煙臺市第八批援藏工作:深情援助結(jié)碩果
圖為近日聶拉木縣城全景。記者 孫開遠 攝
2015年4月25日,尼泊爾8.1級地震,給西藏日喀則市聶拉木縣基礎設施造成巨大損失;
2016年6月,山東省煙臺市第八批援藏干部帶著山東人民的深情厚誼,來到聶拉木縣;
2017年初,聶拉木縣遭受雪災,平均積雪1.3米,給畜牧業(yè)造成損失;
2019年初,聶拉木縣再次遭受雪災,平均積雪1.7米,而這次雪災對畜牧業(yè)幾乎沒造成影響。
3年來,煙臺市第八批40名援藏干部落實中央第六次西藏工作座談會精神,共實施50多個項目,計劃內(nèi)投資1.72億元,計劃外申請資金700余萬元,圍繞聶拉木縣委、縣政府確定的災后重建、脫貧攻堅等重點工作,建設雪域高原第一批制度化、常態(tài)化的縣級組團式醫(yī)療援藏隊伍,以轉(zhuǎn)變當?shù)亟逃砟钭鳛閷Ψ鲐毠缘闹匾藙?,以提高當?shù)乜篂哪芰?、發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動脫貧攻堅為重點,整體帶動提升聶拉木縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
2018年,聶拉木縣實現(xiàn)脫貧摘帽,2019年也將全面完成災后重建。
給干部群眾吃“定心丸”
地震后,聶拉木縣衛(wèi)生服務中心從殘破的樓房搬到帳篷,又從帳篷搬到板房,只剩下7張床位,連最基本的闌尾炎、剖腹產(chǎn)等手術(shù)都不能做。
面對群眾看病就醫(yī)這一最大民生,煙臺市把組團式醫(yī)療援藏列為年度援藏工作的重要任務。援藏資金先后共投入4000多萬元,配合國家災后重建資金,租賃了場地、建成臨時手術(shù)室、遠程輿論系統(tǒng),采購了一輛流動手術(shù)車和兩輛巡診車,為兩個偏遠鄉(xiāng)建了衛(wèi)生院,加快恢復全縣醫(yī)療衛(wèi)生設施。
組團式醫(yī)療援藏工作隊先后從全縣選帶近30名當?shù)蒯t(yī)護人員,以“傳幫帶”方式培養(yǎng)醫(yī)護骨干,打造了一支“不撤走的醫(yī)療隊” ,給當?shù)馗刹咳罕姵粤恕岸ㄐ耐琛薄?年多來,先后開展了聶拉木縣歷史上第一例全身粉碎性骨折手術(shù),第一例剖腹產(chǎn)手術(shù),搶救了第一例高原性肺水腫患者。
2年多來,聶拉木縣門診病人增長了96%,住院病人增長了92%,實現(xiàn)了“小病不出縣”的目標。2018年,聶拉木縣衛(wèi)生服務中心通過“一甲”評審。
從《論語》到《薩迦格言》
“……在家盡孝心,出門講誠信……誠是連心橋,信是聚寶盆。一個道理傳古今,要做誠德人……工作要認真,做事想他人,愛國愛黨愛人民,赤情報黨恩?!?/p>
聶拉木縣中心小學教室里,傳出一陣歌聲。這首歌的名字叫《四德歌》,曾流行于傳統(tǒng)文化盛行的山東省淄川地區(qū),改編自萊州市市歌。歌詞以社會主義核心價值觀為主線,分別詳述做人要“孝”“誠”“愛”“仁”的道理。
《四德歌》彰顯的道德標準,出自《論語》,也與藏族人民族傳統(tǒng)文化著作《薩迦格言》內(nèi)容相契合。
援藏干部請專業(yè)團隊把這道歌翻譯成藏語,拍攝成MV,在各中小學播放,在全縣廣為流傳。
據(jù)了解,本著缺什么補什么的原則,3年來,煙臺市共投入資金3600萬元,實施了一系列工程項目,恢復并大幅度提升了全縣教育設施。經(jīng)過不懈努力,聶拉木教育系統(tǒng)硬件條件達到了國家均衡驗收標準,教職工精神面貌煥然一新,中小學教育教學質(zhì)量得到大幅度提高。
2018年,全縣有7名小學生考上內(nèi)地西藏班,實現(xiàn)零突破;超額完成初中升高中計劃名額。這兩個好消息曾轟動全縣。在縣委、縣政府支持下,把波絨鄉(xiāng)小學兩個高年級的孩子們接到縣城,開展高海拔小學高年級學生集中到縣城就讀試點?!拔覀円尲议L們看到,到縣城上學的孩子們身體長得棒棒的,學習也好好的?!睙熍_市第八批援藏干部、聶拉木縣縣委副書記、常務副縣長李杰說。
給牲畜吃“糧”蓋“被子”
地處山東半島東部的煙臺市,每到冬季都有大雪降臨,俗稱“雪窩子”。
位于喜馬拉雅南北的聶拉木,每到冬春兩季,都有大雪降臨,也是“雪窩子”。
正如本文開頭所講,“4·25”震后幾年內(nèi),聶拉木先后又遭受兩場暴雪。第一場雪對當?shù)匦竽翗I(yè)造成了損失,第二場雪比第一場還大,卻沒有對當?shù)匦竽翗I(yè)產(chǎn)生不良影響。
原來,煙臺市第八批援藏干部總結(jié)2017年暴雪的經(jīng)驗教訓,與聶拉木縣委、縣政府一起完善了防抗災預案,出資400萬元,購買專為牲畜蓋的“被子”和陳化糧等救災物資。2019年初的那場暴雪后,聶拉木縣向牧區(qū)共發(fā)放299萬元的救災物資,專門用于保障牲畜的溫飽。
聶拉木縣牧民群眾拍著手說:“雪再大也不怕,連牛羊都吃糧蓋“被子”,咱奔小康有指望。沒有共產(chǎn)黨,哪來這樣的好事!”
兩年馴化“人參娃娃”
自2015年尼泊爾大地震后,昔日繁華的樟木口岸已經(jīng)全面封閉。脫貧攻堅必須要有產(chǎn)業(yè)支持,失去了支柱產(chǎn)業(yè),聶拉木縣脫貧攻堅任務更加艱巨。
煙臺市第八批援藏干部與聶拉木縣領導一起,反復深入農(nóng)牧區(qū)調(diào)研,為產(chǎn)業(yè)脫貧“破題”苦思冥想,輾轉(zhuǎn)反側(cè)。
聶拉木縣北部的乃龍等鄉(xiāng)是農(nóng)區(qū),能不能發(fā)動群眾發(fā)展藏雞養(yǎng)殖?當把養(yǎng)殖規(guī)模與山東某企業(yè)溝通后,對方回復:規(guī)模太小,不夠一星期產(chǎn)量。
聶拉木縣有個藏藥生產(chǎn)企業(yè),援藏干部注入資金,幫助企業(yè)設備改造升級,擴大規(guī)模,解決了部分群眾就業(yè)問題。
深入調(diào)研最終有了結(jié)果。乃龍鄉(xiāng)一個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,年采集野生人參果干果1500斤,年收益10萬元。人參果是野生蕨麻的根莖,富含多種維生素、蛋白質(zhì)及人體必需的微量元素,又容易貯存,是藏族人民族過節(jié)待客不可少的吉祥食品。
能不能擴大人參果產(chǎn)業(yè),帶動更多農(nóng)牧民增收呢?
人參果是野生的,有沒有被人工種植過?據(jù)說青海有種植,畝產(chǎn)可達千斤,在澳門等海外市場上深受歡迎。在認真調(diào)研、分析市場基礎上,煙臺市援藏干部決定走“政產(chǎn)學研”合作模式,引進內(nèi)地的科研力量和管理經(jīng)驗,馴化這個“人參娃娃”!
2017年,山東省科研機構(gòu)和相關企業(yè)從乃龍鄉(xiāng)帶走3000株野生人參果開展繁育研究;
2018年,在內(nèi)地繁育馴化的人參果移栽到乃龍人參果試種基地;
2019年,400畝人參果在乃龍成功越冬,長得又紅又胖,“人參娃娃”被成功馴化。
下一步就是擴大種植規(guī)模。今年,煙臺市援藏干部已整理并種植了800畝人參果,為農(nóng)牧民增產(chǎn)增收,為實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化打下了基礎。
李杰告訴記者,聶拉木縣北部、朋曲河兩岸,有3萬多畝荒灘地,人參果產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿€是很大的。待時機成熟,還可進一步進行人參果的深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈。
2019年5月29日,樟木口岸試運行,恢復開通貨運功能。震后第四年,克服災后治理難題,完成幾乎不可能完成的工程,樟木口岸終于恢復了貨運功能,這些都為聶拉木縣接下來的脫貧攻堅奠定了堅實基礎。
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