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“飛地”園區(qū)“飛入”甘孜 為地區(qū)發(fā)展插上“翅膀”

發(fā)布時(shí)間:2021-08-20 16:42:00來源: 中國新聞網(wǎng)

  8月中旬,位于四川省甘孜藏族自治州爐霍縣的盛煌農(nóng)業(yè)爐霍“飛地”產(chǎn)業(yè)園里,藏族村民其吉在蔬菜大棚里工作,看著茁壯成長的番茄,她告訴中新社記者,所在的“飛地”園區(qū)給自己帶來了每月近5000元(人民幣,下同)的收入。

  在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,“飛地”模式主要起源于沿海地區(qū)。這種模式以生產(chǎn)要素的互補(bǔ)和高效利用為目的,在特定區(qū)域合作建設(shè)開發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),從而實(shí)現(xiàn)互利共贏、協(xié)同發(fā)展。如今在廣袤的甘孜,“飛地”園區(qū)同樣發(fā)揮著重要作用。


航拍爐霍爐霍農(nóng)業(yè)蔬菜大棚區(qū)。劉忠俊 攝

  位于川西高原腹地的爐霍縣,長期以來農(nóng)牧業(yè)“小而雜”“零而散”,難以形成規(guī)模。為此,當(dāng)?shù)赝七M(jìn)特色種植業(yè),通過“飛地”模式,打破現(xiàn)有行政區(qū)域界限,將全縣貧困村納入產(chǎn)業(yè)園,從而實(shí)現(xiàn)不同村組間優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展。

  2015年,爐霍縣引進(jìn)盛煌農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,培育“龍頭”企業(yè),“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。通過整合資金1.69億元,目前共建設(shè)冬暖式蔬菜大棚301個(gè)(其中“飛地”大棚259個(gè))。

  “我們簽訂了15年的合同,每年按照每個(gè)大棚3萬元的分紅支付。貧困村每年分紅6萬元,非貧困村每年3萬,即使我們虧損,也一樣支付。”盛煌農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理丁方麗說。


爐霍“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)一角。劉忠俊 攝

  36歲的其吉是爐霍縣斯木鎮(zhèn)瓦達(dá)村的村民,4年前到產(chǎn)業(yè)園工作。她說,自己從家到園區(qū)騎電動(dòng)車不到十分鐘。之前園區(qū)實(shí)行固定工資,每月她能掙2000多元,后來實(shí)行計(jì)件制,收入增至近5000元。

  “我們園區(qū)主產(chǎn)小番茄,與平原地區(qū)比,這里海拔高,晝夜溫差大,番茄日照時(shí)間長,口感好,甜度更佳?!倍》禁愓f,甘孜州良好的生態(tài)環(huán)境使這里的有機(jī)蔬菜具備獨(dú)特市場優(yōu)勢,不僅賣到成都,還遠(yuǎn)銷上海、廣東等地。

  截至目前,依托“飛地”園區(qū),爐霍縣171個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)分紅900萬元,實(shí)現(xiàn)民眾就業(yè)168人,涉及就業(yè)增收700萬元。除務(wù)工收入外,園區(qū)還流轉(zhuǎn)土地1500畝,按每畝600元的標(biāo)準(zhǔn),村民們每年可獲收益90萬元。

  如果說爐霍縣的“飛地”園區(qū)促進(jìn)了全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,那么位于成都平原的甘眉工業(yè)園區(qū),則為整個(gè)甘孜州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上了“翅膀”。


美麗的爐霍鄉(xiāng)村。劉忠俊 攝

  這個(gè)成立于2012年5月的“飛地”工業(yè)園區(qū),以甘孜州豐富的資源和國家、省支持涉藏州縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策為支撐,依托眉山的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,由甘孜州、眉山市共同出資打造。

  走進(jìn)園區(qū),現(xiàn)代化的工廠鱗次櫛比,園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的金屬材料制品、新能源產(chǎn)品等源源不斷銷往全國各地。數(shù)據(jù)顯示,2020年該園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值256.96億元,同比增長12.1%,已成長為四川4個(gè)涉藏州縣“飛地”園區(qū)中經(jīng)濟(jì)總量最大的一個(gè)。

  “‘飛地’園區(qū)帶來‘飛地’經(jīng)濟(jì),不僅可以減少區(qū)域之間的優(yōu)惠政策比拼和惡性競爭,還能縮小地區(qū)發(fā)展差異、實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ),真正打破行政區(qū)域藩籬?!备拭脊I(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,經(jīng)多年發(fā)展,園區(qū)形成了由先發(fā)地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)地區(qū)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的“先進(jìn)模式”,2021年園區(qū)力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值350億元,增速達(dá)30%以上。

  根據(jù)甘孜州官方規(guī)劃,到2025年,甘孜州“飛地”園區(qū)將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1100億元以上,州內(nèi)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。

(責(zé)編: 于超)

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