勇?lián)姑史瞰I 續(xù)寫輝煌譜新篇
日月交替,寒來暑往;
又到一年盛夏時,遙望不舍送君歸。
第四批援青干部人才如“七”而歸踏上歸途,卻在雪域高原上留下了初心踐使命、實干勇?lián)數(shù)脑噘澑琛?/p>
三年前,同樣是盛夏的七月,來自34個中央和國家機關(guān)、6個東部省市和17家央企的301名援青干部人才,響應(yīng)黨中央號召,從祖國四面八方奔赴大美青海,接續(xù)推進對口援青重大戰(zhàn)略。
彼時正值援青十周年即將來臨之際,他們的到來,延續(xù)著“缺氧不缺精神”的擔當奉獻,接續(xù)青海高質(zhì)量發(fā)展的奮斗足跡,書寫著青海邁步新征程的嶄新篇章。
三年,1095個日夜,他們的足跡遍布雪域高原,把援青“山海情”寫滿江源大地。
三年來,全體援青干部人才始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神和對青海工作的重要指示批示精神,緊緊圍繞打造“高地”建設(shè)“四地”需要,艱苦奮斗、拼搏進取、團結(jié)奉獻,為青海改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。
立足實際
不斷凝聚發(fā)展新動能
2019年,脫貧攻堅關(guān)鍵之年。
這一年7月,第四批援青干部人才響應(yīng)黨中央的號召,踏上地理高地青藏高原,接過歷史的“接力棒”,肩負起“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的光榮使命,為實現(xiàn)“全面建成小康社會一個也不能少”的錚錚誓言開啟了自己的援青之旅。
這些來自東部省市的援青干部人才顧不得“高寒缺氧”“徹夜難眠”,白天走村入戶跑項目,晚上伏案學(xué)習(xí)理思路。三年來,援青干部人才協(xié)調(diào)實施生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游扶貧等重點領(lǐng)域項目694個。通過開展“攜手奔小康”“萬企幫萬村”等活動,協(xié)調(diào)援派省市所轄市(區(qū))、企事業(yè)單位、社會力量與青海省貧困縣及所轄鎮(zhèn)、村全部建立結(jié)對幫扶關(guān)系,并以在支援地設(shè)立專館專柜、產(chǎn)品展銷中心等方式開展線上線下消費扶貧活動,助力青海實現(xiàn)絕對貧困全面“清零”目標,與全國同步實現(xiàn)全面小康。
2021年,習(xí)近平總書記再次為青海高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,也為第四批援青干部人才下一階段的工作指明了路徑。
聚焦打造“高地”建設(shè)“四地”,爭取人社部、文旅部支持,出臺青海省國際生態(tài)旅游目的地行動方案;推動住建部將西寧市、海西蒙古族藏族自治州列為“全國清潔采暖示范城市”;農(nóng)業(yè)部、國家市場監(jiān)管總局幫助全省4家企業(yè)12個產(chǎn)品獲得綠色食品認證,98家組織取得牛羊肉、枸杞等有機認證證書;山東團隊發(fā)起援青文旅聯(lián)盟,推出精品旅游線路;中化集團助推海西州2家鹽湖化工企業(yè)升級解困。
北京市幫助玉樹藏族自治州建設(shè)高原生態(tài)畜牧業(yè)示范基地,創(chuàng)建玉樹牦牛區(qū)域公共品牌;上海市推動果洛藏族自治州建立起“公司+牧戶+基地”的產(chǎn)業(yè)鏈模式,扶持79家農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社,推動建成17個牦牛藏羊養(yǎng)殖基地;江蘇省與貴德縣達成旅游全面合作協(xié)議;浙江省通過電商平臺推動海西蒙古族藏族自治州近300種特色產(chǎn)品走向全國……立足受援地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),探索實施了一大批生態(tài)畜牧業(yè)、文化旅游業(yè)、特色種植業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)支援項目,累計簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源開發(fā)、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域合作協(xié)議181個,同時圍繞清潔能源、文化旅游、綠色生態(tài)、有機畜牧等重點行業(yè),做好青海政策資源優(yōu)勢與其他省市產(chǎn)業(yè)市場優(yōu)勢結(jié)合文章,助推受援地改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)為青海經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢聚能。
累計實施各類援青項目1274項,落實援青資金約78.89億元,東西協(xié)作資金12.6億元。各支援團隊通過“青洽會”,協(xié)調(diào)簽約相關(guān)項目109個、簽約金額510億元,引進企業(yè)119家、總投資880億元,援青資金成為支撐青海發(fā)展的重要力量。
民生為本
持續(xù)提升群眾幸福感
在援青這條路上,第四批援青干部人才時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,發(fā)揮先鋒模范作用,用實踐書寫大愛,以行動踐行初心。
作為一名曾經(jīng)的重度骨性關(guān)節(jié)病患者,才讓吉在北京援青醫(yī)療隊員、副主任醫(yī)師郝燁診療下,通過北京、玉樹兩地專家的共同努力,在家門口的玉樹州人民醫(yī)院完成了膝關(guān)節(jié)置換術(shù),如今的她不僅能下地走路,甚至可以做一些簡單家務(wù)。當再次見到郝燁時,才讓吉將潔白的哈達敬獻給心中的好“曼巴”。
為了讓各族群眾能“看得上病、看得起病、看得好病”,各援青省市在青海省中醫(yī)院和六州人民醫(yī)院開展組團幫扶,累計開展新技術(shù)新項目622個,填補各州空白256項,受援醫(yī)院全部完成遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)建設(shè),組建??坡?lián)盟28個,援派省市專家集中開展先心病、青光眼、包蟲病等專項義診篩查179次,常態(tài)化開展巡診487次,惠及13.5萬名群眾。
教育是最大的民生工程。三年來,用于學(xué)校建設(shè)、設(shè)施改善、遠程教育等方面的資金超過10.6億元,異地辦班招生人數(shù)15993人。天津團隊在黃南藏族自治州同時開辦3個“天津班”,中高考科目全部由28名援青教師授課;上海團隊打造西寧果洛中學(xué)教育發(fā)展基地,構(gòu)建“上?!鲗帯濉比墲u進式教師培訓(xùn)體系;江蘇團隊鞏固異地辦班品牌,近幾年江寧高中海南班高考本科上線率均在97%以上;山東團隊創(chuàng)新開展“醫(yī)教協(xié)同”,打通醫(yī)教人才互通共享渠道;浙江全力打造“杭州班”“浙江班”,教育援青正在為青海未來發(fā)展埋下希望的種子。
始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加大基本公共服務(wù)補短板投入,累計新建和改建教育、衛(wèi)生、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施37.25萬平方米,修建農(nóng)村道路635公里,幫助2.44萬戶群眾改善住房條件,解決12.52萬人飲水安全和1.3萬戶、5.1萬人用電問題,累計為受援地提供就業(yè)崗位超過7.13萬個。
援青為橋
深化交流交往交融
浙江省第四批援青人才、海西州人民醫(yī)院院長陳水芳工作以來一貫是單位的“老先進”,2019年獲“浙大好醫(yī)生”稱號并獲15萬元獎金,他自愿把它全部捐獻給海西,資助了數(shù)十位貧困農(nóng)牧民并捐獻20輛共享輪椅。他帶領(lǐng)團隊積極開展公益活動,幾乎每周都安排基層義診及走村入戶幫扶,把援青溫暖送到海西各民族同胞的心坎里。
三年來,第四批援青干部人才深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持所有發(fā)展都要賦予民族團結(jié)進步的意義,都要賦予改善民生、凝聚人心的意義,都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感的重要指示精神,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以援青工作為橋梁,縱深推進授受雙方間的交流交往交融。
以文為媒,以旅為橋,積極開展“結(jié)對子、走親戚、交朋友、手拉手”等文藝展演、文化交流、經(jīng)貿(mào)合作等活動。紀錄片《青?!の覀兊膰夜珗@》向外界展現(xiàn)了一個生態(tài)為本的青海;民族音樂劇《從黃河到長江》和《遇上你是我的緣》巡演廣受好評;天津開展“石榴籽”計劃,定期組織黃南州各類人才、青少年等到天津參觀學(xué)習(xí);浙江打造“兩山”理論轉(zhuǎn)化陳列館、海西州鑄牢中華民族共同體意識展覽館;北京建立兩地師生常態(tài)化交流機制,“感恩祖國·圓夢北京”“京玉少年手拉手”等品牌深入人心。
簽訂省際戰(zhàn)略合作協(xié)議、對口幫扶合作協(xié)議,涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域,進一步完善了援青工作機制。各受援市州(單位)及時調(diào)整完善工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和議事規(guī)程,援青工作的制度化、規(guī)范化水平逐步提高。中組部、人社部逐步加大援青干部人才選派力度的同時,進一步擴大“組團式”援青規(guī)模。不斷建立健全以州、縣、鄉(xiāng)結(jié)對幫扶為主線,以部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)等多領(lǐng)域幫扶為補充的結(jié)對幫扶體系,促進援受雙方各層面往來交流。積極實施“千人培訓(xùn)工程”“四個一百”計劃,開設(shè)“援青干部大講堂”,受援地干部到東部省市掛職鍛煉,提升綜合素質(zhì)。制定落實《青海省“人才+項目”支持服務(wù)辦法》,明確柔性人才在青各項待遇保障,支持各市州(單位)借助援青平臺,從援青省市柔性引進各方面專業(yè)技術(shù)人才。推廣“師帶徒”等工作制度,建立幫帶關(guān)系700余對,帶動2500余人充實到教育、醫(yī)療和特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域中,為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一支“帶不走”的干部人才隊伍。
嚴管厚愛
營造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍
前不久,教育部援青干部馬嘉賓突發(fā)急性膽囊炎,通過綠色通道,成功進行了膽囊摘除手術(shù),目前已經(jīng)康復(fù)出院,他說:“雖然身在高原,但組織的關(guān)愛讓我感受到家的溫暖!”
對口援青是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,也是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措,更是對青海的特殊關(guān)懷。為給廣大援青干部人才充分發(fā)揮聰明才智、圓滿完成使命任務(wù)創(chuàng)造良好條件,青海省始終堅持政治上關(guān)心關(guān)愛,事業(yè)上放手使用,生活上悉心保障,紀律上嚴格要求,始終把加強團隊建設(shè)作為做好援青工作的重要保障。
省主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到援青干部人才駐地開展慰問,督促各受援地做好援青干部人才的身心健康保障,落實各項津補貼政策和休假、探親假規(guī)定,豐富業(yè)余文化生活。多次帶隊赴援青六省市和有關(guān)中央單位回訪,聽取意見建議,對接推進工作。
為了保證作用發(fā)揮務(wù)實有力,援青干部人才全部安排在青海所需、干部所能的崗位上,任實職、給實權(quán)、壓實責,參與重大決策,實現(xiàn)從“參與式”到“植入式”幫扶轉(zhuǎn)變;修改完善21項、新制定6項管理服務(wù)制度,制作《援青干部人才管理服務(wù)手冊》,研究制定集中考核工作辦法,并結(jié)合各類考核情況,多次赴援派省市(單位),對表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認且符合任職資格條件的同志,提出使用建議,助推成長進步。第四批援青黨政干部已有186人提拔使用、進一步使用或晉升職級,占符合條件人數(shù)的91%。
援青,是跋山涉水,是克服困苦,是在荒漠中尋路,是篳路藍縷的創(chuàng)業(yè),是溯源尋根的大愛。展望未來,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家青海篇章的宏偉藍圖已然繪就,新一批援青干部人才必將不改初心、再赴征程,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在中央主管部門的精心指導(dǎo)和青海省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不負韶華、再立新功,為青海經(jīng)濟社會繁榮昌盛、山水人文交相輝映、高原兒女幸福安康、與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。
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