1950年5月，攝政達扎等擢升孜本阿沛?阿旺晉美為噶倫，并命他赴昌都擔任總管，擔負指揮藏軍阻止解放軍前進的“重任”。當時他就向達扎等人提出，希望與共產(chǎn)黨談判，否則他到昌都就毫無意義。8月28日，阿沛?阿旺晉美到達昌都，原總管拉魯?策旺多吉幾天后即以“昌都一地不能有兩個總管”為由，報請達扎等人批準后，退至昌都以西的洛隆宗“鎮(zhèn)守”。阿沛?阿旺晉美到任后的第8天，就給達扎等人發(fā)電報，指出：“因時世渾濁，民不堪命，這里有的宗（相當于縣）內(nèi)僅有7、8戶人家還有糌粑，其余全以食蔓菁為生。乞丐成群，景象凄涼。”并提出：“應(yīng)停止進攻（停止噶倫拉魯制定的向玉樹方向進攻的計劃）。漢藏雙方最好和平解決。如果不行，也應(yīng)先從邊境一帶撤出所有部隊?！痹摻ㄗh當然未能得到達扎等人批準。達扎等人自恃有外國人的軍事援助，又有湍急的金沙江和高山峻嶺的阻隔，他們以為6月份爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭威脅到中國的東北地區(qū)，牽制了人民解放軍，使解放軍不可能在冬季即將到來時發(fā)起進攻，因此他們根本不顧人民的死活，堅持鬧分裂、搞“獨立”的反動立場，頑固地拒絕和談。他們繼續(xù)調(diào)兵遣將，幻想依靠武力可以阻擋住解放軍的前進。到9月底，集中在昌都地區(qū)的藏軍（包括僧兵、“民兵”）已增至7500余人。英國人福特、貝卡，印度人沙諾多吉、沙諾朋措等人已混入藏軍，為藏軍出謀劃策或幫助架設(shè)電臺，掌握電訊聯(lián)絡(luò)工作。達扎等人的種種作為，使得一場中央政府曾竭力避免的戰(zhàn)斗變得無法避免。

從10月6日起，第18軍以大約5個團的兵力，按預(yù)定計劃，強行渡過湍急的金沙江，迅速從南、北兩面包圍昌都藏軍。北線解放軍又分三路，右路154團自鄧柯渡江，與從玉樹出發(fā)的青海騎兵支隊經(jīng)囊謙、類烏齊直插恩達，切斷昌都藏軍西逃的退路；中路52師指揮部和155團、156團、炮兵營自鄧柯渡江后南下，經(jīng)生達直取昌都；左路偵察營、工兵營由崗?fù)卸山鬟M，從正面向昌都實行佯攻。南線157團自巴塘渡江，直指寧靜，從南面堵住昌都藏軍的退路。云南軍區(qū)126團和125團一部從迪慶出發(fā)攻占碧土、鹽井，又向左貢方向前進。在解放軍前進途中，藏軍代本牟霞、普隆巴?扎巴次仁等部憑借險要地形和工事進行頑抗，解放軍同他們戰(zhàn)斗二十余次，擊潰了藏軍的抵抗。12日，第9代本德格色?格桑旺堆在寧靜宣告率部起義。18日解放軍逼近昌都時，昌都城中一片混亂，原來就反對同解放軍打仗、竭力主張和談的阿沛?阿旺晉美率總管府40余名僧俗官員以及衛(wèi)隊100多人，撤離昌都城，噶倫拉魯招募來的地方民兵則在城中乘機搶劫。阿沛在發(fā)現(xiàn)退路已被解放軍截斷后，移住昌都西南之竹各寺，并立即派出人員與解放軍聯(lián)系。19日，解放軍和平進入昌都城，受到昌都寺僧人和城內(nèi)居民的歡迎，該城宣告解放。21日，已同解放軍取得了聯(lián)系的阿沛?阿旺晉美命令藏軍第三、八、十代本2700多人停止抵抗，放下武器，昌都地區(qū)獲得解放。被達扎等人部署在該地區(qū)的藏軍，除第9代本起義后被編入解放軍序列，已成為解放軍的一支隊伍外，其余5700人大部被俘，由英美等國援助他們的大批槍、炮、彈藥以及電臺等軍用物資，全被解放軍繳獲?；烊瞬剀姷?名英、印籍人都成了解放軍的俘虜。對放下武器人員，人民解放軍按照特別優(yōu)待辦法一一作了妥善處理。對被俘的藏軍連以下人員發(fā)給路費、馬匹、口糧遣返回家，屬西藏的官員、頭人，仍可照舊擔任原來職務(wù)，并發(fā)還其私人自衛(wèi)槍支。至此，昌都地區(qū)遂又恢復(fù)了和平的社會秩序。

王其梅率18軍前方指揮所于24日抵昌都，在舉行祝捷勝利大會時，他帶頭列隊迎接阿沛?阿旺晉美等人返回昌都，并讓他們?nèi)宰≡谠伎偣芨瑑?yōu)禮相待。此后雙方間的關(guān)系，逐漸親密，黨的關(guān)于和平解放西藏的方針和政策，亦逐漸得到了阿沛等人的更深理解和熱情擁護。11月5日，由阿沛等40余名僧俗官員簽名的寫給達賴喇嘛和達扎等人的信，由專人日夜兼程送往拉薩。信中以他們的見聞和親身感受，懇切陳詞，再次力勸拉薩當局速派代表與中央和談。11月10日，經(jīng)中央批準的關(guān)于和平解放西藏的“十大政策”，以西南軍政委員會和西南軍區(qū)司令部所頒《布告》的形式，由新華社向全世界全文播發(fā)，《人民日報》全文發(fā)表。在解放軍開始橫渡金沙江時，黨中央還作出了再從西北組建一支隊伍大體沿今青藏公路線配合18軍向拉薩、日喀則挺進，并協(xié)同班禪堪布會議廳返藏的部署。12月2日，中共中央西北局吸收范明列席，就此作了專門研究。此后，經(jīng)過一段時間的醞釀、籌備，即于次年4月和7月先后成立了由范明領(lǐng)導(dǎo)的中共西北西藏工委和第18軍獨立支隊。

12月27日，兼任中共昌都工委書記的王其梅和副書記惠毅然、平措旺階等，在昌都召集該地區(qū)上層人士百余人開會，討論成立解放委員會問題。經(jīng)過5天的醞釀、協(xié)商，昌都解放委員會成立，一致選舉王其梅為主任，在進軍和解放昌都時作出貢獻或在當?shù)赜休^大影響的昌都寺大活佛帕巴拉?格列朗杰、阿沛?阿旺晉美、察雅寺大活佛羅登協(xié)饒、德格土司降央伯姆（女）、德格色?格桑旺堆、平措旺階、幫達多吉、惠毅然等人被選為副主任。該委員會是在中共領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合當?shù)厣蠈尤耸拷⒌?、帶有政?quán)性質(zhì)的協(xié)商辦事機構(gòu)，直接接受西南軍政委員會和政務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)。昌都解放委員會成立后，除負責維持當?shù)厣鐣刃蛲?，其主要任?wù)就是爭取和平解放全西藏，繼續(xù)支援解放軍向西藏的腹地和邊境進軍。因此．由阿沛副主任牽頭，該地區(qū)立即掀起了一個爭取和平解放全西藏的簽名運動。于是，一份由更多人簽名的吁請拉薩當局響應(yīng)中央和平解放西藏的號召，立即派代表與中央和談的呼吁書，派專人送往了拉薩。在昌都解放之際，已進駐阿里的英雄先遣連，將噶爾本向該連提出的“愿做中央人民政府的老百姓”等意見，經(jīng)王震將軍報告了毛澤東。12月30日毛澤東親自復(fù)信。信中寫道：“我們很高興，知道你們同到達你們那里的人民解放軍結(jié)成了朋友，中央人民政府和人民解放軍對西藏各界人民的辦法，已經(jīng)在西南軍政委員會和西南軍區(qū)司令部的布告中說得很詳細，現(xiàn)在已命令前線部隊將這個布告抄予你們。希望你們用種種方法把它散布開去，并多多抄寄到拉薩方面去，你們對布告有什么意見，請告訴我?！辈⒚鞔_表示，入藏部隊“都由中央人民政府供給，決不侵犯老百姓”。毛主席的復(fù)信經(jīng)解放軍轉(zhuǎn)告噶爾本后，使他受到很大鼓勵。次年春，他也給拉薩當局去信，歷數(shù)解放軍的種種好處以及他同解放軍“相處很好”的情景，力促拉薩當局同中央和談。

昌都的解放，使企圖保持英國在西藏的殖民主義利益的印度政府感到“驚異和遺憾”。印度外交部1950年10月21、28日和11月1日連續(xù)三次向中國政府提出備忘錄和照會。公然說什么中國在自己的領(lǐng)土上行使主權(quán)、派解放軍進駐昌都是“侵入西藏”，是“可悲嘆的”，還說什么中國的行動“已經(jīng)大大地增加了世界的緊張形勢和導(dǎo)向大戰(zhàn)的形勢”，已經(jīng)影響了中印間的“友誼關(guān)系以及全世界的和平利益”，并會嚴重影響中國參加聯(lián)合國組織。還提出印度派駐在西藏的商業(yè)代表、武裝衛(wèi)隊以及印度在西藏設(shè)立的郵政和電訊機關(guān)要繼續(xù)存在下去。10月30日和11月16日，中國政府照會印度政府，指出印度政府在當年8月26日致中國政府的照會中已經(jīng)承認西藏問題是中國主權(quán)范圍內(nèi)的問題，卻又“企圖影響和阻止中國政府對于西藏的國家主權(quán)的行使，這不能不使中國政府十分驚異”；“無論西藏地方當局愿否進行和平談判，及談判的結(jié)果如何，任何外國的干涉都是不容許的”；這“正是維護中國獨立、制止帝國主義侵略者將世界拖向戰(zhàn)爭、保衛(wèi)世界和平的一個重大步驟”。并強調(diào)指出：“西藏問題與中華人民共和國進入聯(lián)合國的問題，是兩個完全沒有關(guān)聯(lián)的問題。如果那些對中國不友好的國家企圖利用中華人民共和國中央人民政府對其領(lǐng)土西藏行使主權(quán)一事作為借口，進行威脅，以阻礙中華人民共和國進入聯(lián)合國組織，那只是再一次表示這些國家對中國的不友好和敵對態(tài)度而已?！?/p>

繼印度之后，英、美帝國主義者也對中國進行指責和威脅。10月31日，英國《泰晤士報》發(fā)表社論，撒謊說：“中國對西藏的主權(quán)，不能從歷史上找到理由。”11月1日，美國國務(wù)卿艾奇遜竟蠻橫無理地誣蔑我解放昌都是“侵略”，是“最不幸最嚴重的事件”。11月14日，英國路透社還說，英國完全支持夏格巴?旺秋德丹等人假惜“西藏民眾會議”名義于11月7日向聯(lián)合國安理會提出的所謂對中國的“控訴”。11月15日美國《紐約時報》竟要求聯(lián)合國“干預(yù)西藏問題”。同一天，中美洲的薩爾瓦多的駐美大使卡斯特羅就向聯(lián)合國秘書長提交了一個要求“干預(yù)”西藏問題的提案。國民黨中央社當天發(fā)出的一則消息指出：這一提案實際上“是出于美國的主張”。針對英美等國的威脅，《人民日報》于11月22日發(fā)表了《斥美國對西藏的陰謀》的短評，嚴正指出：美國的“目的就是為了保留在西藏的帝國主義勢力，以便于把西藏變作進一步侵略中國的軍事基地。美帝國主義者今天在遠東的一切侵略步驟，包括它對朝鮮的武裝侵略和對越南的干涉，實際上都是為了在軍事上包圍中國，以作大規(guī)模侵略中國的準備。美帝國主義在武力侵占了中國的領(lǐng)上臺灣以后，現(xiàn)在又妄圖用種種陰謀來阻止中國人民解放自己的領(lǐng)士西藏，但是一切這些無恥的罪惡行為，除了更加堅定中國人民粉碎帝國主義侵略的決心以外，決不會有別的任何結(jié)果?！辈粌H如此，與人民解放軍進駐昌都同時，10月25日中國人民志愿軍跨過鴨綠江，開赴朝鮮，同朝鮮人民軍一道，向打著“聯(lián)合國軍”旗號叫囂要在感恩節(jié)（11月23日）以前占領(lǐng)全朝鮮的美帝國主義者開戰(zhàn)。由于新中國不屈服于帝國主義壓迫的堅定立場，以及世界上對新中國友好的國家和人民的支持和同情，11月24日，薩爾瓦多的關(guān)于“西藏問題”的提案被無限期地擱置下來。