青海:開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察 守護地球“第三極”
資料圖為航拍青海湖。何倩楠 攝
記者4日從青海省人民檢察院獲悉,日前,青海省人民檢察院印發(fā)《關于在三江源地區(qū)、祁連山南麓青海片區(qū)、環(huán)青海湖區(qū)域探索開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察的意見(試行)》(以下簡稱《意見》),探索構建全國重點生態(tài)功能區(qū)域生態(tài)公益司法保護新機制,推動三區(qū)域管理執(zhí)法機構和有關政府部門嚴格履行生態(tài)保護等職責,為推進青海生態(tài)文明建設、筑牢國家生態(tài)安全屏障,守護地球“第三極”提供司法保障。
《意見》指出,玉樹、海西、海南、海北州人民檢察院分別在本轄區(qū)相關機構設立三江源地區(qū)、祁連山南麓青海片區(qū)、青海湖海南地區(qū)、青海湖海北地區(qū)駐點檢察室,負責與當?shù)叵嚓P行政主管部門的溝通協(xié)調,做好巡回檢察的辦案銜接、檢務保障等工作。
資料圖為航拍三江源國家公園黃河園區(qū)。趙凜松 攝
同時,三江源地區(qū)人民檢察院成立巡回檢察組,青海省人民檢察院和相關州、縣人民檢察院派員參加,分別依托駐點檢察室,發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境相關各類案件線索,督促相關行政主管部門依法履職,開展破壞生態(tài)環(huán)境刑事案件訴訟監(jiān)督,強化行政執(zhí)法與公益訴訟檢察工作銜接,跟蹤監(jiān)督人民法院裁判執(zhí)行情況。
青海省人民檢察院黨組成員、副檢察長宋兆錄表示,三江源地區(qū)、祁連山南麓和青海湖是最能代表青海地域特色和生態(tài)地位的區(qū)域,也是青海在整個國家生態(tài)安全中具有重要地位的區(qū)域,同時又是生態(tài)環(huán)境最為敏感、尤為脆弱的地區(qū),一旦生態(tài)環(huán)境遭到破壞,周邊地區(qū)乃至全國生態(tài)環(huán)境都將受到嚴重影響,因此,這三個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護,在全省具有優(yōu)先地位和標志性意義。
資料圖為航拍祁連山南麓青海片區(qū)。趙凜松 攝
“選擇在‘一片’(三江源地區(qū))‘一線’(祁連山南麓青海片區(qū))‘一圈’(環(huán)青海湖地區(qū))這三個區(qū)域探索開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察,就是要依托公益訴訟檢察職能,進行公益訴訟檢察理念思路和方法手段創(chuàng)新,用以點帶面之功,收盤活全局之效,持續(xù)強化生態(tài)公益司法保護?!彼握卒浾f。
據(jù)悉,青海各級檢察機關充分發(fā)揮公益訴訟檢察在維護生態(tài)環(huán)保領域國家和社會公共利益的重要作用,2017年以來,共辦理各類生態(tài)環(huán)保領域公益訴訟案件2308件,累計挽回被毀損的林地3681畝,挽回、復耕被非法改變用途和占用的耕地2068畝,督促恢復被非法開墾和占用的耕地9243畝,清理污染和非法占用的河道314公里。
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