時(shí)值歲末，回望極不平凡的2020年，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)既鼓舞人心，也來(lái)之不易。

　　這一年，中央第七次西藏工作座談會(huì)勝利召開，為做好新時(shí)代西藏工作提供了根本遵循。自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。前三季度，自治區(qū)地方生產(chǎn)總值達(dá)1308.3億元，同比增長(zhǎng)6.3%。

　　按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”，精準(zhǔn)施策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

　　今年，自治區(qū)在黨中央和全國(guó)人民持續(xù)支持與幫助下，歷史性告別了絕對(duì)貧困。在這個(gè)進(jìn)入新冠肺炎疫情深度影響全球發(fā)展的特殊年份，350多萬(wàn)西藏兒女奮發(fā)有為，加快了追趕全國(guó)經(jīng)濟(jì)的步伐。

　　今年以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府積極應(yīng)對(duì)新冠疫情，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在落實(shí)“六穩(wěn)”和“六?！比蝿?wù)方面研究出臺(tái)了一系列方案和措施，特別是先后就促進(jìn)農(nóng)牧民增收作出批示指示，及時(shí)研究制定《全區(qū)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)和有組織勞務(wù)輸出三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》《落實(shí)近期促進(jìn)農(nóng)牧民增收措施》等，為農(nóng)牧業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為農(nóng)村居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)各類經(jīng)營(yíng)主體安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)回暖，西藏城鎮(zhèn)居民的收入穩(wěn)步增加。

　　與全國(guó)其他省區(qū)市一樣，根據(jù)疫情防控需要，西藏旅游業(yè)上半年也經(jīng)歷了景點(diǎn)關(guān)閉、訂單退訂、市場(chǎng)信心受挫等因素造成的“寒冬”。

　　為有序推動(dòng)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，今年3月以來(lái)，自治區(qū)在嚴(yán)格實(shí)施“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”及接待游客量不超過(guò)最大承載量30%的要求基礎(chǔ)上，先后有序開放自然類景區(qū)和室內(nèi)景點(diǎn)。同時(shí)，拓展本地市場(chǎng)、加大旅游產(chǎn)品創(chuàng)新力度、率先在全國(guó)推出“云瞰西藏”“云游布達(dá)拉宮”等系列線上專題推廣活動(dòng)，“穩(wěn)市場(chǎng)”“促旅游”“惠民生”的一系列措施為市場(chǎng)“回暖”奠定良好基礎(chǔ)。

　　得益于自治區(qū)政府的大力支持，西藏在冊(cè)2000多家旅游企業(yè)、300多家旅行社積極穩(wěn)定行業(yè)局面，助力行業(yè)復(fù)蘇。

　　“今年在西藏游占比最大的觀光游停擺情況下，3月底以來(lái)，我們結(jié)合藏族群眾需求特點(diǎn)，大力推廣‘西藏人游西藏’業(yè)務(wù)，開發(fā)了巴松錯(cuò)帆船運(yùn)動(dòng)、雅尼濕地林卡營(yíng)等產(chǎn)品，取得不錯(cuò)成效?！蔽鞑芈糜喂煞萦邢薰矩?fù)責(zé)人邵忱說(shuō)。

　　作為占全區(qū)GDP三成以上的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)在疫情防控常態(tài)化條件下，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，重點(diǎn)打造綠色康養(yǎng)旅游、特色鄉(xiāng)村游、高端定制游等產(chǎn)品，推動(dòng)行業(yè)提質(zhì)升級(jí)，為自治區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康作出了貢獻(xiàn)。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果

　　2019年，西藏19個(gè)貧困縣（區(qū)）摘帽、15萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧，絕對(duì)貧困基本得到消除，整體攻堅(jiān)即將取得全勝，西藏迎來(lái)全面建成小康社會(huì)的歷史時(shí)刻。

　　如何接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固脫貧成果，確保脫貧攻堅(jiān)成色足、可持續(xù)？

　　今年，自治區(qū)按照中央的要求落實(shí)“四不摘”，保持現(xiàn)有的脫貧幫扶工作體制不變、機(jī)制政策不斷、力度不減，確保貧困群眾不返貧。建立完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧人口、邊緣人口定期核查、動(dòng)態(tài)管理，提前采取針對(duì)性的幫扶措施，對(duì)因病因?yàn)?zāi)等特殊原因致貧返貧的群眾動(dòng)態(tài)清零。

　　產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)牧區(qū)一切問(wèn)題的前提。為有效促進(jìn)農(nóng)牧民群眾就近就便、能干會(huì)干融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年以來(lái)，自治區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，全面摸查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程；鼓勵(lì)發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)，提高母畜比例，實(shí)施倍增計(jì)劃，大力發(fā)展合作社養(yǎng)殖，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，完善政策措施，健全財(cái)政投入機(jī)制，創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)，健全人才保障機(jī)制；開展就業(yè)培訓(xùn)，增加農(nóng)牧民勞動(dòng)技能培訓(xùn)力量，加大崗位開拓力度，不斷拓寬貧困人口的就業(yè)渠道……

　　同時(shí)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)均等化，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦短板弱項(xiàng)，圍繞水、電、路、訊、網(wǎng)、科、教、文、衛(wèi)、保等方面補(bǔ)齊農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，在適度規(guī)模集中的基礎(chǔ)上保證困難群眾享受到基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)帶來(lái)的便利。

　　堅(jiān)定信心定力，加快高質(zhì)量發(fā)展

　　今年以來(lái)，自治區(qū)堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述和黨中央決策部署，以正確處理好“十三對(duì)關(guān)系”為工作方法，主動(dòng)作為、勇于創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持健康發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)加快高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年，全區(qū)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，抓住產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大重點(diǎn)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)施關(guān)系農(nóng)牧民生產(chǎn)生活十項(xiàng)惠民措施，保持青稞產(chǎn)量穩(wěn)定，推進(jìn)精深加工，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村飲水安全，加大農(nóng)牧民合作社、集體經(jīng)濟(jì)支持力度，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、最美休閑鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治，擴(kuò)大“三農(nóng)”保險(xiǎn)覆蓋面，推進(jìn)供銷社改革發(fā)展，推廣農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)。

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大國(guó)家投資落實(shí)力度，促進(jìn)民間投資企穩(wěn)回升，發(fā)揮政府債務(wù)資金支持民生項(xiàng)目作用，加強(qiáng)援藏規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行；配合川藏鐵路開工建設(shè)，加快拉林鐵路建設(shè)，推進(jìn)無(wú)線電技術(shù)設(shè)施建設(shè)；大力實(shí)施農(nóng)田灌溉“最后一公里”工程，完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造青稞、牦牛、奶牛、藏羊、藏豬、藏藥材等十個(gè)高原生物產(chǎn)業(yè)基地，積極發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)，建設(shè)重要的世界旅游目的地和“地球第三極”旅游品牌，深化文旅融合，發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，培育“旅游+”新業(yè)態(tài)，發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)、邊貿(mào)物流業(yè)，健全科技創(chuàng)新體系，加大重大科技專項(xiàng)實(shí)施力度。

　　2020年來(lái)之不易的成績(jī)是全區(qū)廣大干部群眾踐行團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干的生動(dòng)寫照。面對(duì)百年未有之大變局，習(xí)近平總書記號(hào)召我們要“萬(wàn)眾一心加油干”，我們每個(gè)人都要繼續(xù)努力，以汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，匯聚新時(shí)代的華美樂(lè)章。