中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月15日至16日在北京舉行。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

　　就業(yè)一方面聯(lián)系著千家萬戶，另一方面又牽連著國家發(fā)展大局。從全局看，就業(yè)乃是民生之本，也是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近幾年，由于多種因素共同疊加，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，中小微企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)難度增加。因此必須要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)能力。在穩(wěn)就業(yè)這一領(lǐng)域，西藏始終堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先的原則，自2012年以來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)46.63萬人，調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，十年間始終保持全國最低；其中，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)收入累計(jì)285億元，就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　在昌都市，2022年1-5月，累計(jì)兌現(xiàn)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金1020.43萬元，惠及241人。例如，今年3月，白瑪旺堆在畢業(yè)之后，一次性領(lǐng)取了創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金6萬元，并在類烏齊縣人社局的幫助下，創(chuàng)辦了類烏齊縣藏東魯突食品有限責(zé)任公司，開啟了自己的創(chuàng)業(yè)之路……據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年以來，昌都市人社局對(duì)今年4786名應(yīng)屆畢業(yè)生基礎(chǔ)信息進(jìn)行了全面核查，更新完善基礎(chǔ)信息4536條，實(shí)名登記率達(dá)到94.78%。

　　在山南，面對(duì)疫情，山南市提出“線上發(fā)力、線下蓄力”總體思路，把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，開展了一系列專項(xiàng)行動(dòng)——實(shí)施加大穩(wěn)崗支持力度、開展網(wǎng)絡(luò)招聘、落實(shí)社保資金緩繳政策等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年9月，山南市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5831人，完成目標(biāo)的89.7%；農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)9.27萬人，創(chuàng)收9.94億元，分別完成目標(biāo)的84.31%和100.45%，山南全市的就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

　　在林芝，利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然環(huán)境大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)已經(jīng)初見成效。例如，在米林縣紅太陽科技示范家庭農(nóng)場園里，種植戶正忙著采收靈芝孢子粉……據(jù)了解，當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^這種模式既可以學(xué)到很多有關(guān)種植靈芝、采集技術(shù)方面的知識(shí)，還可以實(shí)現(xiàn)離家近、離縣城近、工作輕松的目標(biāo)，更重要的是收入也不錯(cuò)。

　　黨的二十大明確提出，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。就業(yè)是最基本的民生。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，破除妨礙勞動(dòng)力、人才流動(dòng)的體制和政策弊端，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。

　　據(jù)今年的西藏自治區(qū)政府工作報(bào)告顯示，在深入實(shí)施十大民生工程中，把“促進(jìn)就業(yè)增收”放在了首位。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，深化“N+3”崗位推介模式，實(shí)施5000名應(yīng)屆高校畢業(yè)生進(jìn)企業(yè)就業(yè)計(jì)劃，推進(jìn)區(qū)外“組團(tuán)式”就業(yè)，確保高校畢業(yè)生區(qū)外就業(yè)率10%以上、總體就業(yè)率95%以上。培訓(xùn)熟練技工技師500名，完成農(nóng)牧民技能培訓(xùn)10萬人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)60萬人以上、勞務(wù)組織輸出36萬人，勞務(wù)收入50億元以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，西藏根據(jù)自身特點(diǎn)，制定了“十條”高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“硬政策”“硬措施”，持續(xù)擴(kuò)大高校畢業(yè)生“組團(tuán)式”區(qū)外就業(yè)規(guī)模；同時(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)牧民依托“夫妻崗”“家庭崗”“村居崗”實(shí)現(xiàn)區(qū)外就業(yè)……截至6月底，西藏全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人，同比增長1.9%，高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)區(qū)外就業(yè)3053人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)47.9萬人、實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入41.3億元。

　　就業(yè)既是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)緊迫而細(xì)致的工作。在西藏，這就需要根據(jù)實(shí)際情況，始終堅(jiān)守為人民服務(wù)的初心和使命，充分發(fā)揮有利條件，勇于克服矛盾與困難。目前，西藏正在以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的二十大要求，構(gòu)建和諧美麗的現(xiàn)代化新西藏。

　?。ㄖ袊鞑鼐W(wǎng)  文/王東）