近年來,在金融系統(tǒng)的大力支持下,金融普惠受益面不斷擴大,民營企業(yè)獲得感不斷提升。與此同時,部分民企由于規(guī)模小、抵押物不足、融資渠道有限等原因,仍然面臨著融資難融資貴問題。習近平總書記日前在民營企業(yè)座談會上指出,繼續(xù)下大氣力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。
金融是國民經(jīng)濟的血脈,以其高質(zhì)量發(fā)展賦能民營經(jīng)濟,是我國新時代金融工作的重要擔當和使命。近些年,金融管理部門認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持“兩個毫不動搖”,推動金融機構(gòu)加大民企金融支持力度,目前已取得初步成效。
進一步解決民企融資難融資貴問題,關(guān)鍵在于聚焦民企痛點難點,因癥施策。金融管理部門要根據(jù)民企特點、發(fā)展規(guī)律及其在融資渠道、公司治理等方面的實際需求,有針對性地豐富金融市場的工具、產(chǎn)品和服務(wù),提升民企金融服務(wù)的精準性、可得性和便捷度。
引導(dǎo)金融資源要素向民企聚集,為民企提供適配的產(chǎn)品和服務(wù)。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮央行貨幣政策工具引領(lǐng)作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)將更多資源配置給民營企業(yè),加大對普惠金融、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域支持力度;強化探索風險分擔機制,如進一步完善“政府+銀行”普惠貸款風險補償機制,設(shè)立風險補償基金,降低金融機構(gòu)風險壓力,推動銀行“敢貸愿貸”;加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,金融機構(gòu)要開發(fā)適合民企的信貸產(chǎn)品、債券產(chǎn)品等,通過優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù),持續(xù)加強對民營企業(yè)的金融資源投入。
健全多層次融資體系,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。民營企業(yè)貢獻了全國70%的技術(shù)創(chuàng)新成果,但創(chuàng)新往往意味著高風險,需要更具靈活性和包容性的融資環(huán)境。相比信貸市場,資本市場獨特的風險回報機制,能夠有效促進創(chuàng)新資本形成,激發(fā)企業(yè)家精神和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。創(chuàng)業(yè)投資具有投早、投小、投硬科技的典型特征,適合初創(chuàng)期民企的融資需求。因此,應(yīng)持續(xù)完善政策環(huán)境和管理制度,通過完善容錯機制、稅收優(yōu)惠等方式,引導(dǎo)國資、產(chǎn)業(yè)資本更大力度參與創(chuàng)業(yè)投資。同時,穩(wěn)步推進金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點工作。此外,還要強化探索混合金融模式,發(fā)揮股、債、貸市場協(xié)同效應(yīng),更好實現(xiàn)對民營企業(yè)不同環(huán)節(jié)、不同階段的合理融資支持。
讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿,提升民營企業(yè)融資效率。民營中小企業(yè)財務(wù)信息不透明、信用記錄不足等特征決定了其易與金融機構(gòu)產(chǎn)生信息誤差,這也是導(dǎo)致融資難融資貴的一個因素,需要強化民企與金融機構(gòu)間信息的有效流動。比如,鼓勵有條件的地區(qū)建立經(jīng)營主體檔案數(shù)據(jù)庫,強化與資本市場相關(guān)機構(gòu)的信息共享以及與銀行信貸信息的互聯(lián)互通,為金融機構(gòu)開展信貸風險評估提供數(shù)據(jù)支持。
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