聚焦南迦巴瓦論壇:西藏積極打造國家生態(tài)文明高地
中國西藏網(wǎng)訊 生態(tài)環(huán)境保護(hù),既是“國之大者”,也與每個(gè)人息息相關(guān)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),開展了一系列開創(chuàng)性工作,推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。在今年7月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上,習(xí)近平總書記出席并發(fā)表重要講話,指出今后五年是美麗中國建設(shè)的重要時(shí)期,要“把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置”。在剛剛閉幕的首屆“南迦巴瓦—西藏創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地論壇”上,全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南院士做了《建設(shè)美麗中國的西藏樣板,打造國際生態(tài)文明新高地》的主旨報(bào)告,對建設(shè)美麗西藏、創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地過程中取得的成效進(jìn)行了介紹。
圖為王金南院士作主旨報(bào)告 攝影:趙振宇
2020年,習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會中強(qiáng)調(diào),“守護(hù)好青藏高原的生靈草木、萬水千山,事關(guān)中華民族生存和發(fā)展,要努力把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。”2021年5月1日,《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》正式實(shí)施。2021年11月27日,西藏自治區(qū)第十次黨代會決定:著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地,努力做到生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。西藏正式開啟國家生態(tài)文明高地建設(shè)。
王金南院士在介紹西藏創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地的戰(zhàn)略定位時(shí)說:“西藏是世界上生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一,西藏最大價(jià)值在生態(tài)、最大責(zé)任在生態(tài)、最大潛力在生態(tài)、最大貢獻(xiàn)在生態(tài)。西藏作為重要的國家安全屏障和生態(tài)安全屏障,具有獨(dú)特的戰(zhàn)略地位;西藏作為‘地球第三極’的核心,對我國與東亞地區(qū)地理環(huán)境格局產(chǎn)生深刻影響;西藏作為‘亞洲水塔’,催生了中華文明和印度文明;西藏作為現(xiàn)存的三大潔凈區(qū)之一,具有可持續(xù)發(fā)展的先天優(yōu)勢;西藏是生態(tài)文化的實(shí)踐典范,具有引領(lǐng)人與自然和諧共處的全球示范意義。正因如此,我們要把西藏國家生態(tài)文明高地建設(shè)定位為貫徹國家生態(tài)安全戰(zhàn)略的標(biāo)桿、堅(jiān)持綠色低碳引領(lǐng)發(fā)展的樣板、踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的先鋒、鑄牢中華民族共同體意識的典范?!?/p>
圖為216國道先遣鄉(xiāng)至改則縣沿途美景 攝影:王佳豪
西藏在創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地過程中,取得了一系列成效:污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效更足。截至2023年6月底,西藏自治區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為98.6%,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,主要江河湖泊水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例保持100%,受污染耕地安全利用率達(dá)92%以上。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管更嚴(yán)。有序推進(jìn)督察整改,嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,實(shí)施珠峰、納木錯(cuò)、羊湖、格拉丹東、雅江源、怒江源生態(tài)、青藏鐵路、拉日鐵路、川藏鐵路、雅江下游水電開發(fā)等典型區(qū)域和重大工程環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。
圖為位于西藏自治區(qū)阿里地區(qū)措勤縣東北部的扎日南木錯(cuò) 攝影:王佳豪
生態(tài)文明示范帶動(dòng)作用明顯。拉薩等5個(gè)地(市)、林芝市巴宜區(qū)等9個(gè)縣(區(qū))成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市縣;山南市隆子縣、柳梧達(dá)東村、林芝市巴宜區(qū)3個(gè)縣(區(qū))成功創(chuàng)建國家 “綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地;累計(jì)命名自治區(qū)級生態(tài)縣(區(qū))22個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)269個(gè)、生態(tài)村3087個(gè);開展第七批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)遴選工作,2個(gè)市、4個(gè)縣納入第七批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)推薦名單,3個(gè)縣 1個(gè)鎮(zhèn)納入第七批“兩山”基地推薦名單。
生態(tài)安全屏障更加牢固。大力實(shí)施《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(2008-2030年)》,開展森林、草原、河湖、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù);全區(qū)森林面積和蓄積量實(shí)現(xiàn)“雙增”;草原綜合植被蓋度達(dá)47%;66%的天然溫地得到有效保護(hù)。第六次全國荒漠化和沙化調(diào)查結(jié)果顯示,西藏沙化土地面積較前期減少62.25萬公頃;全區(qū)50%以上的國土面積納入生態(tài)保護(hù)紅線范圍;各類自然保護(hù)區(qū)總面積占全區(qū)國土面積的三分之一以上。
圖為位于西藏自治區(qū)阿里地區(qū)札達(dá)縣的古格王朝遺址 攝影:次旦拉姆
生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制更完備。構(gòu)建了“條例為保障、規(guī)劃為藍(lán)本、意見為指導(dǎo)、方案為路徑”的高地創(chuàng)建“四梁八柱”;印發(fā)實(shí)施 《國家生態(tài)文明高地建設(shè)規(guī)劃(2021-2035年)》,制定出臺5年實(shí)施意見和年度工作方案;深入實(shí)施 《國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》,頒布《拉薩南北山綠化管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī),出臺《“十四五〞國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》 等10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見》 等24個(gè)規(guī)范性文件,進(jìn)一步健全生態(tài)文明高地創(chuàng)建政策支撐體系。
圖為位于西藏自治區(qū)阿里地區(qū)措勤縣達(dá)雄鄉(xiāng)境內(nèi)的達(dá)瓦錯(cuò) 攝影:王佳豪
王金南院士表示,圍繞國家生態(tài)文明高地建設(shè)戰(zhàn)略定位,西藏自治區(qū)正在推進(jìn)改革創(chuàng)新、落實(shí)重大項(xiàng)目、強(qiáng)化政策保障,把西藏建設(shè)成為國家生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略地、人與自然和諧共生示范地、綠色發(fā)展試驗(yàn)地、自然保護(hù)樣板地、生態(tài)富民先行地,健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。2025年,生態(tài)文明高地建設(shè)將取得重大進(jìn)展;2035年,生態(tài)文明高地將基本建成。(中國西藏網(wǎng) 記者/趙振宇)
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