譜寫新時代西藏發(fā)展新篇章
“希望西藏抓住發(fā)展機(jī)遇,建設(shè)美麗幸福西藏,繁榮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境,實(shí)施更加積極的開放政策,廣泛開展對外交流合作,描繪新時代西藏發(fā)展新畫卷?!苯衲?月14日,“2019·中國西藏發(fā)展論壇”在拉薩舉行,習(xí)近平總書記發(fā)來賀信。賀信再次強(qiáng)調(diào)西藏在黨和國家戰(zhàn)略全局中的重要地位,深刻指出西藏民主改革的重大意義,充分肯定西藏發(fā)展取得的巨大成就,親自為建設(shè)美麗幸福西藏把舵定向、擘畫藍(lán)圖,為我們描繪新時代西藏發(fā)展新畫卷提供了基本遵循。
西藏各族干部群眾深受鼓舞、倍感振奮,堅持把學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)習(xí)近平總書記重要賀信精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),深刻領(lǐng)會重要賀信精神的重大意義和深刻內(nèi)涵,全力推進(jìn)西藏長足發(fā)展和長治久安。
黨中央歷來高度重視西藏工作。新中國成立后,黨中央先后召開6次西藏工作座談會,有力推動了西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了西藏社會穩(wěn)定。自治區(qū)黨委、政府貫徹落實(shí)黨的一系列方針政策,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏的重要論述,貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會精神,貫徹新發(fā)展理念,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,正確處理好“十三對關(guān)系”,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,全區(qū)生產(chǎn)總值從1951年的1.29億元增長到2018年的1477.6億元。
西藏把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。努力推動制度創(chuàng)新。用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)發(fā)展,深入推進(jìn)國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、要素市場、財稅體制、金融體制、養(yǎng)老保險制度和醫(yī)藥衛(wèi)生體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,充分釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>
以科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加大政府引導(dǎo)力度,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,不斷提高科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。截至2018年,全區(qū)已建成眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、小微企業(yè)雙創(chuàng)基地等“雙創(chuàng)”載體74家,吸納創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)1338家。培育了青稞、牦牛、藏醫(yī)藏藥等一系列支撐力強(qiáng)、效益顯著的高原特色產(chǎn)業(yè),使特色經(jīng)濟(jì)迅速崛起成為西藏經(jīng)濟(jì)中最具活力和潛力的亮點(diǎn)。拉薩、日喀則、那曲、林芝4個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和林芝國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)輻射帶動作用顯著。12家國家級“星創(chuàng)天地”在農(nóng)牧區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和帶動群眾增收方面發(fā)揮積極作用。
羌塘國家級自然保護(hù)區(qū)近年來規(guī)劃建設(shè)73個管理站,聘用農(nóng)牧民專業(yè)管護(hù)員780名,在管護(hù)員、執(zhí)法、硬件設(shè)備等方面主動作為、試點(diǎn)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了從松散到嚴(yán)格管理、從開放式到封閉式管理、專業(yè)管護(hù)員從普通牧民到生態(tài)衛(wèi)士的“三個轉(zhuǎn)變”。57歲的申扎縣管護(hù)員格旺說:“我每天騎摩托車巡護(hù)20多公里,藏羚羊一年比一年多,一點(diǎn)都不怕人,知道是保護(hù)他們的。我還經(jīng)常近距離拍它們吃草和奔跑的小視頻發(fā)到微信朋友圈。”
數(shù)據(jù)顯示,西藏的藏羚羊由原來的5萬只增長到目前的20萬只以上,黑頸鶴由原來的不足3000只上升到目前的約8000只,野牦牛、藏野驢、盤羊、巖羊等野生動物恢復(fù)性增長明顯。截至目前,西藏已建立各類自然保護(hù)區(qū)47個(其中國家級11個),保護(hù)區(qū)總面積占全區(qū)國土面積的34%。中科院和相關(guān)部門監(jiān)測評估顯示,西藏高原各類生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定,生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)定向好,主要城鎮(zhèn)環(huán)境空氣優(yōu)良率保持在95%以上,雅魯藏布江等主要江河湖泊水質(zhì)保持在I類和II類水域標(biāo)準(zhǔn)。今天的西藏,青山常在、綠水長流、空氣常新,仍然是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。
洛松澤仁是西藏一家精釀啤酒企業(yè)的負(fù)責(zé)人,今年5月他參加了美國啤酒節(jié)。他說,西方國家對生長在世界第三極的青稞十分感興趣,自己正與國外釀造師計劃把青稞麥芽銷售到世界各地?!翱倳浀馁R信,從國家層面對西藏開放發(fā)展作出部署,讓我們民營企業(yè)看到希望,做大做強(qiáng)的信心更足了。”洛松澤仁說,隨著西藏不斷開放,更多本地企業(yè)將會受益。
近年來,西藏緊緊圍繞“一帶一路”倡議,構(gòu)建包容、開放、合作的政策體系,不斷加快對外開放的步伐。西藏是面向南亞開放的重要通道,積極融入“一帶一路”,參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),推進(jìn)環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶。加強(qiáng)與尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,積極建設(shè)鐵路、公路通道的同時,西藏航空公司與尼泊爾雪人航空公司合資成立喜馬拉雅航空公司,打造空中走廊。加快建設(shè)吉隆、普蘭等口岸,穩(wěn)步推進(jìn)樟木口岸科學(xué)恢復(fù)開通。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。成功舉辦第十六屆“中國西藏—尼泊爾經(jīng)貿(mào)洽談會”,扎實(shí)推進(jìn)吉隆跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、拉薩綜合保稅區(qū)建設(shè)。2019年上半年,全區(qū)邊民互市貿(mào)易進(jìn)出口總值1668.17萬元,與去年同期相比增長4.6%。加強(qiáng)招商引資,廣泛開展對外交流合作,有序推進(jìn)“請進(jìn)來、走出去”,持續(xù)推進(jìn)旅游、文化、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/p>
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