眾兜底保障安全網(wǎng)
社會救助工作是紓民困、惠民生、促和諧的重要制度安排,事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖。
民政部部長陸治原在發(fā)布會上表示,民政部把保障民政服務(wù)對象特別是廣大特殊困難群體的基本權(quán)益作為首要任務(wù),著力保基本、兜底線、防風(fēng)險、促發(fā)展。近年來,我國建立了分層分類的社會救助體系,利用大數(shù)據(jù)等手段加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測,及時做好預(yù)警和救助幫扶。
要實現(xiàn)兜好底,就需要靶向救助,做到精準(zhǔn)施救。
陸治原介紹,民政部和有關(guān)部門加強信息共享,運用數(shù)據(jù)比對,特別是運用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”,推動社會救助實現(xiàn)“人找政策”與“政策找人”相結(jié)合。民政部還指導(dǎo)地方按照“缺什么補什么”,規(guī)范落實醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,同時部署開展全國服務(wù)類社會救助試點,健全政府救助與慈善幫扶銜接機(jī)制,更好滿足困難群眾多層次、差異化救助需求。
殘疾人是特殊困難的群體,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。我國有8500萬殘疾人,持證的有3800多萬。
困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度是一項重要的殘疾人專項福利制度。截至今年8月,已惠及1191萬困難殘疾人和1607.4萬重度殘疾人。民政部社會事務(wù)司司長王金華介紹,下一步將指導(dǎo)各地完善補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,逐步提高補貼標(biāo)準(zhǔn),減輕生活困難殘疾人、重度殘疾人及其家庭負(fù)擔(dān);優(yōu)化補貼申領(lǐng)方式,強化“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”“主動服務(wù)”等便民服務(wù)舉措。
加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系
截至2023年底,我國60歲及以上老年人口達(dá)2.97億。
陸治原在發(fā)布會上介紹,近年來,民政部聚焦群眾養(yǎng)老服務(wù)需求,加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),初步建立了我國養(yǎng)老服務(wù)制度體系,推動養(yǎng)老服務(wù)出現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。“一是從服務(wù)特殊困難老年人為主向服務(wù)全體老年人轉(zhuǎn)變,二是從政府供給為主向政府、市場、社會多元供給轉(zhuǎn)變,三是從機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主向居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,四是從兜底保障、生活照料向更有質(zhì)量的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合服務(wù)轉(zhuǎn)變?!标懼卧f。
助餐是老年人排名靠前的服務(wù)需求。一些老年人尤其是高齡、空巢、獨居、失能老年人,面臨著做飯難、吃飯難的問題。據(jù)介紹,近年來,我國老年助餐服務(wù)取得了積極成效。
民政部副部長唐承沛介紹,今年中央財政安排3億元引導(dǎo)資金,支持發(fā)展老年助餐服務(wù);各地結(jié)合自身財力和實際情況,為老年助餐服務(wù)提供優(yōu)惠措施。各地服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷拓展,一些地方已經(jīng)形成了十五分鐘老年助餐服務(wù)圈。此外,我國老年助餐模式日益豐富,因地制宜探索形成了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+助餐、社會餐飲+委托服務(wù)、社區(qū)食堂+老年餐桌、中央廚房+專業(yè)配送、線上平臺訂餐+線下送餐、餐桌+課桌等模式。
據(jù)了解,下一步,民政部將順應(yīng)絕大多數(shù)老年人居家養(yǎng)老的習(xí)慣和意愿,培育建好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),提供助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等上門服務(wù);發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)依托作用,發(fā)展社區(qū)日間照料、社區(qū)老年食堂、康復(fù)護(hù)理等為老服務(wù)項目,讓老年人實現(xiàn)在“家門口”就可以養(yǎng)老。
積極發(fā)揮社會組織和慈善力量作用
社會組織活躍在基層社會治理一線,發(fā)揮著重要作用。據(jù)介紹,全國各類社會組織已經(jīng)達(dá)到88.3萬個。
在助力科技創(chuàng)新方面,民政部積極培育發(fā)展科技類社會組織,目前全國大約有2.4萬家社會組織活躍在科技和研究的一線領(lǐng)域,其中530家在民政部登記。在助力鄉(xiāng)村振興方面,民政部動員引導(dǎo)有意愿、有能力的社會組織與160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展結(jié)對幫扶。截至目前,已經(jīng)引導(dǎo)全國各級各類社會組織共參與實施了鄉(xiāng)村振興項目近3萬個,投入資金超過350億元。
近年來,社會公眾對公益慈善的關(guān)注度、討論度和參與度越來越高。
據(jù)了解,目前全國登記認(rèn)定的慈善組織超過1.5萬家,公益慈善在鄉(xiāng)村振興、科教文衛(wèi)、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)急救援等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。今年以來,各類慈善組織向重點受災(zāi)省份捐贈款物近30億元。
民政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任劉喜堂介紹,下一步,將聚焦貫徹落實慈善法,堅持“一手抓促進(jìn)、一手抓監(jiān)管”,從加強制度建設(shè)、強化慈善監(jiān)管、完善引導(dǎo)支持機(jī)制三個方面推動公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。既要研究制定推進(jìn)新時代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策文件,為公益慈善行為定制度、立規(guī)矩;也要持續(xù)實施“陽光慈善”工程,加快構(gòu)建慈善行業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制;還要傳播現(xiàn)代公益慈善理念,特別是要會同有關(guān)部門落實各項稅收優(yōu)惠和激勵扶持措施,不斷創(chuàng)新和拓寬慈善參與渠道。
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