中國西藏網(wǎng)訊 1月7日上午，西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議在拉薩開幕。來自全區(qū)各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的人大代表，肩負(fù)著全區(qū)各族人民的重托與期望，匯聚一堂履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場 攝影：王淑

　　會上，西藏自治區(qū)主席嚴(yán)金海代表自治區(qū)人民政府向大會作政府工作報告。報告回顧了2023年的工作情況，展望了2024年的工作計(jì)劃。

　　報告指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是本屆政府全面履職的第一年。西藏自治區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示、新時代黨的治藏方略和致“2023·中國西藏發(fā)展論壇”重要賀信精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，在區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，緊緊依靠全區(qū)各族人民，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，邁出了西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場 攝影：王淑

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場 攝影：趙振宇

　　過去一年，社會大局安定和諧。從嚴(yán)開展治安、交通、消防、安全生產(chǎn)等整治行動，深入落實(shí)食品安全“兩個責(zé)任”，有效防范化解金融風(fēng)險，群眾安全感滿意度保持99%以上。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值超2300億元、增長9%左右，人均突破6萬元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入突破5萬和2萬元，分別增長6.5%和10%左右；居民消費(fèi)價格漲幅、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別控制在3%和5%以內(nèi)；固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額分別增長30%、22%和130%以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國前列。發(fā)展動能穩(wěn)步增強(qiáng)?！昂葑ヂ鋵?shí)”投資年成效明顯，川藏鐵路、G318提質(zhì)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，普蘭機(jī)場、貢嘎機(jī)場第二跑道和國際航站樓建成投運(yùn)，湘河水利樞紐投產(chǎn)發(fā)電；區(qū)域開放進(jìn)一步擴(kuò)大，15個傳統(tǒng)邊貿(mào)點(diǎn)獲批恢復(fù)。吉隆、普蘭、樟木、里孜口岸全面實(shí)現(xiàn)客貨雙通。特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。高原炊具首年銷售67萬件，“炊具革命”闖出高原輕工業(yè)新路徑；電力裝機(jī)突破700萬千瓦，外送電量增長189%；旅游接待人次和收入歷史性突破5500萬和650億元；預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值分別增長10%和15%以上。城鄉(xiāng)區(qū)域更加協(xié)調(diào)。實(shí)施保障性安居工程2.19萬套（戶）、老舊小區(qū)改造65個；預(yù)計(jì)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)38%以上；完成人畜分離7.7萬戶、戶廁改造4萬戶；強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測和后續(xù)幫扶，脫貧戶人均純收入增長15%以上。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”，打造援藏“雙招雙引”品牌，招商引資到位資金突破500億元；開展“四最”對標(biāo)行動，行政審批事項(xiàng)減少近半。民生福祉保障有力。出臺居民增收“16條”；農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)64.7萬人、勞務(wù)收入65.6億元；應(yīng)屆高校畢業(yè)生區(qū)外就業(yè)3605人，創(chuàng)歷史新高；西藏班新增招生計(jì)劃605名；包蟲病應(yīng)治盡治，大骨節(jié)病愿治盡治；基本醫(yī)保率先實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌。生態(tài)底色越發(fā)厚實(shí)。完成營造林120萬畝，其中拉薩南北山綠化24萬畝；修復(fù)治理退化草原614萬畝；完成冰川（冰雪）、冰湖資源本底調(diào)查；環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99%以上，主要江河湖泊水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。興邊富民卓有成效。邊境鄉(xiāng)村硬化路通達(dá)率分別達(dá)97%和87%，建制村用電覆蓋率、幼兒園覆蓋率分別達(dá)96%和96.5%；邊境人口穩(wěn)定增長，邊民收入穩(wěn)步提升。

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場 攝影：王淑

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場 攝影：趙振宇

　　嚴(yán)金海說，一年來，我們始終聚焦發(fā)展所需、群眾所盼，攻堅(jiān)克難、看準(zhǔn)就干，在持續(xù)承壓中走出了一條回升向好的復(fù)蘇曲線，破除了一些事關(guān)長遠(yuǎn)的瓶頸難題，辦成了一批看得見摸得著的實(shí)事好事。

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場 攝影：王淑

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場尼泊爾總領(lǐng)事館旁聽席 攝影：王淑

　　報告提到，今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會部署、推進(jìn)“四個創(chuàng)建”的攻堅(jiān)之年。今年政府工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長13%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右，城鎮(zhèn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持基本同步，農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民，居民消費(fèi)價格漲幅、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別控制在3%和5%以內(nèi)。

　　今年，將著力抓好以下七個方面工作。第一，堅(jiān)持聚人心促團(tuán)結(jié)，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定：不斷促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)社會穩(wěn)定。第二，堅(jiān)持穩(wěn)投資擴(kuò)消費(fèi)，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢：保持投資穩(wěn)定增長，充分釋放消費(fèi)潛力。第三，堅(jiān)持育企業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，深度挖掘潛力優(yōu)勢：強(qiáng)化扶持育企業(yè)，突出特色強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。第四，堅(jiān)持興城鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)村，持續(xù)推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展：狠抓鄉(xiāng)村振興，加快城鎮(zhèn)發(fā)展，推動區(qū)域協(xié)調(diào)。第五，堅(jiān)持借外力生內(nèi)力，更大力度改革創(chuàng)新：深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，加快推動創(chuàng)新發(fā)展。第六，堅(jiān)持辦實(shí)事惠民生，不斷改善群眾生活：狠抓就業(yè)增收，狠抓公共服務(wù)，狠抓民生實(shí)事。第七，堅(jiān)持護(hù)生態(tài)固邊疆，切實(shí)筑牢安全屏障：筑牢生態(tài)安全屏障、筑牢國家安全屏障。

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場 攝影：王淑

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場 攝影：王淑

　　嚴(yán)金海在報告最后號召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以團(tuán)結(jié)凝聚力量，以奮斗成就夢想，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會代表 攝影：王淑

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會代表 攝影：王淑

　　根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了西藏自治區(qū)2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報告、西藏自治區(qū)2023年財政預(yù)算執(zhí)行情況與2024年財政預(yù)算草案的報告，提請審查批準(zhǔn)。（中國西藏網(wǎng) 記者/王淑 趙振宇）